把脉民族立法的硬伤

立法进程——何以与社会发展渐行渐远？ 民族立法虽然取得了一定的成绩．产生了积极的社会影响和政治效果，但与我省少数民族和民族自治地方希望依法行使自治权、实现各民族共同繁荣发展的迫切要求还存在一定的差距。     

充分行使自治权 促进民族现代化

自治权是我们国家的根本法—一《宪法》和国家的基本法——《民族区域自治法》赋予民族自治机关的重要权利。《宪法》规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”；“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权”。《中华人民共和国民族区域自治法》规定：“民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项重要政治制度”；“民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权”。国家通过立法给予少数民族以自…     

云南少数民族地区经济立法的发展

少数民族地区的经济立法是民族法制建设的重要部分。云南少数民族地区的经济立法经历了从无到有,进而逐步完善的过程,并对民族地区的经济发展有较明显的促进作用。民族经济立法应加强对不同利益关系的调整;提高立法效益;完善立法监督。     

云南民族工作成就与经验--亮点聚焦

民族法制建设新中国成立后,特别是党的十一届三中全会以来,云南的民族法制建设有了长足发展,在贯彻民族区域自治法、促进民族地区加快发展、维护少数民族合法权益和保护民族传统文化等方面不断加强立法工作,民族法制建设走在全国前列,取得了重大成绩。——坚持民族区域自治制度,贯彻落实民族区域自治法。云南省在全国率先开展实施民族区域自治法的地方立法工作。《云南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》(以下简称《实施办法》)起草工作历时8个多月,经过分解条款、选点调研、征求意见和讨论修改等步骤,共收集立法建议1499条、书…     

关于制定自治条例、单行条例的思考

民族区域自治制度是我国一项重要的政治制度。民族地方法制建设是我国社会主义法制体系的有机组成部分。40多年来我国民族地方的法制建设取得了显著的成就。但是,我们也应该看到,我国民族自治地方的法制建设还远远赶不上经济和社会发展的需要,还有很多空白点。民族地方立法、执法工作还相当薄弱。为了民族区域自治法的贯彻落实,为了全面而有效地行使自治权,为了加速民族自治地方的经济和社会的发展和各民族共同繁荣,必须加强民族地方法制建设。制定自治条例和单行条例,是民族地方法制建设的核心、基础。该文重点论述制定自治条例和单行条例的必要性、重大意义,及制定自治条例中存在主要问题及解决办法。     

从实际出发提高民族地方立法质量

加强民族地方立法工作,不仅是宪法和法律赋予少数民族地方人大常委会的职权,而且是落实自治权、保证自治区域经济又好又快发展的需要。因此,在立法工作中,一要坚持开门立法。围绕自治区域经济社会发展的突出问题进行调查研究,多层面征求社会各界的意见建议,选准选好立法项目,使立法工作具有广泛的群众基础。二要体现民族地方特色。     

少数民族权利保护

对少数民族权利的法律保护是保障少数民族合法权益的最有力的一道屏障。少数民族权利保护的范围主要包括少数民族立法自治权和变通权、经济权以及教育和语言文字权。对侵害少数民族权利进行救济主要有提起公益诉讼和违宪审查两种方式。     

论财政自治权的法律保护

不断完善民族区域自治制度,加强民族法制建设,运用法律手段将民族自治地方自治机关的自治权规范化,并保障其充分行使,是依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求。文章以此为主线,考察和梳理了半个多世纪以来中央政府在民族自治地方财政自治权的法律保护方面所取得的成效及存在的问题,同时提出了在新的历史条件下加强对民族自治地方财政自治权法律保护的对策和建议。     

用足用好用活自治权的关键是干部

宪法、民族区域自治法赋予民族自治地方自治机关自治权，体现了我们党和国家的民族政策和基本政治制度，反映了各族人民在党和国家帮助下当家作主的愿望和要求。自治权是民族区域自治的核心，而行使自治权的关键是干部。民族区域自治的实践证明，没有大批具有共产主义觉悟和文化科技知识的民族干部，实行民族区域自治，行使自治权是不可能的。民族区域自治法颁布实施后，我省各自治州、自治县依法选举了自治民族的公民担任州长和县长。为了进一步贯彻落实自治法关于“必须大量培养少数民族的各级干部”的规定和要求，中共云南省委于1986年3…     

西方多民族国家的自治立法与中国民族法制建设研究

本文论述了西方多民族国家的自治立法在立法目标、立法原则及立法内容等方面与中国民族法制建设的相同和不同之处;认为认真总结和研究西方民族国家的自治立法,对中国进一步加强民族法制建设,坚持和完善民族区域自治制度,具有重要的理论和现实意义。