铁路公安机关贯彻反恐怖主义法的行政执法实践反思与应对

铁路反恐行政执法是《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规赋予铁路公安机关督促铁路单位加强反恐怖工作防范和整改反恐防范隐患的行政执法行为,是受到法律保护的行政行为。随着高速铁路的快速发展,反恐行政执法的重要性也逐渐显现,铁路公安机关应通过法律赋予的强制手段,督促铁路单位遵守反恐怖法律法规,落实反恐防范主体责任和防范措施,及时整改安全隐患,全力确保铁路运输安全和社会大局稳定。     

以体制改革提升铁路公安信息化作战能力研究

铁路公安机关开展信息化建设的工作中,存在思想宣传、物质支持、民警信息化作战意识培养等方面施力不到位的问题,使得铁路公安的信息化作战能力落后于地方公安.究其原因,主要是受铁路公安机关原有管理体制的影响.2018年,在行业公安机关管理体制调整工作中,铁路公安局直接归属公安部管理,公安部垂直领导全国铁路公安机关,为铁路公安工...     

对推行铁路公安派出所职责清单制度的思考

推行铁路公安派出所职责清单制度,是铁路公安机关贯彻落实中央全面深化公安改革、推行权力清单制度、实行政务公开、加强公安执法规范化建设的一项重要内容。依据现行法律法规,明确派出所的职责和权限,推行职责清单制度,就必须处理好与铁路企业与公安改革的关系,正确处理刚性、权限、分权与公示清单等问题。     

铁路客票实名制信息系统追逃应用

火车票实名制的全面实施,特别是客票实名制信息系统数据的应用,为铁路公安机关开展网上追逃以及打击倒票等违法犯罪活动提供了有利条件。鉴此,必须加大公安信息化建设力度,建立统一的实名制信息综合分析系统平台,将火车票实名制信息纳入铁路警务信息平台管理应用系统,拓宽情报信息来源渠道,进一步健全铁路公安管理和风险管控工作机制,确保铁路运输安全和旅客人身财产安全,为社会的公共安全提供安全保障,增强铁路公安机关驾驭社会管理的能力。应进一步完善铁路大情报系统建设和工作机制,使实名制数据应用在铁路公安反恐防爆、追逃、缉毒、打击倒票等专项工作中发挥更大的作用。     

关于站车交接案件的调研报告

站车交接案件是铁路公安机关最具特色的案件类别,抓好站车交接案件办理工作,是发挥铁路公安机关整体作战优势,实现“以地保车”,及时有效打击违法犯罪的重要勤务模式.在修改后的《刑事诉讼法》颁布实施,特别是在当前铁路公安改制转型、公安职能理性回归的大背景下,更应采取各项行之有效的工作措施,进一步规范办理站车交接案件,切实提高办案质量,更好地为铁路的持续安全稳定发展大局服务.     

中国铁路反恐防范工作的现状、问题与对策

铁路因自身特点及脆弱的抗风险能力,一直处于恐怖袭击的阴霾之下.目前铁路反恐缺乏专职组织,管理体制不畅,相关立法不够完善,致使反恐效力不理想.应根据铁路运输生产特点及恐怖活动的规律,本着预防为主、安全至上的主导思想,构建完备的铁路反恐防范体系.     

论反恐工作中的九种关系

在反恐工作中应当处理好九种关系:反恐工作与其他公安业务工作的关系,反恐部门与其他部门的关系,中心工作与重点工作的关系,武装巡逻与技防车巡的关系,内部管理与外部管理的关系,重点目标管理与隐患整改的关系,反恐专门工作与发动群众的关系,反恐演练与反恐实战的关系,铁路公安与地方公安的关系。     

中英铁路警察比较研究

英国铁路警察是具有 178年历史的现代化的警察队伍 ,在长期的发展沿革中形成了独具特色的运行机制和管理体制等 ,将中国铁路公安机关与之进行比较研究 ,可以扬长避短 ,取其精华 ,更好地服务于中国的公安事业     

关于加快铁路公安中专学校转型的思考

树立和落实科学发展观,加快铁路公安中专学校转型,是铁路公安教育适应铁路跨越式发展的必然。铁路公安中专学校必须转变办学观念,深化教学改革,坚持从严治警,强化服务保障,理顺管理体制,适应新的要求,展示全新作为,为铁路公安改革发展提供强有力的人才保证和智力支持,为铁路跨越式发展创造良好的治安环境做出积极的贡献。     

优化配置铁路公安教育资源的基本构想

优化配置铁路公安教育资源,可以使有限的教育资源为铁路公安队伍素质的提高做出更大的贡献.社会主义市场经济的发展和铁道部减员增效任务的落实对铁路公安教育资源的优化配置提出了新要求调整、精简、改革、高效.按此要求,首先要集中力量办好铁道部郑州公安管理干部学院(铁道部郑州人民警察学校)并使其改制为铁道公安高等专科学校或铁道警察学院,实现独立面向社会招生.为此,应进一步扩大办学规模,提高办学层次.近一、二年内要压缩中专招生,扩大专科招生并由目前的本科、专科与中专并重并辅之以在职干警培训迅速过渡到以专科为主,兼办本科和中专并辅之以在职干警培训的格局.同时,争取在此期间改制为铁道公安高等专科学校或铁道警察学院,独立面向社会招生.二年以后要逐渐停止中专招生,转变为以专科层次为主,兼办本科,辅之以成人学历教育及在职干警培训的、多层次办学的铁道公安高等专科学校或铁道警察学院.其次,现有的铁路公安中等专业学校的职能必须重新定位,由目前的以学历教育为主转为以在职民警培训为主.     

