政府职能与审批经济

亚当·斯密、米尔顿·弗里德曼论述了政府应该担负起的对外防御和对内保护的政治职能,以及提供公共产品和维持市场秩序的经济职能。道格拉斯·诺斯则从制度的角度提出政府应该界定和保护产权,经济才能获得长期的增长。审批制实质是政府强行干预经济活动,扭曲资源配置,这已经超出了政府的职能,既不利于提高经济活动的效率,也不利于维持社会的公平。所以,政府应转变职能以适应市场经济的要求。     

试论政府的经济职能及其作用以及在我国政府中的体现

由于帕累托最优无法实现，市场经济运行中必然会产生无效率，不公平以及宏观经济失衡，这就要求政府介入社会经济过程，以实现国家经济的稳定增长和社会福利的最大。因此，政府的经济职能在国民经济的发展中起着不可估量的作用。我国正处于经济社会转折时期，市场经济发展还不够完善，各项配套制度还不够健全，我国政府的经济职能显得更是尤其重要。本文通过介绍市场经济较为发达的国家政府经济职能理论，为我国政府经济职能的建设提供借鉴。     

从机构改革谈理论研究

机构改革是当前经济体制改革的关键,也是当前政治体制改革的关键。经济体制改革的目标是发展社会主义市场经济。没有政府机构职能的转变和政府机关结构的调整,向市场经济的转变是难以迈开大步的。所以十四大报告说:“这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。”政治体制改革的目标是发展社会主义民主政治。这里包含多方面的内容,而政府机构的改革,应该说是当前最现实、最需要的方面。所以十四大报告说:“机构改革,     

更加注重社会公平是对“效率优先,兼顾公平”原则的完善

当前,居民收入差距扩大问题已成为我国经济生活的焦点。从党的十六届五中全会提出“更加注重社会公平”后,对“效率优先,兼顾公平”这一分配原则理论界有不同看法。本文认为效率与公平是辩证统一关系,社会需要效率也需要公平。效率和公平是市场和政府两个不同主体实施的不同职能,社会公平问题比较突出是因为政府职能做得不够,需要在实践中加以完善来弥补其不足,在不损害效率的前提下,改变当前“兼顾公平”政策和手段的滞后现象。要采取措施,切实保证社会公平的实现。     

经济全球化与社会信用体系建设的人性分析

经济全球化是市场经济的国际化 ,以市场经济为载体的经济全球化是人类发展的必然趋势 ,仍属于人类发展的第二阶段———人对物的依赖。在经济全球化中 ,存在着市场经济对信用的内在需求与信用缺失共存的矛盾 ,消解二者之间的冲突 ,必须建立一种既能满足人类对利益需求的天然愿望又不能让这种欲望毫无节制的信用体系 ,确立一种恰当地满足人类正当利益的行为模式。     

“贫富差距悬殊”不是和谐社会——十六届五中全会关于“社会公平”、“调节收入分配”思想探析

党的十六届五中全会极大地关注了"社会公平"问题。解决收入差距过大的问题,是改革步入新阶段实现小平同志"共同富裕"思想的需要,是建立党提出的"和谐社会"的必然。中国现存的收入差距悬殊问题,不能归咎于发展"市场经济"。要解决好这一问题,有待于继续完善市场经济体制,同时要求政府发挥"看得见的手"的合理调节作用。     

政府管公平市场管效率--公平和效率关系新论

在公平与效率的关系问题上,社会公平是经济效率提高的前提条件,"政府管公平、市场管效率"是市场经济发展的必然要求;中国问题的关键在于政府职能错位和社会公平缺失;现代政府从肩负的使命看,只能强调"公平优先".     

对“效率与公平”的历史唯物主义人本学研究

效率与公平的统一问题是西方社会科学的"斯芬克斯之迷".效率和公平的对立源于西方文化传统中的理性人预设不能辩证地历史地分析人.按照唯物史观"现实的个人"之人本维度理解效率与公平,则效率在终极意义上是个人能力(创造性)的发展和发挥,公平在其终极意义上是个人能力的发展和发挥的前提条件和保障,两者是历史地统一的,统一于人的发展和社会的制度设计.     

公平与效率的多重关系及其现实选择

公平与效率相互关系中的“公平” ,是指经济公平 ,而且主要是指收入分配的公平。收入分配的公平包括起点公平、过程公平和结果公平三个方面 ,前两者与效率之间不存在矛盾。公平与效率之间的矛盾 ,主要体现在分配结果比较均衡与效率之间存在矛盾。在公平与效率的两难选择中 ,必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。在初次分配中必须注重效率 ,发挥市场的作用 ;在再分配中必须注重公平 ,发挥政府对收入分配的调节职能。     

市场经济下政府经济职能存在的技术依据

市场经济是一种相对来说具有较高效率的经济 ,但市场经济运行过程中存在三类自身无法解决的难题 ,即政治方面的利益协调问题、道德方面的分配不公问题和经济方面的效率损失问题。谁能解决上述问题 ?通过分析 ,作者认为 ,由于政府具备为市场中其他各利益主体所不具备的技术优势 ,它责无旁贷地具有担此重担的责任。但由于政府所具备的这一技术优势不是绝对的 ,从而又使研究探讨合理界定市场经济下政府经济职能限度的问题具有了理论和实践意义     

政府行为偏差与财政职能运用

国家财政往往受到政府行为偏差等因素的干扰、影响而改变或扭曲其固有的职能。分析现实财政经济问题,制定财政政策等不能仅以理论意义上的财政为前提,还要以现实中政府行为制约下的财政为起点。将财政与政府行为简单地割裂开的观点,既不能正确估价财政的地位与作用,又无助于准确地运用这一强大的经济杠杆。     

