依托创新社会治理 推进郑州市网格化管理建设

网格化管理蕴含了资源共享与协同治理的理念。郑州市实施网格化管理以来,社会基层管理创新成效显著,在很大程度上提高了基层社会管理的精确化、高效化水平,但从改进社会治理方式而言,尚存在着社会和谐度、社会参与度不足,治理手段单一、服务功能不强等缺陷。因此,在坚持网格化、社会化方向创新社会治理的过程中,需要以问题为导向,依托"系统治理、依法治理、综合治理、源头治理"的协同作用,全面提升郑州市网格化管理的能力和水平。     

关于社区网格化管理的思考——以峨眉山市为例

推行社区网格化管理符合中央加强和创新社会治理的要求,是管理型政府向服务型政府转变的必要手段,有利于维护基层社会的和谐稳定。当前峨眉山市社区网格化管理仍处于起步阶段,存在着公众参与度不够、网格管理人员专业能力仍需提高等问题。创新社会治理,需要逐步实现网格化服务管理队伍的专业化,建立社会服务平台,发挥居民、社会团体在社区网格化管理中的作用,完善相关制度保障,建立操作性强的考核激励机制。     

网格化协同治理:新常态下社会治理精细化的上海实践

十八届五中全会指出:"加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。"这既是对提高社会治理水平提出的新要求,也为社会协同治理创新指明了方向。上海市X区城市网络化综合管理的实践表明,推进社会治理精细化要求的不仅仅是政府组织,而且包括公民个人在内的各类社会组织和行为体都可以参与社会公共事务治理,理念共生、信息共享和多元共治构成了社会治理精细化的三重维度。面对矛盾突显的社会治理新常态,为克服社会治理中的"木桶短板"效应,就必须以"精细化"的理念代替以往粗放式和经验化的管理思维,通过构建网格化协同治理新机制不断推进社会治理精细化。     

白云区铝兴社区网格化服务管理模式调查报告

网格化服务管理模式是一种基层社会治理的创造性探索,白云区铝兴社区在推行过程中创新提出网格化星级服务概念,变管理为服务,对新型社区治理进行了积极探索。但在推行过程也存在一些问题和困难,对网格化管理宣传力度不够、应对网格化管理技能不足和社区居民的个性化服务难以满足。针对以上不足,笔者对进一步优化管理模式提出了思考,让网格化管理模式更好地服务社区,使社区居民的幸福感和满意度不断提高。     

民族地区地方政府公共服务提供体制优化研究——基于社会管理体制创新研究视角

民族地区地方政府公共服务提供体制仍存在诸多问题,如管理体制落后、缺乏公民参与、供给主体单一等。伴随着新公共管理的改革浪潮,可以引入"无缝隙政府"、"网格化管理"、"协同治理""多中心服务供给"等方法,来推动民族地区地方政府公共服务提供体制的完善。     

网格化管理在社区警务中的运用研究——以成都市Y社区为例

网格化管理作为一种创新性的社会管理模式,为社会治安管理提出了新的解决思路和措施,为社区警务的改革创新打造了全新的模板,为社区警务的可持续发展提供了新鲜的"血液",对增强治安防控力量,开展公安基层基础工作具有重大意义。以成都市为例,阐述了网格化管理在地方社区警务中的运行情况,剖析了当前成都市网格化管理在具体实践中遇到的瓶颈。最后以问题为导向,从创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础三个方面着手,提出了进一步完善社区警务网格化管理的路径。     

论社会治理视野下地方政府与公众双向互动式沟通机制的构建

构建和谐社会是我国社会治理的重要目标,地方政府与公众沟通的方式与效果影响着社会和谐的程度,建立双向互动式的沟通机制是实现社会治理现代化的重要途径。本文从社会治理的角度,剖析我国地方政府在行政沟通过程中存在的主要问题,提出构建双向互动式沟通机制的四大路径:建立多元化沟通渠道,完善信息传递法制和制度建设,弱化信息沟通的行政化和形式化,转变地方政府的管理理念和模式。     

