创新少数民族流动人口报务管理

近年来,社会和政府对少数民族流动人口给予了高度关注,创新少数民族流动人口服务管理具有现实意义.根据全国少数民族流动人口现状,流入地公安机关应针对在少数民族流动人口服务管理中存在的问题,创新服务管理.     

户籍及其超越:北京流动人口服务与管理法治化之门

流动人口服务与管理,是我国"十二五"时期深化体制改革的具有战略意义的一个重要方面,也是北京当前社会管理创新必须面对并在实践中取得突破的一个关键领域。对我国流动人口尤其是北京流动人口问题予以梳理,提出大都市流动人口服务与管理之难,首先在于实有人口底数不清。为了落实和改进各项人口服务与管理的制度和措施,推动流动人口服务与管理进一步迈向法治化之路,在北京流动人口服务与管理的某些方面或某些领域,必须超越户籍问题。     

对流动人口服务管理创新的思考

流动人口服务管理问题,不仅事关流动人口的利益,而且影响到城市化进程的持续推进,甚至将深刻影响其迁居城市的社会稳定及整个国家的和谐发展。面对流动人口数量急速增长、流动时间长期化、流动方式家庭化的形势,借鉴社会管理体制改革理论,创新流动人口服务管理。在推进城乡一体化进程中统筹解决人口问题,由原来的户籍人口、流动人口双轨制管理模式向社会实有人口服务管理模式转变,由政府管理为主向政府依法行政、社区依法自治、基层组织广泛参与的社会化管理服务模式转变。     

中国流动人口问题的实质及相关政策分析

本文分析了流动人口和流动人口问题的本质特征，指出户籍制度所导致的户籍与定居的分离是我国流动人口的本质特征，流动人口问题的本质特征是我国的户籍制度及依托之上的公共管理及社会服务制度的不合理而导致流动人口在社会融入、劳动力市场和公共管理及社会服务体系中难以维护其合法权益和获得平等的地位。当前我国的流动人口和流动人口问题主要是由政府建构的，解决流动人口问题的责任主要在政府方面。本文对政府的流动人口政策进行分析，并提出政策发展的目标和方向。     

加强新形势下流动人口管理不断深化"三基"工程建设

加强流动人口管理服务工作,是"三基"工程建设的一项重要内容,也是当前经济转轨、社会转型特殊历史时期提高社会治安管理能力的有效手段。面对新形势、新环境、新任务,摒弃旧观念,着力研究、探索和创新流动人口管理服务的新举措、新方法,是摆在各级公安机关面前一个既现实又重要的课题。     

公安机关加强流动人口服务管理对策

改革开放以来，广东流动人口与工商企业众多，在经济活跃、人气聚集的同时，也带来了人、财、物的大流动以及相应的管理压力。如何加强和改进流动人口的服务管理工作，已经成为当前政府工作的一项重要内容。本文旨在通过对广东流动人口的现状和特征进行研究，提出公安机关加强流动人口服务管理的措施意见，为加强流动人口服务管理、更好地服务经济社会发展创造良好外部条件。     

公安机关流动人口服务管理的实践困境与出路

当前公安机关在流动人口服务管理中存在预防违法犯罪与管理登记能力不足的困难,导致困难发生的既有外部原因,也有内部原因,应注重提高政府对民众和公安机关对流动人口服务管理的能力。     

关于流动人口管理主体的探索

本文从流动人口的经济行为和社会网络对我国的流动人口的特点及目前对流动人口管理存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了对流动人口管理最主要的是先明确管理主体的思想,具体从流动人口的经济行为上划分出了三个管理主体:经济实体组织、社会网络和政府机关。只有合理利用多种管理主体,才能为当前我国的流动人口问题提供一个良好的管理环境,为流动人口管理奠定一个良好的基础。     

论流动人口管理服务工作的创新

新形势下,流动人口总量的增加,就业取向和区域分布上的变化,思想观念上的转变,都反映出流动人口的新特点。我们应当肯定流动人口在城市稳定与发展中具有积极作用,同时充分认识到流动人口给城市管理带来了不少问题,在流动人口管理服务工作上实行观念的转变。公安机关应当在党委和政府的领导下,推动资源整合,对流动人口实现有效的、创新的社会化管理。     

流动人口服务与管理中存在的问题及对策

随着经济的快速发展和社会环境的迅速变化,流动人口的数量与日俱增,管理要求也在逐渐提高,流动人口服务与管理工作中暴露出诸多问题。产生问题的主要原因是法律法规缺失滞后、管理主体缺乏协调、管理理念有待更新、管理机制缺乏创新等等。要想解决这些问题,必须积极探索新时期流动人口服务和管理的全新理念和工作机制,实现流动人口管理的法制化、人本化、有效化、服务化、社会化。     

流动人口中青少年犯罪问题的分析

流动人口中的青少年犯罪是青少年犯罪整体现象的一个特殊组成部分,所以,预防该群体的犯罪问题是不能忽视的。流动人口中的青少年犯罪既具有青少年犯罪的某些共性,同时又具有流动人口犯罪的某些特性,是一定社会阶段各种社会因素作用于该种群体的一种折射。因此,预防流动人口中青少年的犯罪,必须要从流动人口中青少年的特点和犯罪规律着眼,建立以服务、管理、预防为一体的预防犯罪格局。     

