对社会主义新农村建设的思考

社会主义新农村建设具有动态性、长期性、主体性和全面性等特征。建设社会主义新农村,要改革"二元"分割的户籍制度;健全土地承包经营权的流转制度,建立土地流转市场;大力发展乡镇企业,加快农村金融体制的改革;建设现代化的农业;建立农村社会保障制度,健全农村公共服务体系;培养新型农民。     

农村集体建设用地流转改革实践与反思——上海市经验分析

农村集体建设用地的流转改革是农村土地制度改革的重点和难点,具体体现在流转方式和收益分配、监管制度建立等方面。通过分析上海市农村土地制度改革实践,发现在农村集体建设用地流转改革中,土地流转方式主要有公开出让复垦土地、出让指标并就地落地和出让指标异地落地三种,流转模式按宅基地、经营性建设用地和建设用地指标不同划分为"宅基地置换"、"建设公共租赁房"、"征地留用"等十种。当前农村集体建设用地流转面临集体土地产权不清、流转收益分配及监管制度不完善、流转程序和机制不健全、现行法律制度存在矛盾和盲区等问题。反思集体建设用地流转改革对我国土地制度改革具有借鉴和启示意义。     

建国以来我国农村土地制度改革的回顾与思考

我国现行的农村土地制度是经济体制改革的重要组成部分。建国初期,个体土地所有制代替封建土地所有制,社会主义"三大改造"时期发展了农村土地集体所有制,家庭联产承包责任制标志着农村土地制度改革迎来了新起点,新时期的土地流转掀开了社会主义新农村建设的新篇章,城乡发展一体化为农村土地改革带来了新契机。     

新农村建设面临的法治困境及出路

法治建设是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。然而在其建设过程中还存在着诸多不足,面临着一些困境。这些困境表现在农民这个新农村建设的主体现状不客乐观,村民自治制度在实践中还不完善,农村土地流转还存在着障碍。深层根源是农村经济相对落后、法文化传统的不良影响、普法工作进展缓慢,以及农村的相关法律法规的不健全等。因此需要深化普法工作,尽快提高农村法治主体的法律素质；完善村民自治制度；建立健全土地流转的法律法规和农村的社会保障制度。     

论我国农村集体经营性建设用地流转制度的构建

改革现行土地管理制度,创设农村集体经营性建设用地法律制度,一要明确农村集体经营性建设用地所有权的权属及权能内涵,允许其依法出让、租赁、入股;二要规范农村集体经营性建设用地流转的条件、方式和程序,做到合法合规、公开公正、运行有序;三要建立兼顾国家、集体、个人的土地流转收益的分配机制,明确分配主体、控制分配比例、监管收益用途;四要建立城乡统一、平等入市、同权同价的建设用地市场,完善土地登记制度、定级评估制度和价格管理制度.     

论促进土地承包经营权高效流转的制度保障

促进土地承包经营权高效流转应建立和完善相关的制度保障:一是建立、健全土地承包经营权流转市场,即加强土地承包经营权流转的市场中介组织建设,建立、健全地价评估机制及加紧建设规范化的农村土地交易机构。二是完善土地承包经营权流转配套机制,即建立完善的社会保障体系及建立农业生产服务机构。三是从立法上完善土地承包经营权制度,即充分彰显土地承包经营权的物权权能、确立多种土地承包经营权流转方式及健全土地承包经营权登记制度。     

促进农业产业化经营中土地合理流转的对策

农村土地合理流转是推进农业产业化经营的有效途径。由于对土地流转的重要性认识不足,土地流转市场化运行机制不健全,农村社会保障机制不完善等原因,农村土地流转中出现违背农民意愿强行流转、流转管理和服务工作跟不上形势、流转行为不规范及土地流转进展不平衡等问题。因此,推进农村土地合理流转必须完善农村土地产权关系,建立土地流转监管机制,健全土地流转市场,完善农村社会保障制度。     

完善农村基层组织,推进新农村建设——以广西A县为例

社会主义新农村建设是当代中国农村发展的一个有重大意义的转折点,而农村基层组织是社会主义新农村建设的领导核心.通过对A县农村基层组织建设情况的调查,发现目前农村基层组织存在组织涣散、服务能力和统筹能力较弱,"两委"关系不协调,村干部素质普遍不高等问题.为推进农村基层组织和新农村建设,必须实现资金来源多元化,建立规范运行机制,完善村干部的约束激励制度,健全基层干部选任机制.     

