自然灾害应急管理信息沟通协调机制研究

自然灾害的科学救灾和有效救援离不开良好的信息沟通协调机制。目前应急管理过程中的信息沟通协调问题主要表现在:信息沟通不对称、缺乏交互性、信息传递滞后、信息发布不充分等方面,需要系统施策、多管齐下,包括建立全国统一的自然灾害信息系统、完善自然灾害灾情获取和处理机制、建立灾区信息沟通长效机制以及健全自然灾害信息发布机制。     

重大自然灾害应急指挥协调机制专题研究

正主持人语:我国重大自然灾害应急指挥协调问题是当前应急管理理论研究的热门话题。在当前高度复杂性和高度不确定性的社会里,自然灾害经常发生。虽然近年来,我国重大自然灾害应急指挥协调的制度建设不断完善,总体上结构有序、效果卓著,取得了一系列经验。但是在很多方面仍然存在问题。基于此,我们特约请了国内相关专家学者,围绕重大自然灾害应急指挥协调机制的制度建设、机制构建、基层系统、信息沟通等进行专题研究,以期对我国重大自然灾害应急指     

冰雪灾害考验保险机制

我国是一个自然灾害频发的国家,每年因灾损失高达数千亿元,如何进一步发挥保险机制的作用,加强应急管理,完善重大灾害社会应急管理体系,对维护社会安定和谐,实现经济社会科学发展具有重要意义。     

重大自然灾害应急指挥协调制度建设

正重大自然灾害是损失大(人员伤亡、财产损失、环境破坏)、影响大(对灾民生活影响、社会影响)、危害大(产生各种次生衍生灾害)、救援和恢复难度大的自然灾害。这类自然灾害往往需要跨政府层级、跨地区、跨部门协同应对,需要有效的应急指挥协调。[1]重大自然灾害应急指挥协调主要指以各级党委政府为主体的综合性、总体性的应急组织、决策、实施、监督与沟通的制度与行为。     

重大自然灾害类突发事件应对中地方党委的权责研究——以四川为例

根据党章规定,地方党委在公共管理方面的领导权责大致有四个方面,即贯彻执行的权责、重大问题决策的权责、组织人事的权责、协调各方力量的权责。在应对自然灾害突发事件中,地方党委的这四项权责都要发挥重要作用。这在"5·12"汶川特大地震中有充分体现。     

云南省自然灾害心理援助组织协作体系研究

本文以组织间关系理论为基础,利用系统分析方法,基于当前我国红十字会在心理援助中的实际作用,构建了自然灾害心理援助中云南省红十字会与相关组织的关系模型,以让不同的部门在灾后心理援助工作中能够充分协作,发挥各自的优势。这在组织管理上对解决目前我国心理援助工作中存在的重复救援、无救援、以及救援缺乏持续性的问题有所帮助,以减少自然灾害所带来的心理创伤。     

巨灾之年的政府应对与政策调整——2008年中国自然灾害救援政策分析

2008年是中国自然灾害极为严重的一年,包括年初南方低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川8.0级特大地震灾害,中国政府在应对巨灾过程中充分运用已经形成的灾害救援机制,又进行了多方面自然灾害救援政策和体制性创新,取得灾害救援的巨大胜利。     

大部制前景下中国中央政府部门间行政协调机制研究

当前是我国行政体制改革的关键时期,大部门体制成为改革方向.在新的体制下,如何实现政府部门的高效协调运转,健全部门间协调配合机制已成为改革的一项重要内容.本文紧密结合世界公共管理的趋势和当前中国行政体制改革的形势要求,着重阐述了健全部门间行政协调机制的重要意义,并对我国现行的中央政府部门间行政协调机制进行分析,在借鉴西方国家部门间行政协调机制有益经验的基础上,探讨了完善我国中央政府部门间行政协调机制的可行性途径.     

关于崇明县工资集体协商制度的调研

当前,工资集体协商制度已经成为工会协调劳动关系、落实维权工作的“牛鼻子”。那么,在崇明经济欠发达地区、经营规模较小企业如何率先将机制规范建起来,并确保机制推行发挥实效作用,是我们着重要思考的新课题。最近,县总工会组成专门调研小组,通过问卷     

参与金融救援应掌握主动权

我国参与国际金融救援,并不是无条件的,应借助这个历史性机遇,给不受约束的美元套上笼头 肇始于美国次贷危机的国际金融危机,已开始对全球实体经济产生巨大冲击,如何切断国际金融危机向实体经济的进一步延伸,成为各国政府共同面对的头等大事。可以预测,在国际金融救援行动中,美国等发达国家必然向我国提出注入流动性等要求,要我们承担相应的国际责任。从我国实际情况出发,积极参与,主动提出自己的一揽子方案,符合中国的国家利益。主动实施有条件的国际救援行动。从历史上看,关键时期发挥作用更大的国家,在事后的话语权越大,美国就是一个典型的例子。主动参与国际救援,有利于我国在形成新的世界秩序中发挥更加突出的作用。我国已深度融入全球化,主动实施国际救援是缓解国内经     

应急救援队伍建设:德国模式及借鉴

德国应急救援队伍构成体现了救援与救护相结合、综合与专业相结合、专职与兼职相结合、政府与社会相结合、地方与联邦相结合等特点,其应急救援指挥呈现出联邦与地方相分权、行政与技术相分责、内部与外部相协调、指挥与支援相配合等特色,对我国应急救援队伍建设有着重要借鉴意义.借鉴德国模式,我国可采取救援和救护相结合方式,建立综合性基础救援队伍；在风险识别基础上,建立必要的专业救援队伍；划分行政权力和技术权力,避免行政部门干扰技术救援；充分调动社会力量,发挥志愿者的灾害救援作用.     

