中国公务员退出机制的现状及对策

作为国家公务员制度的组成部分,公务员退出机制是提高公务员服务水平和建设公务员队伍的重要保证。由于中国公务员制度起步较晚和不健全,中国公务员退出的四类基本模式不能发挥充分的良性作用,存在一定的问题。因此建立健全的公务员退出机制,有利于中国公务员制度完善和社会进步。     

试论我国公务员的退出机制

公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分,是在“出口”环节搞活对公务员的管理,增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多种类型,通过这些形式的有效运用,激活对公务员的管理。随着我国人事体制改革深入进行和人事行政法治进程的不断推进,公务员退出机制的缺陷日益凸现出来。健全公务员的退出机制,促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,是我国深化行政管理体制改革的重要内容,也是公务员制度创新的重点。     

日本公务员“再就职”制度的改革与启示——兼论拓宽公务员退出渠道的新视野

文章在介绍日本公务员“再就职”制度改革的基础上,概括其改革的基本特点及值得注意的改革经验,进而分析了我国公务员退出机制所面临的现实问题,并结合日本公务员“再就职”制度改革的经验,提出对我国公务员退出环节进行改革的三项设想。     

公务员退出机制的比较研究及对策建议

公务员退出是公务员考试、录用、考核、惩戒等制度必不可少的组成部分,合理的退出制度设计有助于公务员队伍结构优化,也是提升自身管理路径之一,但是,由于传统思想、法律法规制度不健全,退出机制落实不严等,导致我国公务员退出渠道狭窄,退出人员较少,推行聘任制、规范考核制度、创新退出模式等已经是比较成熟的制度安排,是扭转现实困境的重要突破口。     

鼓励公务员“下海”折射退出机制不畅

7月8日,安徽省人社厅出台《关于服务民营经济发展的若干意见》,其中第7条"允许公务员提前退休或辞职创业"和第8条"允许事业单位工作人员离岗创业",引发有关"公务员带编下海"的质疑。多位受访专家认为,近年来有些地方以优惠政策鼓励公务员"下海",尽管多数是为"服务民营经济发展",但深层次问题,是为日益膨胀的公务员队伍"消肿",这也折射公务员退出机制不畅的严峻现实。     

部委信息

发改委：减“微观”增“宏观”;农业部：农民专合财务管理要尽快规范;国家公务员局：将建公务员正常退出机制。     

试点公务员聘任制,你支持吗?

通过聘任制的竞争机制,激发公务员队伍的思想活力、工作激情,是国家发展的需要。未来,这种制度对那些在其位不谋其政的公务员来说,应该会形成较大压力。据悉,目前江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行),年内将在部分地区和单位试点,聘任制公务员年内将在省内部分地区和单位试点。所谓聘任制公务员,是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,可以按合同的     

公务员超编危机

中国公务员正以每年20％的速度增加,只进不出,公务员在未来几年中将严重超编。干部制度改革一路推进却总是治标不治本,问题的症结就在于没有建立公务员退出机制。近日,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,全文约1．2万字,引起广泛关注和热议的却是其中的11个字“建立公务员正常退出机制”。其实除了这11个字,工作规划中并没有对公务员退出机制做进一步说明,之所以引起如此轩然大波,更多的原因恐怕是因为公众对公务员制度改革的关注。     

公务员退出机制要防止一把手说了算

今年挂牌成立的国家公务员局，将加快公务员法配套法规政策的制定进程。相关文件特别提到，要研究建立公务员交流与正常退出机制，修改完善辞退规定，着手研究起草辞职、回避规定。笔者认为，决定是否辞退某公务员，最好党委一班人或政府领导班子全体成员通过投票来决定。这样的投票决定制度，     

上海将研究制订公务员选调退出机制

上海市人力资源和社会保障局局长周海洋近日透露，上海市人保部门将会同市委组织部等部门，研究制订公务员交流、正常退出、辞职辞退、回避等实施细则，其中包括探索从基层和企事业单位选调公务员机制。     

开阔视野

上海将研究制订公务员选调退出机制上海市人力资源和社会保障局局长周海洋近日透露,上海市人保部门将会同市委组织部等部门,研究制订公务员交流、正常退     

论政府用人纠错机制构建

我国政府用人机制不尽完善。其中,缺乏有效的纠错机制导致了公务员队伍相对封闭,缺乏活力。当前,政府用人纠错机制面临着成本大、缺乏预防功能、公正合理性遭质疑等难题。因此,要在全国统一的高度重新规范公务员待遇,增强公务员制度的开放性,加强政治文化建设,同时建立强制性退出机制。     