关于经济全球化背景下我国政府职能的思考

一政府职能,是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的要求,在依法行使行政权力的过程中所发挥的功能和作用。在现代社会中,市场经济的制度及其运行机制像一只看不见的手,调节着整个社会的需求。同时,社会还有一只看得见的手在发挥着作用,这只看得见的手就是政府及其职能。政府的基本职能具有二重性。这种二重性是由国家职能的二重化决定的。国家有两方面的职能:其一,是管理社会经济的职能——国家执行社会产生的但社会自身又无法进行自我管理的职能,这是经济的国家或“物质的国家”;其二,是国家的镇压作用,国家用武装的人及其物质附属物(…     

领导干部如何提高领导经济工作的能力

从计划经济体制到市场经济体制,是一个具有根本意义的转变。这种转变,要求我们必须重新审视自身的领导水平,及时转变不符合市场经济发展要求的旧思维、旧方法、旧举措,学会按照市场经济的规则办事,按照国际惯例办事,更多地用经济和法律手段实行对经济的管理和引导,使经济建设这一客观活动与发展经济的主观愿望有机统一、相互促进。提高领导经济工作的能力,需要大力转换政府职能。按照规范化的市场经济理论,在转向市场经济体制之后,政府的职能应当改变,即政府不能代替市场配置资源。但这并不意味着政府就无所作为。在任何现代市场经济中,政府…     

试述辽宁经济振兴中地方政府的特殊职能

本文提出了在“振兴东北等老工业基地战略”背景下,辽宁地方政府职能必须尽快转变。但不能简单照搬西方市场经济国家和南方发达地区的经验,必须结合辽宁经济发展的实际,除体现市场经济下地方政府一般职能。还需要政府在一段时间内在一定程度上发挥“主导”作用,完成解决国有企业历史包袱、制定产业发展政策、制订区域经济发展规划等“多一块”特殊职能来适应辽宁经济重新振兴的需要。     

“越位”、“缺位”、“错位”与“弱化”、“强化”、“转化”——关于政府职能转化和依法行政的思考

政府职能要适应我国社会主义市场经济发展的需要,必须解决政府部门职能的“越位”、“缺位”、“错位”问题,要通过依法行政来实现“弱化”、“强化”、“转化”政府相关职能,以更好地发挥政府的社会功能。     

转变政府职能，促进民营经济健康发展

我国民营经济的发展得益于党和政府的支持,得益于市场经济体制和改革开放的政策。当前是民营经济发展的最好机遇期,也是问题凸显期,因此也是最需要政府鼓励、支持和引导的时期。要发挥好政府在民营经济发展中的促进作用,需要进一步转变政府职能,克服错位现象,强化公共服务职能。政府鼓励、支持和引导民营经济快速健康发展的过程也就是政府转变经济管理职能、创新管理方式、提高驾驭市场经济能力的过程。     

当代中国政府职能的两重性及其发展趋势

政府是一个国家最重要的构成因素，它在社会中扮演的角色是通过政府职能体现出来的。政府是社会中的组织，和其他社会组织一样，源于社会的需求，承担着满足社会各种各样需求的任务，同时国家意志的执行需要通过政府履行其职能来实现。政府基本职能在社会管理中体现出阶级性和公共性两重属性，这两重属性的过渡形式及当代中国政府向效率兼公平的公共服务型政府转型，是中国政府职能的发展趋势。     

浅议社会诚信体系构建中政府的作用

随着我国和谐社会建设的深入和社会主义市场经济建设的继续进行,诚信已成为我国市场经济前进中的关键要素之一,市场经济是法制经济也是信用经济,良好的社会诚信体系是解决社会诚信问题的有效途径,在我国市场经济体制仍不完善的情况下,完全由市场运作一时很难奏效,政府在建构中的作用必不可少。而政府在社会诚信体系建构中发挥应有作用的关键在于政府应该首先确定好自己的角色,明确自己的职能定位,一个功能完善的社会诚信体系才能够建立起来。     

市场与政府：经济学的理论发展与具体实践

以经济学理论和世界经济发展进程为主线,梳理了在不同历史阶段政府与市场的关系,最后得出深化经济体制改革的几点启示,即：经济活动不能完全依靠市场,也不能完全依赖政府,必须是市场与政府相结合,关键在于要结合发展阶段和发展形势,动态地确定政府的边界;要科学认识和把握当前经济体制改革所面临的形势,社会主义市场经济体制虽日臻完善,但计划体制的影子和影响依然存在,要切实化解政府＂越位＂、＂缺位＂、＂不到位＂的问题;各级地方政府要在推进经济体制改革中敏于行,改革需要顶层设计,更需要基层探索,要加快转变政府职能,构建服务型政府。     

关于美国高等教育办学特点浅析

公平与效率是我国经济和社会发展的重大现实课题 ,1979年前以公平第一 ,效率第二为实践原则 ,改革开放后 ,效率原则日趋凸显 ,党的十四大明确提出效率优先兼顾公平的原则 ,这对我国经济和社会发展具有深远的影响。那么教育活动中应如何体现公平与效率原则呢 ?美国是非常市场化的国家 ,美国高等教育处理公平与效率关系的作法是值得我们思考的。　　一、政府行为为保证高等教育公平性发挥着重要作用　　 1、在校生集中在公立学校。在校生 ,公立学校占 78 8% ,私立学校占 2 1 2 % ,以往一些文章多以美国的学校数来分析公立学校和私立学院的发展…