加强和创新新疆城镇网格化管理工作的思考

传统的社会管理方式存在系统性、整体性、协同性不足等突出问题。网格化管理是一种新型社会科学化管理模式,也是贯彻党中央稳疆治疆战略的重大部署之一。为充分发挥网格化管理在新疆治理体系和治理能力现代化和稳疆治疆中的职能作用,必须建立健全网格化管理体系,提高网格化管理水平。     

社区网格化治理的实践差异与有效治理逻辑——基于苏州、东莞两地网格化治理实践的分析

网格化治理是整合组织分割、资源分散的基层治理体系,回应复杂社会综合性、整体性治理需求的重要制度创新。在具体实践层面,网格化治理表现出"融合"和"嵌入"两种差异化实践模式:苏州元和街道利用网格系统重塑社区治理结构,多元一体共治格局下形成横向到边、纵向到底的网格服务网络;东莞横沥镇再造一套网格系统嵌入社区治理体系,形成职能专业化、管理精细化的网格与职责综合、治理手段灵活的社区组织的二元分工与配合。两地网格化实践都实现了基层80%治理事务在社区内化解的目标,而使网格化治理的职能定位与地方政府治理能力相适配,网格化治理结构与地方社会结构、社会需求紧密结合,是两地网格化有效达成治理目标的一般逻辑。     

党建引领基层社会治理的网格化机制探索——基于苏州W镇的考察研究

在基层社会治理中如何发挥党建引领作用,实现基层社会治理的优化创新是新时代党建和社会治理需要研究和探索的共同问题,而基层社会治理中的"悬浮型"党建倾向则是阻碍党建引领社会治理的重要因素。苏州W镇的网格化党建将治理网格与党建网格"两网融合",并且在网格化党建的阵地建设和制度完善上也采取了很多实质性措施,基本实现了将党建嵌入到基层社会治理中,有效克服了基层党建的"悬浮型"倾向,这为党建引领基层社会治理开辟了一条可供借鉴的路径。而网格化党建中存在的党员力量单薄、群众参与积极性不足和网格内资源整合乏力等难题则需要进一步探索解决。     

城乡社区网格化治理及优化技术分析

城乡社区网格化治理,是历经十年的实践探索而逐渐发展起来的基层公共治理与服务的新模式。统筹设计好、应用好、发展好网格化综合服务管理平台,能够有效地减少治理盲区、增强治理水平、再造管理流程、提高管理效率、拓展参与渠道、激发社会力量、节约公共财政投资。但现实中,一些基层政府部门对此在思想认识上还存在误区,公共服务意识也亟需增强,网格人员的管理机制问题比较突出,网格信息化水平参差不齐。充分发挥城乡社区网格化治理模式的应有价值,破解其现存问题,智能语音引擎、动态认证、消息队列通信等现代比较成熟先进的技术,可以积极探索应用。     

城市网格化治理的困境与优化

城市网格化治理运用地理信息系统和网络通信技术,以行政区域划分网格,将技术融入基层治理,整合了城市基层治理资源,改善了城市基层治理中条块分割、各自为政的局面,提高了基层治理的精细化水平。同时也存在着价值治理缺位、社区悬浮化加强、网格化治理制度措施不配套以及网格员队伍建设滞后等实践困境。消除这些问题有赖于在网格化治理中坚持党建引领推动价值治理、加强网格化治理制度立法、明确网格化治理的服务定位以及破除技术理性主义、加强人文关怀等优化路径,从而使网格化治理实现治理精细化。     

大数据时代政府管理服务创新研究——以杭州为例

大数据时代对政府管理服务提出了变革的要求,同时也为创新政府管理服务提供了巨大的发展机遇。国内外纷纷加强"智慧城市"、"智慧服务"建设,促进政府管理服务转轨升级。但还存在理念革新与动力机制不足、综合性平台层次较低、基础数据库整合不够、政府管理服务方式老旧、协同共治机制欠缺等问题。需要通过转换治理理念、提供基础技术支撑、推进"智慧整合"、提供个性化和精准化服务、扩大社会参与和自助服务来加以完善。     