干部任满能否“正常”回归社会

我国的行政改革"创造"出许多非正常的公务员退出机制,如人员分流、买断工龄、带薪"下海"等等。这些改革创新的"奇招"仅能适用于一时一地,远不是常规化的制度     

浅谈公务员心理调适

公务员心理调适具有十分重要的的意义:有利于公务员以健康的心理面对中国社会的剧烈变迁;有利于提高公务员工作绩效和政府工作的社会效益;有利于树立公务员和政府在公众心理的形象;有利于提高公务员的健康水平。然而,现实的公务员队伍确实存在着一些问题:在公务员管理中存在着诱发心理问题的因素;一些公务员客观上存在着某些心理障碍;很大一部分管理者和公务员不懂得心理调适的方法。有必要找出原因,在实践中强化公务员管理对公务员心理调适的认识和实施对公务员心理调适,加强对公务员心理调适能力的培养。     

基于公务员胜任力的职业发展路径研究——以湖北省为例

本文以公务员胜任力为新视角对公务员职业发展路径问题进行尝试性研究,认为目前公务员职业发展路径形式单一、通道狭窄,导致公务员职业发展缓慢,影响了公务员胜任力的提升。本为归纳了公务员职业发展路径形成的障碍因素,以职位分类为理论基础,形成了公务员职业发展的基本框架,设计公务员职业发展的多重路径,最终构建体现公务员分类管理原理的职业发展路径形成机制和动态调整机制,为我国公务员能力的培养、提升和激发提供政策参考。     

韩国公务员社会保障制度扫描

一、韩国公务员的待遇和社会保障制度韩国全国共有96.5万名公务员,约占全国总人口的1/50。韩国公务员的待遇、社会保障和老年生活主要依据《公务员年金法》和《国家公务员法》得到保障。公务员退休时享受退休“年金”(以下称“退休金”)待遇。公务员退休金是其在职期间加入“公务员年金”(以下称“公务员退休金”)的结果。公务员退休金是一种具有养老保险性质的公积金,由公务员在职期间逐月交纳。公务员每月交纳比例为工资及各种收入的8.5%,它与由政府财政提供的8.5%的资金共同组成公务员退休金,到退休时,公务员本人可以通过两种形式领取公…     

基层公务员异地调动难的破解之道

基层公务员群体中普遍存在着异地调动难问题,解决基层公务员异地调动难需处理好基层公务员队伍的稳定与流动的辩证关系。基于保持基层公务员队伍的稳定和基层公共管理的有效开展需求,必须限制基层公务员随意调动、频繁调动。但是,基层公务员异地调动难不利于公共部门人力资源优化配置,而且使公务员交流制度这一关心和激励公务员的制度规范被虚化。破解基层公务员异地调动难,关键在于把握其中的平衡点。一方面,建立健全基层公务员异地调动机制;另一方面,要建立健全对异地任职的基层公务员的激励机制。     

论公务员培训管理

公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分,是提高公务员素质的有效途径,是建设高素质公务员队伍的一个重要环节.通过树立创新培训理念,确立按需施教的理性观念及原则,理顺管理体制、创新工作机制、形成科学完善的公务员培训制度体系,建立公务员培训制度,加强公务员培训工作,改进和完善公务员培训制度,进一步做好培训工作,才能使培训工作与时俱进,真正发挥其不断开发和培养我国公务员队伍的作用.     

法国公务员制度改革分析

一、法国公务员队伍现状庞大的公务员队伍法国有三种公务员:国家公务员、地方公务员和医疗公务员,总数达到600万人,另有400万退休公务员,1000万人的薪金全靠国家财政负担。法国公务员受公务员法管理,不受劳动法的制约。公务员的义务和权利法国公务员的义务责任主要有:公务员必须忠诚于政府,保持政治中立,如果公务员当选为议员,就必须退出公务员队伍;公务员要在法定的时间内亲自执行公务;公务员禁止在私营部门兼任有报酬的工作,不能经商,不能成为董事会的董事,可以投资,但不能控股;公务员必须服从上级命令。法国公务员的权利保障主要有:公务…     

论我国公务员流动机制的完善

公务员合理有序流动,是公务员队伍实现新陈代谢,增强生机和活力的重要途径。目前,我国公务员在合理流动方面已经有了很大的发展,但流动中存在的“逆流”、“盲流”等问题仍然不容忽视。因此,必须与时俱进地完善我国公务员流动机制,其重点是建立健全我国公务员流动市场配置机制、公务员流动协调机制、公务员流动评价机制、公务员流动激励机制和公务员流动的约束机制。