徐汇：为历史风貌区保护献计献策

近日，徐汇区人大常委会城建环保工委围绕历史文化风貌区和优秀历史建筑保护工作，组织工委委员先后视察了部分优秀历史保护建筑、徐房集团置换保护的部分花园洋房；听取区房地局朱志荣汇报徐汇区历史文化风貌区和优秀历史建筑保护利用三年行动计划和徐房集团副总经理丁曙汇报徐房集团置换保护花园洋房工作。     

一部法规 两次创新

《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》是我国第一部关于历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的地方性法规，这一次对《保护条例》立法的后评估，也是市人大自依法行使地方立法权以来，首次对地方性法规进行立法后评估。就立法而言，这两个环节也包含了两个创新：《保护条例》立法过程中采用立法听证的方式，广泛听取社会各界人士意见。开门立法这是一个创新；这次对《保护条例》颁布实施后的社会效果、存在的问题的“回头看”，立法后评估又是一个重要的创新。     

闸北区开展创建文明城区调研

前一阶段，区人大常委会对本区贯彻实施《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》的情况进行调研时，发觉存在一些不利于有效保护的情况，需要引起重视。     

用心接续老房记忆

市十二人大常委会第二十七次会议将审议《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法后评估报告。为听取方方面面意见，使评估报告更科学、更完善；也为了让委员们在审议中更有发言权，3月17日，部分常委会组成人员和市人大代表赴徐汇区视察历史文化风貌区和优秀历史建筑保护情况，并就评估内容展开讨论。     

立法：倾听公众的高见——历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（草案）公开征求市民意见综述

上海是国务院批准的国家级历史文化名城，是历史文化遗产十分丰富的城市。在“十五”期间的新一轮城市旧区改造中，保留、保护好历史街区和建筑被放到十分重要的位置。市政府近期将《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》提交市人大常委会审议，希望制定一部适应新形势需要的地方性法规，为本市历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护提供法律依据。     

让优秀历史建筑 重显昔日风采——市人大常委会视察历史文化风貌区和优秀历史建筑保护情况

今年1月10日，市人大常委会组成人员为配合审议《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》进行立法调研。市人大常委会组成人员视察了西摩路会堂、比乐中学、建业里等优秀历史建筑和思南路历史文化风貌区。视察后大家形成共识：加强本市历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护刻不容缓，应尽快出台有关地方性法规，为保护工作提供法制保障。     

封面故事：保护历史建筑

优秀历史建筑是城市“凝固交响乐”中的“华彩乐章”，是城市发展不可或缺的元素——不仅是城市的历史文脉，更是城市精神的重要动力之一：以巴黎为代表的欧洲城市十九世纪中叶以来就是依靠以历史建筑保护为核心的大手笔城市设计推动了城市的复兴，缔造了沿用至今的“美丽城市”保护设计理论。     

保护优秀历史建筑留住上海城市发展脉络——市人大常委会审议《上海市历吏文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（草案）》

作为万国建筑博览会的上海，对优秀历史建筑的保护已到了刻不容缓的时候。那么如何保护，保护多少，以及保护的资金如何落实等都是人大常委会组成人员十分关注的问题。市十一届人大常委会第三十六次会议审议了市政府提交的《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》。     

嘉定区：专项调研“旁听和评议案件庭审”

《上海市历史文化风貌和优秀历史建筑保护条例》颁行以来，徐汇区在贯彻实施条例方面做了大量工作，取得一定成绩。但是，风貌区内违法建筑时有发现，有些地段有蔓延趋势，已严重影响了风貌区和优秀历史建筑的保护。“违法建筑时有发现的原因何在？政府职能部门是如何行使管理职责的？做了哪些工作？下一步有什么打算、措施？”这一连串的问号，是在区人大常委会25次会议上委员们向政府有关部门提出的询问。     

听证：完善立法的公正程序——《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法听证会侧记

4月18日下午，市人大常委会举行的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法听证会，是本市发扬立法民主，探索立法走群众路线，进一步打造立法公正程序的一次实践。     

上海市静安区人大代表视察历史风貌建筑保护情况

2009年12月9日下午，静安区人大城建环保工委组织代表开展了对本区历史风貌保护建筑的视察活动。区房管局介绍了静安区开展对区域内优秀历史建筑保护和修缮工作的情况。     

