略论监狱法律关系

随着《中华人民共和国监狱法》的颁行,监狱法律关系也运用而生.本文试就监狱法律关系的几个基本问题谈以下浅见.一、监狱法律关系的构成与特点法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中所形成的权利与义务关系.监狱法律关系就是由监狱法所调整的,在国家刑罚执行机关与罪犯之间,在执行刑罚和改造罪犯过程中所形成的权利义务关系.监狱法律关系的内容包括:其一,监狱法律关系发生在执行刑罚和改造罪犯的工作过程之中,始于罪犯被收监,终于罪犯的刑罚执行完毕.其二,监狱法律关系实质上是监狱机关与其他监狱法律关系主体之间的权利与义务关系,其中主要的是监狱与罪犯之间的权利与义务关系.其三,监狱法律关系由监狱法规所确认和调整.监狱机关与罪犯之间的关系不能都成为监狱法律关系,只有     

中华人民共和国监狱法

第一章 总则第一条 为了正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪,根据宪法,制定本法。第二条 监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚。第三条 监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法公民。     

新中国监狱性质职能的历史演变及科学定位

监狱性质和职能由主观意志和客观要求相结合而定位。由于特殊的历史背景和主、客观因素，我国监狱的性质和职能的定位经历了曲折发展的过程。《监狱法》的颁布实施，使监狱性质由异化到纯化。我国监狱是人民民主专政的工具，是对罪犯实施惩罚的刑罚执行机关，是对罪犯实施改造和矫正的机构。国家赋予监狱的职能应是准确执行刑罚、对罪犯实施惩罚、对罪犯实施改造和矫正。     

监狱行刑权略论

行刑权是指国家的刑事司法机关依法享有的将法院的生效裁判付诸实施，对罪犯执行刑罚的权力。行刑权最基本的执行主体是监狱，在法治社会下，由于监狱法制的不完善、监狱司法主体地位的缺失以及监狱理念的滞后，我国监狱行刑权出现了错位。这导致监狱在改造和预防犯罪方面没有发挥应有的作用，刑罚特殊预防的功能没有得到充分的展示。鉴于此，必须完善监狱制度，为行刑权的良性运作提供制度支持；剔除经济因素，以纯化行刑权主体的刑事司法机关性质。为了充分利用社会资源改造罪犯，行刑权的运行应当社会化。     

社区矫正：积极意义与现实困惑并存

社区矫正是与在监狱矫正相对的一种行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正符合国际刑罚执行潮流随着社会的政治、经济的发展,人们的刑罚理念由过去的报应刑罚理论逐渐更新为目的主义刑罚理论,强调刑罚执行的目的不仅要矫正罪犯自身恶习,更重要的是通过矫正使罪犯融入日益发展变化的社会之中,并在社会变化中改造自己,使自己适应社会需要。社区矫正就是这样一种非监禁刑罚方式的探索和…     

更新教育理念打造监管人才

监狱是国家的刑罚执行机关,担负着惩罚与改造罪犯的职责。监狱人民警察作为人民警察的一个警种,其职责就是要对罪犯依法进行科学文明严格的管理,维护一方社会平安,改造好罪犯,让其回归社会后,成为遵纪守法、自食其力的社会公民。     

2006年司法行政系统将重点推进五项改革——司法部部长吴爱英在全国司法厅（局）长会议上的讲话（节选）

一是推进监狱体制改革,完善刑罚执行制度.主要是:建立规范的监狱经费全额保障体制,建立与劳动改造罪犯相适应的监狱生产管理体制,建立财政经费与监狱生产收入分开管理和使用的财务制度,在试点省(区、市)开展"规范运行年"活动.研究制定完善刑罚执行制度的意见和办法,抓紧出台罪犯改造质量评估体系.要积极探索监狱分类和罪犯分类,完善罪犯分级处遇制度,逐步形成按监狱戒备等级划分的管理制度.     

监狱行刑改造客体的内容

监狱行刑客体与监狱行刑对象既密切联系，又有着原则区别。监狱行刑对象是指正在监狱服刑的罪犯，他是监狱行刑客体的载体。而监狱行刑客体是指对于正在狱内服刑罪犯执行刑罚的具体指向。具体又分为惩罚客体和改造客体。监狱行刑的惩罚客体是罪犯的人身自由，某些罪犯还包括政冶权利。监狱行刑的改造客体是导致罪犯个体犯罪的主观恶性。...     

宽严相济刑事政策视野下监狱工作若干热点问题探讨

确立宽严相济的刑事政策需要重新解读“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱刑罚执行政策，实现基本刑事政策与监狱行刑政策的契合。监狱行刑领域贯彻宽严相济刑事政策，必须在具体监狱制度的实践中加以体现，主要表现在罪犯权利保障、罪犯纪律惩戒、罪犯分级外遇、刑罚执行变更等四个监狱重点行刑制度上。宽严相济刑事政策在监狱的实现，要以监狱体制改革，监狱布局调整、监狱物质保障，监狱工作理念更新、监狱制度建设、法治建设为其提供保障。     

论现代监狱行刑制度创新

罪犯因法律而产生,监狱因罪犯而存在,监狱是国家的刑罚执行机关。为全面推进中国监狱实现由传统向现代转型,传承"挽救人、改造人、造就人"的社会主义行刑文明,努力提高改造罪犯质量,必须对监狱理念进行更新,对监狱行刑制度进行全方位创新。     

