社会管理创新视域下的检察职能重构研究

社会管理是国家机关的基本职能之一,随着社会的发展,社会关系日益复杂,社会活动日益繁多,各种社会问题层出不穷,这不仅使社会管理在政府职能中的作用日益凸显,也对检察机关积极参与社会管理提出了迫切要求和严峻挑战。检察机关作为法律监督机关,参与社会管理,必须立足法律监督职能,＂必须明确检察机关参与社会管理创新的最主要的方式是法律监督＂①。检察机关的法律监督职能是法定的,其内容不得任意增删。但以社会管理创新为视角,对检察职能在现有层次上进行合理细分、归类、重构并系统化,无疑会对检察机关充分行使检察职能具有重要意义。     

试论检察建议在参与社会管理创新中的完善

实现社会和谐，建设美好社会，是履行检察职能的应有之义；积极参与社会管理创新，是检察机关履行职能的重要举措。通过发挥检察机关职能作用，整合社会资源，完善社会管理的多元化体系，由内而外为“和谐稳定，经济全面发展”提供法律保障，是检察机关参与社会管理创新的根本方式和基本任务，而检察建议则是检察机关参与社会管理创新的重要途径和有效手段。     

检察联络室制度思考与研究

从检察联络室的概念及发展历程出发,探索检察联络室的设立基础、设立原则,并重新明确检察联络室的职能定位,认为检察机关在设立过程中应明确法律监督职能、服务窗口职能、犯罪预防职能、基层管理职能等,从而不断优化检察联络室参与社会管理创新的具体路径。     

检察机关的困境与管理创新

在社会管理创新大局下,检察机关存在的滞后方面必须改革,检察机关必须在用人机制方面大胆改革,以人为本;明确检察职能定位,尤其要强调检察中的监督权和服务职能。     

检察机关推动社会管理创新思考

在推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中,有不少同志认为社会管理是党委、政府的工作,检察机关不是处在社会管理第一线,在推动社会管理创新上难以作为;也有同志认为检察工作就是社会管理的组成部分,做好检察工作就是推动社会管理创新。笔者认为,检察机     

充分发挥检察机关在社会管理创新中的作用

推进社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，是适应我国社会结构和利益格局的发展变化，加强和改进社会管理的必然要求。实现社会和谐，建设美好社会，是履行检察职能的应有之义，积极参与社会管理创新是检察机关履行职能又一重要举措。笔者拟就检察机关如何充分发挥检察职能，积极参与社会管理创新，提高社会管理水平作一粗浅探析。     

检察机关推进社会管理创新的“三维”思考

作为推进社会管理创新的有生力量,加强检察环节的社会管理创新,既是新时期检察工作科学发展的动力,也是检察机关推进三项重点工作、从源头上解决影响社会和谐稳定问题的核心所在,检察机关要紧密结合检察职能,从不同维度思考研究当前社会管理面临的形势和问题。一、维度一:在检察之上研究检察,在问题之上破题     

论检察机关与社会管理创新的关系

当前,社会管理以及创新提升到一个高度,说明传统的社会管理理念和模式与新形势下经济社会发展的迫切需求还存在着不小差距。检察机关是法律监督机关,从检察权的权力属性上来讲,能否成为社会管理及创新的主体,在社会管理中处于什么地位,应该发挥怎样的作用积极推进社会管理创新,一直是讨论的热点话题。本文从厘清检察机关与社会管理创新的关系出发,探讨检察机关在社会管理中的职能定位,讨论检察机关如何立足检察职能、积极推进社会管理创新。一、检察机关参与社会管理创新的必然性     

谈检察机关如何推进社会管理创新

社会管理创新是一项复杂的系统工程,检察机关是推进社会管理创新的主体之一。检察机关要立足检察职能,从依法打击犯罪、规范社会管理权力的有序运行、充分发挥检察建议的积极作用、落实社会治安综合治理的各项措施、加强社区矫正法律监督工作、协助做好特殊人群的服务管理、参与网络建设管理等方面积极推进社会管理创新。     

关于检察机关参与加强和创新社会管理几个机制的研究

全方位发挥检察职能积极参与加强和创新社会管理是各级检察机关紧迫而重大的现实任务。根据有关文件精神,检察机关参与加强和创新社会管理的途径具有多种可能性,在本文中笔者选择了检察建议、专项监督工作机制和乡镇检察室的设置等三个机制进行研究探讨,寄希望于对检察机关参与社会管理创新提供一个视角,以供参考。     