稳妥推进我区土地流转管理和服务工作

土地制度是农村的基础制度。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为今后一段时间内农业、农村工作提出更高更新更艰巨的任务。按照"现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"的要求,把加强土地承包经营权流转管理和服务作为稳定完善农村土地基本经营制度、健全严格规范的     

现行土地流转制度、模式与农村养老保障制度建立的适应性分析

<正>一、现行土地流转制度与农村养老保障制度建立的适应性分析我国农村现行的土地制度,主要是贯彻执行国家第二轮土地使用权延包"30年不变"的家庭联产承包责任制的政策。这一政策是改革开放初期第一轮家庭联产承包责任制的延续。现行土地流转制度由于自身制度缺陷的存在,使得它与农村养老保障制度的建立不相适应,或者说在一定程度上阻碍了农村养老保障制度的建立。农村土地流转的体制性     

新农村建设中土地承包流转制度的立法完善

当前我国正处在建设社会主义新农村时期,＂三农问题＂不容回避,解决这一问题的关键是土地。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容，是伴随农村劳动力转移和农村经济发展出现的客观经济现象，是发展现代农业的客观要求，对于维护农民土地承包权益，     

城镇化进程中我国农村土地制度改革的价值选择

农村土地制度如何改革一直是我国经济和社会发展中广大专家、学者关注较多的重大问题之一,在十七届三中全会前后有些学者提出只有实行土地的私有化改革,才能进一步明确土地产权关系,推进农村发展。作为社会主义国家,我国不能、也不必实行土地的私有化改革,我国土地制度改革的关键在于在现有制度架构内进一步明晰产权主体,稳定和完善土地承包经营关系。同时,重点规范土地征用行为,完善征地补偿机制,建立土地流转市场,促进土地规范流转。     

当前农民惜地问题原因及对策

当前,不管是农业产业现代化,还是社会主义新农村建设,都要求农村土地集约化经营,要求农村分散的土地实现有序自由流转. 然而当前不管是进城务工人员还是大量转户进城农民, 都不愿放弃承包土地的经营权,要么做"懒庄稼",要么闲置土地,有深厚的惜地情节.农民惜地背后有什么样的深层次原因, 又如何破除土地有效流转的瓶颈, 是当前农村经济社会发展要解决的一项重要任务.     

我国农地承包经营权流转制度的完善——以山西省家庭农场建设为例

土地流转是农村土地改革的基本方向。家庭农场作为新型的土地规模经营主体,需要实现土地的集约化、规模化经营,在土地流转中面临众多困难和问题。本文以山西省家庭农场的发展现状为样本,从家庭农场建设的视角对农村土地承包经营权有序流转进行了新的审视,为进一步完善土地流转制度提供建议,包括统筹农村土地资源,节约土地交易成本;规范土地流转程序,降低土地流转风险;健全农村社会保障体系,促进农户土地流转;突出农民的主体地位,坚持自主自愿流转。     

我国土地流转问题研究

近年来,随着我国社会主义新农村的建设,农村经济得到了前所未有的发展,农村土地流转也呈现出多样化的趋势。本文通过对我国土地流转的特点和特地经营模式的描述,阐述了我国土地流转过程中存在的新挑战,从土地流转认识、土地流转服务和监管、土地政策等方面提出相关问题,最后提出推动土地流转、发展现代农业的建议。     

土地使用权流转制度与城镇化进程

十六大报告明确提出要"加快城镇化进程","要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转".城镇化与土地使用权流转之间有着密切的联系.一方面,土地使用权流转制度的建立是城镇化的内在要求;另一方面,加快农村城镇化步伐可为土地使用权流转提供契机和空间.当前特别需要做好两个方面的工作.     

完善农村土地承包经营权流转机制的法律思考

随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，我国农村土地制度表现出的一些问题，特别是农村土地承包经营权流转过程中存在的问题，直接影响着农民利益的取得和保护。认真研究分析农村土地承包经营权流转机制．对于进一步健全完善农村土地制度．更好地推进我国农村深化改革．统筹城乡发展，构建和谐社会，建设社会主义新农村．具有重要意义。     

消解当前我国农村土地经营困境对策分析

农村土地经营制度是发展现代农业最基本的制度安排,目前我国农村土地经营还存在着土地所有者虚置、土地产权不明晰、土地的社会保障功能尚存但土地资本功能弱化、土地流转的市场机制不健全等缺陷,需以＂弱化所有权、强化承包权、搞活经营权＂为基本方针,确权颁证赋能,建立现代农村产权制度,保护土地承包经营者的权益;以土地承包经营权入股,推行土地股份合作制,实现土地资本化;推进土地经营权流转,完善土地流转机制,加速土地市场化。     

我国农村土地承包经营权流转法律制度的不足和完善

农村土地承包经营权的规范有序流转不仅关乎广大农民的切身利益,而且关乎农业生产的持续发展和农村改革、发展、稳定的大局。针对我国现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的不足,应强化土地承包经营权的物权属性,赋予农民完整的土地承包经营权,构建市场化运作制度,健全农村社会保障体系。     

完善农村基层组织,推进新农村建设——以广西A县为例

社会主义新农村建设是当代中国农村发展的一个有重大意义的转折点,而农村基层组织是社会主义新农村建设的领导核心。通过对A县农村基层组织建设情况的调查,发现目前农村基层组织存在组织涣散、服务能力和统筹能力较弱,"两委"关系不协调,村干部素质普遍不高等问题。为推进农村基层组织和新农村建设,必须实现资金来源多元化,建立规范运行机制,完善村干部的约束激励制度,健全基层干部选任机制。