宽严相济的刑事政策在监狱刑罚执行中的实现

宽严相济刑事政策指导下的监狱刑罚执行要以是否实现了刑罚目的来衡量“相济”。宽严相济的刑事政策要求监狱行刑中，区别对待，应该严格执行刑罚的就严格执行刑罚，加大对不同的罪犯的刑罚执行时间、处遇等级、宽严管理的区分度，对刑罚目的实现有不同影响的改造行为分别实行宽松有别的管理。监狱执行刑罚轻缓化应有以下内容：给予弱势群体的服刑人员予以宽容；刑罚执行社会化：刑罚执行蕴含民主价值。     

宽严相济的刑事司法政策在罪犯改造中的贯彻和运用

党的十六届六中全会提出的"宽严相济"的刑事司法政策,是新时期刑事司法政策的进一步深化和发展,监狱作为刑罚执行的重要机关,如何在罪犯改造中贯彻和运用宽严相济的刑事司法政策,就应该是体现在刑罚执行、分级处遇方面。     

监狱依法履行惩罚职能的思考

监狱是我国刑罚执行机关,依法履行"惩罚和改造罪犯"的本质职能.在全面依法治国的新形势下,如何依法实施惩罚职能,是当前监狱面临的一个重大现实课题.文章有针对性地通过分析当前监狱惩罚职能特点、问题和原因,结合实际提出了形成政策与法律合力、监狱与社会合力、体制与机制合力、民警与罪犯合力,确保监狱惩罚职能依法实施的对策与建议.     

略论监狱体制

在计划经济体制下形成和发展起来的监企合一的监狱体制成为影响监狱执行刑罚、提高罪犯改造质量的一个根本性、全局性的因素。监狱体制改革的先导是观念创新。首先应以“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义”为理念，凸显监狱的本质职能。其次，应把监狱财政体制纳入公共财政范畴，实现监狱经费全额保障，满足监狱执行刑罚和改造罪犯的需要。再次，逐步实行监企分开、收支分开、规范运行，构建合理的利益分配机制，建立监狱与企业规范运行的新机制，逐步建立和完善适应社会主义市场经济、公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制。     

罪犯自杀的原因与对策研究

如何有效制止罪犯自杀一直是摆在监狱管理系统面前的一个难题。罪犯的自杀事件不但严重危害着监管秩序，也具体反映了刑罚执行效率和罪犯改造质量。本文从工作实际与相关社会及法律理论出发，对罪犯自杀问题的形成原因和综合治理加以探讨分析，并结合实例，针对罪犯自杀的原因提出了相关对策，希望能对控制这一现象、改进监狱管理工作有所裨益。     

中华人民共和国监狱法

第一章 总则第一条 为了正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪,根据宪法,制定本法。第二条 监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,     

试论正确把握和落实宽严相济的刑事政策

宽严相济的刑事政策是我们党和国家重要的刑事政策,反映社会主义法治理念和构建社会主义和谐社会的本质要求.周永康同志在全国政法工作会议上对准确把握宽严相济的刑事政策义提出了新的要求.在2007年3月召开的全国监狱工作会议上,司法部吴爱英部长强调"要认真落实宽严相济的刑事政策.要结合监管工作实际,认真研究并正确适用刑罚执行措施,促进罪犯积极改造.要坚持正确导向,严格依法办事,统一执法尺度,规范监狱执法,努力实现法律效果与社会效果的统一."监狱作为国家的刑罚执行机关,是国家机器的重要组成部分,代表国家依法执行刑罚,要准确把握和认真贯彻宽严相济的刑事政策,不断完善监狱刑罚执行制度,不断提高罪犯改造质量,维护监狱持续安全稳定,努力为构建社会主义和谐社会做出新贡献.     

关于检察机关对监狱刑罚执行监督的若干思考

监狱刑罚执行监督是检察机关对已经发生法律效力的刑事判决、裁定,以及执行刑罚活动是否合法实行的监督。包括对刑罚交付执行的监督、对刑罚变更执行的监督、对刑罚终止执行活动的监督、对刑罚执行中的罪犯提出申诉、控告、检举的处理的监督、对监狱狱政管理和教育改造罪犯等活     

罪犯改造的心理学方法探析

刑罚的执行是一个动态过程。在这一过程中被监管的罪犯从被迫接受改造到主动自觉地接受改造，其心理不断地发生变化。一般而言，罪犯被收监时普遍具有反社会心理，随着劳动改造和教育改造措施的运用，罪犯开始认罪、悔罪，最后下决心痛改前非，重新作人。罪犯的心理转变期间越短，说明刑罚执行机关对罪犯的改造越见成效；罪犯的心理转变期间越长，说明刑罚执行机关对罪犯的改造收效越慢；如果在全部刑期以内罪犯仍未放弃反社会心理，以至刑满释放后，再次走上犯罪道路，则宣告了刑罚执行机关对该罪犯改造的彻底失败。改造罪犯的实质是对罪犯…     

构建监管安全长效机制的探讨

胡锦涛总书记在论述社会主义和谐社会的六个方面内容时,将民主法治明确列为和谐社会的首要因素。当前,在构建社会主义和谐社会的新时期,监狱作为国家刑罚的执行机关,就要在服务和谐社会、促进法治建设进程中,做出自己的贡献。因此对肩负改造罪犯任务的监狱人民警察,提出了更高的要求,既要着力维护监狱的安全与稳定,又要使刑满释放人员能够在社会生活中与他人和谐相处,以营建和谐、安定的社会环境。因为监管安全是监狱履行刑罚职能的基础、前提和保证,贯穿于监管改造工作和罪犯改造工的始终,所以,要保证监狱的长治久安,实现“以改造人为中心,…