检察机关参与社会管理创新的逻辑体系

一、逻辑起点：必要性和可行性（一）检察机关参与社会管理创新的现实需求。当前社会矛盾触点多样,检察机关社会管理范围不断扩大;社会阶段性特征和矛盾复杂,检察机关社会管理任务繁重;人民权益意识增强以及犯罪行为智能化,检察机关社会管理难度加大；传统的社会管理理念和方式依旧存在，检察机关社会管理效果需要提高。检察机关参与社会管理创新是实现社会公平正义的有力的司法保障，是维护社会和谐稳定的重要手段，是提高检察公信力的重要途径，更是检察改革和检察创新的内在过程。     

基层检察机关参与社会管理创新的思考与探索

检察机关作为国家的法律监督机关,执法办案是其履行一切检察职能的本源和归宿,也是新时期检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作和根本途径。离开执法办案,检察职能便成了空中楼阁,社会管理创新更无异于纸上谈兵。     

基层检察机关参与社会管理深度创新的路径探析与思考

十八大报告指出,社会管理创新是社会建设的重要支撑和保障。基层检察机关在参与社会管理创新中做了大量工作,但是要推进社会管理的深度创新仍有诸多不尽人意之处,本文以检察实践为视角,立足检察职能,以坚持民生优先导向、帮扶社会特殊群体、延伸法律监督职能三方面为路径,不断探索参与社会管理的新平台、新机制、新领域,以期对加强和推进社会管理深度创新提供借鉴和参考。     

检察建议推进社会管理创新之我见

检察建议作为检察机关履行法律监督职责和参与社会管理创新的一种方式,已被各级检察机关所广泛运用.但是,在实践中,检察建议也因主客观原因导致其在推动社会管理创新中存在一些缺陷和不足.笔者结合自己工作所在醴陵检察院工作实践,通过对检察建议在推进社会管理创新的优缺点进行分析,并提出应对建议,以期能对运用检察建议推进社会管理创新有所裨益.     

检察建议的法律属性及其参与社会管理合理边界探析

检察建议是检察机关参与社会管理创新的重要工作方式之一。依据我国现行法律规定，检察建议应当理解为是检察机关用以参与社会管理的不具强制性的公权利，而非权力和职责。正确运用检察建议参与社会管理，应该结合检察建议性质、检察机关的职能定位，将检察建议的范围锁定在来源于办案并与法律实施相关的社会事务管理层面的问题。     

试论检察机关如何构建社会管理格局拓展检察职能

随着检察机关执法触角的不断延伸,基层检察院不仅肩负着串通的监督、预防职能,还肩负着维护地区和谐稳定、维护地区经济发展、修复地区社会矛盾等职能,因此,恢复性司法、氧气执法、多元化监督、源头预防便应运而生.本文结合基层检察工作实际,对检察机关创新工作思路,积极构建四大社会管理格局,有效拓展检察职能,真正参与社会管理创新进行阐述,与同行共研.     

检察机关参与社会管理创新的法治视角

我国正处于经济发展黄金期和社会矛盾凸显期,加强和创新社会管理,是当前和今后一个时期政法机关的重点工作.法治是新时期社会管理方式中最基础、最根本的手段,理应发挥其应有的主导作用.检察机关参与社会管理创新要在遵循法治的框架和治理模式的基础上,立足检察职能,延伸检察触角,找准参与社会管理创新的法治路径.     

检察机关加强和创新社会管理创新初探

推进社会管理创新,是深入落实科学发展观,构建和谐社会的重要任务,是建设美好社会,履行检察职能的应有之义.检察机关参与社会管理创新是政法工作的重要任务之一,是检察机关服务发展大局的载体.检察机关要充分认识到当下参与社会管理面临着一种什么形势,从而全面把握积极参与社会管理创新的基本要求和目标任务,强化责任意识、主体意识、创新意识、能力意识和作风意识,不断深化机制建设,以改革的思路和创新的方法积极参与社会管理创新.本文拟就检察机关如何充分发挥检察职能,积极参与社会管理创新,提高社会管理水平作一粗浅探析.     

检察机关参与社会管理创新问题研究——以建立不诉帮教机制为出发点

推进社会管理创新,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务,是适应我国新时期经济社会的结构转化和利益格局的调整变化、加强和改进社会管理的必然要求.构建和谐社会、维护公平正义,是履行检察职能的应有之义,积极参与社会管理创新是检察机关履行检察职能又一重要举措.本文以建立不诉帮教机制为视角,就检察机关如何立足检察职能、积极参与社会管理创新、提高社会管理水平、维护广大人民群众的根本利益作一粗浅探析.     

发挥检察职能化解农村社会矛盾 促进农村社会管理创新

为探索检察机关服务构建农村和谐社会的切入点、结合点和着力点，我院北石店检察室对北石店镇涉农信访案件进行了调查分析，并从检察职能出发，提出了一些相应的对策，以发挥检察机关参与和加强社会管理创新职能。