论铁路公安行政处罚中的法律冲突

铁路公安机关在行政执法中适用的规范性法律文件从渊源上看主要有法律、行政法规、部委规章,这些规范性法律文件都对治安处罚有规定,但因其法律地位和法律效力不同,因而在适用时其优先性不同,且彼此容易发生冲突。本文运用解决法律冲突的一般规则,结合现行有关治安管理的法律规范内容,试图解决铁路公安执法实践中的疑难问题。     

铁路基层民警工作积极性探析

随着铁路改革的深入和市场资源配置的优化，作为“安全保护神”的铁路民警也将在日益现代化、快捷化、高标化的铁路安全运输生产中扮演、履行越来越重要的角色和职责。作为基层战斗实体单元的基层民警，其工作积极性的高低和战斗力的强弱，往往决定着铁路公安事业的成败。在现有条件下，分析影响基层民警工作积极性发挥的原因，找准制约的瓶颈，建立科学的激励措施，减少消极因素，最大限度地发挥铁路基层民警在铁路公安保卫中的应有作用，已成为当前重要的研究课题。     

论铁路公安技术工作发展的若干问题

目前铁路公安技术工作在体制、管理、装备、人才、信息、保障等方面还存在很多的不适应,需要各级领导提高认识、加大投入,大力推进铁路公安技术专业化、规范化、信息化、现代化建设。只有强化铁路公安技术工作,才能更好地实现铁路公安机关维护铁路和社会稳定的需要,才能进一步提高铁路公安机关的执法水平,提高铁路公安机关的战斗力,有力地促进铁路公安机关现代警务机制的建立。     

铁路反恐怖情报工作的战略构建

铁路因其在交通运输中的重要作用及脆弱的抗风险能力,不仅被恐怖分子锁定为首选的袭击目标,更是恐怖分子"迁徙"参加"圣战"的重要通道。当前,铁路公安机关应深刻认识铁路反恐怖形势的严峻性和反恐怖情报工作的紧迫性,从战略上谋划铁路反恐怖情报工作,充分发挥情报在铁路反恐防范工作中的主导作用,全面提升铁路反恐防范工作水平。     

无人机在铁路公安工作中的应用

轻小型无人机因其机动灵活、成本低等优势,已在测绘地理信息、防灾减灾、反恐维稳以及铁路、公路带状选线工程等诸多领域发挥了积极作用。基于无人机平台具有低成本、机动灵活,能够低空低速飞行等优点,分析无人机在铁路公安日常业务中的应用前景、存在瓶颈,进而提出改进措施,对于提高铁路公安业务工作水平具有积极的意义。     

信息化时代公安院校反恐情报人才培养规范化研究

信息化时代,反恐新形势对情报的需求前所未有,反恐情报对现代公安职能的发挥和打击、防范恐怖犯罪具有重要作用。作为反恐人才培养的核心机构,公安院校应主动承担起培养政治信仰坚定、知识储备丰富、业务技能精湛的现代反恐情报专才的职责,探索反恐情报人才培养新模式。目前我国反恐情报人才培养存在教材应用困境、教学时限困境等问题,可通过培养理念规范化、培养方案规范化、课程教学规范化、培养团队规范化等措施,切实提升反恐情报专业人才的培养能力和水平。     

对新形势下铁路公安工作的战略思考

新中国的铁路建设经过50年的发展已成为我国的交通骨干企业和国家大型企业.铁路公安机关的工作任务、范围、对象等诸多方面也随着铁路体制改革不断深入发生了深刻变化.如果背景下,确定什么样的工作战略,才能为铁路的改革发展提供更好更有效的服务,是铁路公安机关亟待研究解决的问题.本文从全力维护铁路大局稳定、努力提供更好更有效的服务、充分发挥铁路公安的社会职能、推进基础和队伍"两大建设"、提高队伍的整体战斗力等方面作初步的阐述和探讨.     

中国流域水环境管理机构演变论析

民国时期的流域管理机构是我国流域水环境管理机构的基础.新中国成立后,我国流域水环境管理机构建设经历了起步阶段、转变阶段、深化阶段和强化阶段等步骤.其演变历史表明,机构建设对流域水环境管理发挥着重要作用,其本身又是流域水环境管理活动的产物.在流域水环境管理体制建设中,我们必须深刻把握行政职能,然后才能准确定位行政机构的职责权限,以推动公共事务管理.     

犯罪情报信息与铁路刑侦工作现代化

犯罪情报信息在铁路刑侦工作中的地位越来越重要。加强犯罪情报信息工作是由公安机关的职能任务决定的,是当前我国铁路公安工作形势发展的需要,也是当前我国公安机关工作建设的必然趋势。铁路公安机关必须不断加强犯罪情报信息工作,牢固树立"大情报、大系统、大采集和大应用"的理念,不断拓展犯罪情报信息的应用范围。而犯罪情报信息工作的逐步加强,有利地推动了刑侦工作现代化的进程,促进了人民警察队伍素质的提高和公安业务的建设。加强犯罪情报信息工作是铁路刑侦工作现代化建设的必然要求。     

刍议铁路刑事案件的特殊性

与地方公安机关相比较 ,铁路公安机关管辖范围内的刑事案件有自身的特点 ,主要表现在 :现场勘查条件差 ,盗窃案件、流窜犯罪案件比例高等 ,这些特点对侦查破案极为不利 ;同时 ,铁路公安机关管辖的案件中又具有发案地点相对集中的优势 ,这对侦查破案尤其是对阵地控制提供了很大的便利。准确把握铁路公安刑事案件的特点 ,在侦查工作中趋利避害 ,发挥优势 ,对铁路刑事侦查工作无疑具有重要的意义。