司法改革的发展历程和未来 访最高人民法院司改办副主任蒋惠岭

10月9日,国务院新闻办公室发布《中国司法改革》白皮书,这一事件在社会各界乃至国内外引起了广泛关注和巨大反响。近日,本刊记者就政府发布白皮书的意义、中国司法改革的历程以及人民法院的改革举措等内容采访了最高人民法院司改办副主任蒋惠岭。     

卷首语

在本届政府临近换届之年时，国务院新闻办公室不久前公布了《中国的司法改革》白皮书。这是中国政府第一次发布阗於司法改革的白皮书。白皮书共分五部分：一、司法制度和改革进程；二、维护社会公平正义；三、加强人权保障；四、提高司法能力；五、践行司法为民。这份白皮书，和中国政府此次发布白皮书的举措，都值得充分肯定。     

资讯

我国首次发布司法改革白皮书国务院新闻办公室10月9日发表了《中国的司法改革》白皮书。这个大约18000字的白皮书第一次全面、系统地向国内外介绍了中国司法改革的基本情况和主要成就,表明中国致力于推进依法治国基本方略的态度和决心,增进国内外对中国司法改革以及法治建设的了解、认同和支持。     

司法重铸改革共识

司法改革白皮书传递共识与信心2012年10月9日,中国首次就司法改革发布白皮书,1.8万字的篇幅记载了我国司法改革的坚实步伐和丰硕成果,表明了中国推进依法治国基本方略的态度和决心。回顾司法改革的历程,尤其是十六大以来,我国司法体制改革取得了丰硕的成果,刑法、刑诉、国家赔偿法等法律的修改,死刑复核权的收回、收容遣送制度的终结等,均彰显了司法改革在制约公权、     

迈向法治和司法现代化是大势所趋

首先笔者代表中国法学会研究部,祝贺《中国司法改革年度报告(2009)》的发布。各位专家对《中国司法改革年度报告(2009)》进行了深度评述,给予了积极的肯定,并就中国司法改革的现实与未来发表主题演讲。     

司法改革要走整体推进之路

王超在上海《政治与法律》2004年第2期上撰文《中国司法改革的整体推进之路》指出，我国司法改革不能搞孤立的单兵突进，要在国家整体改革的大系统中，寻找到自己的位置和路径。1．现行司法改革的病灶：整体性的缺失。笔者针对上述弊端，主张重塑新世纪中国司法改革的路径，走整体推进之路。司法改革整体推进是指司法改革作为政治体制改革的一个重要组成部分，     

从历史的深处走来——漫议转型时期的当代中国政治与司法改革

发端于20世纪80年代的当代中国司法改革，乃是中国社会整体性转型的重要组成部分，其特殊的政治语境尤其值得人们关注。一方面，政治改革必定涉及司法机制和相关原则的调整；另一方面，不断深化的司法改革在一定意义上将推动政治改革和发展，而不仅仅是纯粹法律制度意义上的变革。当代中国直面的这种政治与司法的关系具有深厚的历史根源，政治语境乃是历史性地生成的。     

白皮书彰显我国司法自信与司法文明

9月12日,国务院新闻办公室发表了《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书.白皮书除前言外,包括不断健全人权司法保障机制、进一步完善人权司法保障程序、努力提高人权司法保障执行力和切实保障被羁押人合法权利四部分内容.白皮书通过约13900字的内容,详细介绍了目前我国人权保障领域的现实做法与最新成效.据悉,这也是我国首次发布司法领域人权保障方面的白皮书.     

從摸著石頭過河到頂層設計——對三中全會《決定》有關司法改革規定的解讀

正中國共產黨十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)對全面深化改革作了系統部署,其中深化司法體制改革是《決定》的重要內容。這是自中國共產黨十五大提出「推進司法改革」,十六大提出「推進司法體制改革」,十七大提出「深化司法體制改革」,十八大提出「進一步深化司法體制改革」以來,中共中央對司法改革做出的最全面、最系統的部署。我認為,《決定》關於司法改革的規定,體現了中國共產黨對司法改革     

中国逐步扩火法律援助覆盖面

据国务院新闻办公室10月9日发布的《中国的司法改革》白皮书统计，截至2011年年底，全国共有3600多个法律援助机构、1.4万名专职法律援助人员、21．5万名律师和7．3万名基层法律服务工作者，28个省、自治区、直辖市制定了法律援助地方法规。     

深化检察改革背景下人民监督员制度的完善

党的十八大提出,要进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度;党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革进行了全面部署。检察改革作为司法体制改革的重要组成部分,深化检察改革,完善中国特色社会主义检察制度,是时代赋予检察机关的历史使命。而全面推进检察改革的一项重要任务就是完善人民监督员制度。人民监督员制度实施至今已经十年多了,在实践中取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果,对提高检察机关执法的规范性,推进检察工作实践和司法改革有着重要而深远的意义。但不可否认的是,人民监督员制度在实践过程中还有一些瑕疵,在深化检察改革的背景下,还需进一步完善人民监督员制度。     