关注市政府新闻发布——保护优秀历史建筑，彰显城市历史文化魅力

1843年上海开埠以来,百余年间建成的历史建筑,奠定了今天上海中心城区的基本空间格局和风貌景观。这些历史建筑所汇集的东西方的建筑文化,是上海城市发展和时代变迁的历史见证。1986年,国务院批准上海为国家历史文化名城。多年来上海致力于对这座历史文化名城的保护,包括“保护建筑”、“历史文化风貌区”和“风貌保护道路”三种对象。     

刍议苏式建筑风格和城市历史建筑保护——以合肥市为例

20世纪50年代的新中国开展了一场全面的中苏友好运动,"苏式建筑"即是中苏友好运动的重要组成部分和历史记录;该文研究了中苏友好运动和"苏式建筑",厘清了"苏式建筑"的三种风格及其相关建筑理论,提出把握好本地城市建筑的发展脉络、保护好重要历史建筑以及促进城市特色文化建设的思路。     

立法“回头看”细察法规实施“后效”

2005年8月，市十二届人大常委会在全国率先启动“立法后评估”工作。用多种方式检查《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》所取得成效和发挥的作用。     

浅谈福州历史文化街区的保护与发展

文化足城市的灵魂，保护城市文化就是在为城市保阿特色与发展的根展。作为传统文化的重要载体，历史建筑、历史街区的保护越来越受到城市规划管理者的重视．各级历史文物、历史风貌建筑逐步得到维护与修缮。在以土地换取经济发展、城市更新如火如荼的当下，对历史街区、历史义化环境的保护越来越成为历史义化保护的重点。     

“评估”立法后评估

提高立法质量，不仅仅停留在法的制定过程中，而且在于立法的后续工作。从去年8月起，市人大常委会启动立法后评估，对2002年制定的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》（以下简称《保护条例》）“回头看”，这在上海尚属首次。     

别让“站着的历史”再倒了

擅自迁移、拆除优秀历史建筑的,单位最高罚款50万元,个人罚款10万元至20万元;有关部门滥用审批权限、不履职、违法不纠的,责任人轻则处以行政处分,重则依法追究刑事责任。从2013年2月1日起,被称为＂史上最严＂的《武汉市历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护条例》将正式实施。近年来,随着旧城改造和拆迁力度的加大,许多地方一些具有历史文化和民俗传统,具有时代特色和地域特色的建筑,或是历史名人故居等老旧建筑，在轰隆隆的挖掘机下频频倒下或者消失。这些事情并非一地一事，而是在全国许多地方屡禁不止—一在杭州，包括辛亥革命纪念地在列的多……     

评估：凝聚智慧的火花

时间翻回到2005年7月29日。市十二届人大常委会第四十九次主任会议作出了一项决定——开展对《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》的立法后评估工作。可以说，这是“加强立法的后续工作，注重立法的质量评估”的一次有益尝试，是对提高立法质量的一次深刻诠释。     

浙江省古建筑设计研究院

浙江省古建筑设计研究院是浙江省专门从事古建筑、传统宗教寺观、古典园林、历史建筑保护与利用、文物建筑保护研究及历史文化名城(历史文化保护区)保护规划设计的专业设计研究院，具有文物保护工程甲级设计资质、建筑工程乙级设计资质和城市规划丙级设计资质。浙江省古建筑设计研究院是浙江历史文化遗产和文物建筑保护事业中一支重要的设计与科研队伍，人才、技术、科研方面优势显著，在全国同行中享有很高的知名度。浙江省古建筑设计研究院始终以保护国家历史文化遗产为己任，坚持“信用为重、质量第一”的宗旨，在严格的历史考证和科学分…     

名城保护立法中的利益平衡

如何协调历史文化名城的保护和发展?如何平衡名城保护中的各方利益?这些问题业已成为新一轮立法的考量重点。新闻背景:随着时代的发展,对历史建筑的保护早已成为社会的共识。1999年7月25日,浙江省第九届人大常委会第十四次会议制定了《浙江省历史文化名城保护条例》(以下简称条例)。条例施行以来,浙江省历史文化名城保护工作取得了显著成绩。目前,全省已有历史文化名城18个,其中国家历史文化名城7个,省级历史文化名城11个;历史文化名镇39个,其中中国历史文化名镇16个;历史文化名村38个,其中中国