治理视角下社区警务网格化管理研究

文章首先通过对治理、善治理论与社区警务网格化的分析,得出两者有相近的价值取向,同时社区警务网格化是善治和治理理论框架下有益的实践与探索。其次,发现社区警务网格化在当前运行过程中,存在网格基础薄弱、主体参与性较差、信息化水平比较低等问题。最后,根据治理和善治理论的要求,提出创新社区警务网格化管理模式、优化治理手段、推行社会化运作等对策。     

城市社区网格化管理研究综述

自党的十八届三中全会明确提出,"创新社会治理体制,改进社会治理方式。"以来探寻适于中国改革发展实际的治理理论以及善治良政的实现途径已经成为热点话题。从国外的"无缝隙政府"、"网格技术应用以及社区的数字化和信息化管理"对于我国创新治理提供了一种重要而有益的分析框架和工具。本文试图通过对我国城市社区网格化管理理论研究现状进行梳理与简评,以期为学者们的深入研究提供借鉴和参考。     

当代中国城市网格化管理:模式、问题及完善路径

转型时期的当代中国,社会矛盾显著增加,社会冲突时有发生,中国基层社会秩序面临挑战;与此同时,中国以通讯网络为基础的信息化建设突飞猛进。在这样的背景下,中国城市网格化管理模式应运而生,并在全国广泛推进。经过几年的实践,这种管理模式在社会治理、信息传递和小区服务方面都发挥了显著的作用,同时也暴露了一些问题,比如治理体系不清晰、网格建设运行成本较高、公众参与度较低等。城市网格化管理作为一种有效的社会治理手段,要与提倡公民参与、小区自治、政府与公民良性互动的大趋势相适应,并要克服实践过程中的各种问题。主要应从三个方面加以完善:一是"扁平化"社会治理组织体系,整合治理资源;二是多方借力,解决建设与运行问题;三是完善小区服务,以服务吸引公众参与。     

“区块链+大数据”下网格化社会治理信任机制构建研究

多元治理主体间的良性协同互动是顺利开展网格化社会治理的重要保证,然而,不同治理主体间的不信任、不配合成为实践推动中的现实障碍,造成治理主体间不信任的重要原因包括主体间信息严重不对称、沟通渠道不畅、信用体系不健全、协同机制不完善等等。在海量数据存在的今天,通过大数据技术可以高效采集、挖掘、分析、甄选对网格化社会治理具有较高参考价值、可信的资讯;而区块链技术具有去中心化、分布式存储、难篡改特性,在网格化社会治理中运用“区块链+大数据”技术有利于构建网格化社会治理信任机制,解决多元化主体间沟通不畅、存有歧义、互不信任等问题。     

政府职能转变视角下“互联网+政务服务”优化路径探讨

"互联网+政务服务"已成为政府职能转变的新动力和推进政府治理现代化的重要抓手。"互联网+政务服务"推进过程中存在着线上线下融合难、体制机制不完善、网上政务服务水平弱、发展环境亟待优化等问题,有必要从体制机制、基础支撑、人文关怀、法治环境等方面深入剖析这些痛点难点堵点的诱因,继而遵循创新协同、共享开放、智慧治理、透明法治的发展理念,合理谋划"互联网+政务服务"发展路径,以期为深化政府职能转变和加快推动政府治理现代化进程提供重要支撑。     

高校治理体系和治理能力现代化的实现路径研究

建设结构科学、职能明确、体制健全、社会满意的高校是中国特色社会主义高等教育改革的最终目标。现阶段,我国高校的管理工作中存在着管理理念落后、政校职责不清和管理结构、政治民主体系不健全等问题,这些问题进一步加剧了高校管理工作的难度和矛盾。高校治理体系和治理能力现代化的实现必须树立现代化的高校治理理念,进一步理清政府和高校职责,更好地发挥高校主体作用,全面加强高校民主治理体系建设,同时要健全高校内部治理结构,全面深化高校管理体制改革。     

民间组织参与社会治理创新的困境与对策

民间组织在社会治理创新中的作用日益重要。本文剖析了中国民间组织参与社会治理创新的过程中存在的问题,提出了完善民间组织规范管理的法律体系、加强对民间组织的执法监督、提高民间组织自身建设等对策。