特重大自然灾害救助转化为网络公共事件的成因分析和对策建议——以余姚“菲特”台风灾害救助为切入点

网络对特重大自然灾害救助进行围观,政府救灾不力、行为失当或者舆情应对失效,可能引发网络公共事件,造成社会风险。防范特重大自然灾害救助转化为网络公共事件,要厘清其转化机制,掌握转化阶段特征;着力加强政府救灾能力建设,建立健全灾害信息发布机制,增强网络舆情应对能力,改进官媒灾难报道方式,发挥主流媒体作用,同时完善网络监管,倡导网络自律。     

发挥智库在公共治理中的作用

随着我国对公共治理重视程度的提高,要充分发挥智库在公共治理中的作用:通过直接或间接参与和影响决策等方式,建立人才"出入机制",发挥其建言献策作用;通过智库及其专家发表研究成果,解读党和政府的重大决策,在专业领域发出权威声音,发挥其重要导向作用;通过理性公共化,甄别信息真伪,引导公众实现公共利益,发挥其应有协调作用。     

做好新时期人民调解工作

构建社会主义和谐社会，是全面建设中国特色社会主义的一项重要任务，也是司法行政部门面临的重大理论课题和实践课题。当前，尤其要注重正确处理人民内部矛盾，妥善协调各方利益关系，人民调解作为纠纷解决机制的重要组成部分，在构建和谐社会、如何更好地发挥好维护社会稳定的“第一道防线”的作用，是当前、今后做好新时期人民调解工作的重点,也是难点。     

发挥红会优势服务国家应急大局——访中国红十字会党组成员、副会长兼秘书长王平

中国红十字会在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,负有对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助等法定职责,涉及开展救援、救灾工作,应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护,参加国际人道主义救援等工作。上述工作与应急管理部的职责任务密切相关,尤其是防灾减灾及应急救援领域的工作,双方存在巨大的合作交流空间。2019年6月12日,中国红十字会与应急管理部双方签署了《防灾减灾救灾联动工作机制合作协议》。     

新冠肺炎疫情防控的应急医疗经验

应对新冠肺炎疫情,正在激发全国人民的智慧与勇气。在群策群力、众志成城的抗"疫"战斗中,一些行之有效的创新举措和经验做法引人注目,现从应急医疗层面进行总结提炼,以期为重大自然灾害事件、重大生产安全事故、重大社会安全事件的应急医疗救援起到借鉴作用。建立方舱医院。本次新冠肺炎疫情应对中,由会展中心、体育馆等改建成的方舱医院,相对简单易行.     

跨区域重大工程项目横向府际冲突协调机制

跨区域重大工程项目具有跨地域性特点,涉及多个地方政府的利益协调.利益主体众多、管理制度不完善、利益分配不合理等问题,容易引发府际冲突,影响项目顺利实施.如何有效解决跨区域重大工程项目横向府际冲突问题,已成为工程项目管理以及府际治理的重要方向.府际合作能够加强各地区之间的联系与交流,有利于跨区域公共事务的实施和发展.以协同治理理论为基础,以跨区域重大工程项目横向府际冲突为研究对象,分析冲突的表现方式和形成原因.在此基础上,构建"主体协同、制度协同、利益协同"三位一体的协同治理机制,可以实现横向府际冲突协调,对跨区域重大工程项目横向府际冲突管理具有一定的引导作用,有利于促进项目的顺利实施,实现区域共同发展.     

农村贫困人口的人口学思考———基于对贵州省自然灾害的考察简

通过比较、总结分析贵州省2007、2008、2009年《突发公共事件应对工作总结评估报告》,从人口学的视角,对贵州省自然灾害进行考察,发现：其一,随着国家扶贫标准的提高,贵州省农村贫困人口绝对数量出现增加的现象,农村贫困人口主要分布在老少边穷地区.其二,贵州独特的地理环境,大杂居,小聚居的民族分布以及较低的经济发展水平等因素是自然灾害频发的主要原因,同时也是引发农村贫困的重要因素.这表明,贵州农村的贫困问题不是任何单一因素直接作用产生的,解决贵州农村贫困问题,需要从完善自然灾害应急救援机制、农民增收长效机制、教育理念等方面综合着力.     

朝核问题六方会谈在北京举行

新闻回放从2002年10月起朝核问题成为国际社会关注的焦点。继2003年4月23日至25日在北京举行了朝美中三方会谈后,在中国大力斡旋下,朝美中韩俄日于8月27日至29日在北京举行了举世瞩目的朝核危机六方会谈,朝鲜半岛局势有所缓和,朝鲜核问题的国际协调机制由此发生重大变化,朝核问题迎来重要的转折时期。     

国际视野下反腐合作机制的构建

反腐国际化是当前我国反腐斗争的一个重要特征。开展国际反腐合作面临着一系列的现实挑战,主要包括不同意识形态的矛盾与冲突、中西方法律理念的差异、国际司法合作互信机制缺乏以及域外追逃执法环境复杂等问题。为了有效应对这些挑战,在国际反腐合作中,应当坚持求同存异,建立完善的国际协调机制,发挥国际组织的作用,同时,还应加快我国司法制度改革,强化我国国际规则的塑造力。