论非法证据证明责任的分配兼论初步证明责任标准的制定

2012年10月9日,《中国司法改革》白皮书发布,书中表明:刑讯逼供、非法取证是导致冤假错案发生的主要原因。在此背景下,我国先后在2010年和2012年颁布了《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》(以下简称《排除规定》)和修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》。此举对非法证据排除规则的完善意义重大。     

2012年10月法治焦点回顾

1.公安部提高机动车驾驶证申领门槛公安部修订《机动车驾驶证申领和使用规定》,规定对校车、大中型客车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值记分项由38项增加至52项。123号令中关于校车驾驶人管理的内容自布之日起施行,123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施行。2.中国首次就司法改革问题发布白皮书     

2020年司法改革十大关键词之五 民事诉讼程序繁简分流改革试点

“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,这是深化民事诉讼制度改革的必然要求。2016年明,最高人民法院在认真总结地方经验的基础上,制定发布了《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》。此后,最高人民法院出台了《关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》,进一步阐明了刑事案件繁简分流的具体实施方案。各地法院按照中央的决策部署和最高人民法院的统筹安排,积极探索,不断创新,成效硕果累累,深化民事诉讼制度改革试点一触即发。     

抓好改革项目落实 努力攻克难点重点

刚刚过去的2012年是中央统一部署的第二轮司法体制和工作机制改革的收官之年。最高人民检察院按照中央的部署和检察改革规划,积极开展改革方案的顶层设计,主动地联系有关方面,协调解决改革中的重大问题,完成了牵头的改革任务,召开了检察改革推动会暨经验交流会,系统总结了第二轮司法体制和工作机制改革基本经验,对改革举措进行评估,督促落实。近年来的检察改革,坚持检察机关的宪法定位,不     

最高人民法院发布《人民法院第四个五年改革纲要》

正【本刊讯】2014年7月9日,最高人民法院在山东济南举行新闻发布会,正式发布《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》。最高人民法院司法改革办公室主任贺小荣通报了四五改革纲要的总体思路、基本原则和主要内容。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》,明确了深化司法体制改革的目标、原则,确定了各项改     

完善律师收费制度 推进我国律师事业的健康发展

完善律师收费制度,是国家价格主管部门和司法行政部门认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于律师工作的重要指示精神,加强律师制度改革,推进律师事业发展的重要措施。党中央、国务院高度重视律师收费制度改革工作,把完善律师收费制度列入了中央司法体制和工作机制改革的工作部署。在中央领导同志的直接关怀和中央政法委的具体指导下,经过国家发展改革委和司法部的共同努力,《律师服务收费管理办法》已经批准发布了。我就司法行政机关、律师协会贯彻执行《办法》,做好完善律师收费制度的工作讲三点意见。一、全面把握律师收费制度改革…     

刑事诉讼概念十辨——以《中国的司法改革》白皮书为视角

近年来中外法律交流日益频繁,中国积极向世界宣传司法改革的成果和了解世界法制状况.法律概念的翻译是交流的必要条件.笔者发现英文中有不少常用的法律概念在中国存在误解或误译,中国的法律文件中出现翻译或理解错误,反映了不少人对一些中外司法概念的异同理解不准,这个问题使外国人不能正确理解中国法制情况,也影响中国人对西方法制概念的认识,甚至影响到中国的司法改革.本文以中国政府2012年10月中英文发表的《中国的司法改革》白皮书中提及的刑事司法十个常用概念为例,辨析了刑事司法一些最基本概念中英文的异同,提出一些问题.这些问题看似很浅显,但特别重要,并不是翻译精确与否的简单问题,而是重要的法律研究课题.准确理解和翻译刑事诉讼中的概念,有利于向国际社会正确介绍我国司法改革的成果,了解国外刑事诉讼中有关概念的真实意义,有利于中外司法交流和借鉴,有利于我国司法与国际公约和国外司法制度的比较研究,有利于中国人对国外法律制度的正确认识,促进中国的司法改革.     

助力全面建成小康社会 在更高起点上谋划推进2020年司法行政改革工作

2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,也是落实司法部《全面深化司法行政改革纲要(2018-2022年)》的关键之年。1月中旬,中央政法工作会议在北京召开,习近平总书记作出重要指示,对加快推进政法领域全面深化改革提出了明确要求,为做好2020年司法行政改革工作提供了行动指南。     

人民法院司法改革扎实推进成效显著——103项任务已经完成 25项取得实质性进展

3月20日,最高人民法院召开新闻发布会,向社会通报人民法院深入推进司法改革的进展情况,同时重点通报了中央部署的司法改革任务和《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》(以下简称"三五"纲要)的实施及取得的重要成果。