完善和创新流动人口管理服务的思考——以昆明市西山区船房社区为例

党的十八大指出:“要完善和创新流动人口和特殊人群管理服务”.流动人口管理一直是公安机关治安管理部门的一个重点.以昆明市西山区船房社区为例,2010年以来,昆明市公安局西山公安分局西华派出所针对辖区流动人口管理服务这一重点和难点问题,创新工作思维,以“阳光雨露”工程为载体,积极探索流动人口服务管理的新办法,认真开展流动人口子女管理服务工作,有效预防了辖区流动人口子女被侵害和违法犯罪行为的发生.本文在对该成功经验进行总结的基础上,提出完善和创新流动人口管理服务的几点建议.     

全面深化改革背景下流动人口服务管理的创新

流动人口服务管理一直是社会各界共同关注的热点和难点问题,按照我国"十二五"规划以及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中创新社会治理体制的改革的要求,应全面创新流动人口服务管理体制、服务管理观念、服务管理主体、服务管理方式方法。同时,流动人口服务管理创新应切实保护流动人口的合法权益。     

和谐社会语境下的流动人口治安管理的发展方向

目前，我国的一些流动人口治安管理的政策、措施和管理理念仍存在歧视流动人口、管制思维、义务本位等许多问题。在构建和谐社会的进程中，公安机关必须转变管理理念：从歧视转向平等对待流动人口。从管制行政转向服务行政，从公民义务本位转向公民权利本位。同时，应当构建与和谐社会相融合的流动人口治安管理制度．加强政府各管理部门之间的协调与配合.     

大城市流动人口管理服务创新初探——以广州市为例

创新大城市流动人口管理服务,不仅是适应流动人口发展趋势的必然要求,也是加快政府职能转变、加强社会管理、维护社会和谐稳定的现实需要.近年来,广州市在创新城市流动人口管理服务方面进行了积极的探索,实施了流动人口积分入户制度、取消流动人口治安联防费等政策,取得了一定成效.但是,与实现科学发展和人民群众的期望相比,仍然存在着一些问题和不足,迫切需要进一步深化改革,不断提高流动人口管理服务水平.     

中缅边境云南段外籍流动人口服务管理探析——以德宏边境地区为例

在中缅边境云南段外籍流动人口服务管理中,存在部分外籍流动人口国籍身份难以认定,基层派出所外籍流动人口服务管理滞后等问题。通过国籍、《公民权利和政治权利国际公约》等理论分析,结合新出台的出入境管理法,提出区别情况,解决身份认定问题,积极推进外籍流动人口服务管理创新的举措。     

当前北京市郊区流动人口管理站问题初探——对大兴区新三余村流动人口管理站的实地考察

北京市郊区城乡结合部的流动人口管理工作日益繁重,流动人口管理站在维护村内治安秩序中起到了举足轻重的作用,承担了流动人口、出租屋登记管理、法规政策宣传、治安处置以及公共事务的管理等职责,在流动人口管理中发挥很大的作用,但也存在缺乏经费保障、人员短缺、设备简陋和收费困难等问题,通过解决经费问题、争取流动人口理解和支持、构建社会防控体系、服务与管理结合等方式,努力推进农村社区警务中的人口管理工作。     

贵州省流动人口服务管理研究

在工业化和城镇化进程中,贵州省流动人口在规模和流向以及市民化意愿等方面发生了新的变化,同时也对全省人口计生服务管理带来了巨大的压力和困难。建议紧紧围绕"人的城镇化",加强社会组织建设,强化流动人口服务管理中的空间思维;加大公共服务和社会保障建设力度,改善流动人口生存发展条件,实现跨省流动人口计划生育服务管理的突破与创新;加强少数民族流动人口研究,有针对性开展服务与管理,全面提升全省流动人口的服务管理水平。     

克拉玛依市公安机关流动人口服务管理研究

长期以来,流动人口犯罪是影响新疆社会稳定发展的重要因素,克拉玛依市作为新疆最大的石油石化基地,流动人口众多。大量流动人口的涌入为经济发展做出贡献的同时也为城市的社会治安综合治理带来了诸多困难。加强克拉玛依市流动人口管理是维护社会稳定、改善社会治安状况的重要步骤,也是保障克拉玛依市构建"最安全城市"的重要举措。因此,克拉玛依市公安机关创新流动人口服务管理工作应在转变管理理念的基础上加强出租房屋管理,尽快试行"市民卡",与其他行政机构齐抓共管,以增强流动人口政府公共服务管理的效能。     

武汉市流动人口管理服务的实践与思考

流动人口大量出现是改革开放以来伴随着工业化、城镇化进程而必然产生的社会现象，也是我国社会发展与进步的重要体现。针对武汉市流动人口管理服务的基本情况和工作存在的问题，政府职能部门要转变观念，立足长效，稳步推进户籍制度改革，强化基础，健全流动人口服务管理体系；注重实效，探索流动人口服务管理的新方法。