政府购买服务相关问题思考

破解政府提供公共服务低效的基本手段是打破政府垄断,而政府购买公共服务的关键所在,恰恰是把政府公共服务的分配者角色同生产者角色剥离开来。由政府分配公共服务,以保证公共服务领域的基本走向和公平正义;由市场生产公共服务(公共产品),以保证公共服务领域的竞争与效率,从而较好地体现公平与效率的统一。     

公共服务供给中的竞争与合作析论

民营化的关键是竞争，但由于公共服务市场的性质是存在严重缺陷的“准市场”，所以在公共服务市场中往往缺乏必要的竞争。因此，公共服务的失败就有其必然性。为了实现公共服务的有效供给，政府必须确保提供公共服务的能力，并且必须与企业、非营利组织、志愿组织等开展合作，公共服务供给因此在结构上呈现了政府直接供给、市场供给、混合供给并存的局面，其中，混合供给居于中间的位置，为政府直接供给和市场供给提供参照基准，有助于实现效率与公共价值（包括公民参与、公民满意度等）之间的平衡。     

政府购买公共服务的合同制购买方式:发展背景、设计优势与改进策略

正政府购买公共服务,也称为公共服务外包,是政府为履行职责,依靠财政向各社会机构(企业、事业单位、非政府组织等)支付费用,双方以契约方式确定服务的数量、种类以及提供方式,通过转移生产及提供来满足公众多样化的需求。[1]这种转移生产和提供方式其实质就是利用市场将竞争以及私有化的力量纳入公共服务领域,打破传统方式下政府的垄断,提升公共服务质量与效率。随着政府购买公共服务的技术逐步发展,合同制作为一种新的购买方式逐渐引起理论界与     

我国教育公共服务提供制度的变迁及其创新

我国教育公共服务提供大致经历了高度集中的计划提供时期、多元主体提供时期和公共服务探索时期三个阶段。当前,主要存在政府提供效率比较低、优质教育服务不足,提供不均衡,市场提供竞争力不足的问题。为此,只有深化政府提供的市场化改革,构建政府和市场共同提供制度、平等提供制度,完善教育公共服务管理制度,才能实现教育公共服务提供的最大化。     

论市场结构优化

有效竞争是实现市场结构优化的重要条件和前提。我国的市场结构是多重的 ,由于受计划经济和经济体制转轨的双重影响 ,其中“过度垄断”市场和“竞争过度、垄断不足”市场两种结构形式表现尤为突出。这两种市场结构都不是优化的结构 ,要优化我国的市场结构 ,关键在于通过深化对垄断的认识、转变政府职能、大力发展市场中介组织、充分整合市场资源等多种手段和途径 ,限制过度垄断和过度竞争 ,实现有效竞争 ,促进社会经济资源的优化配置     

我国电信体制的前三次改革

我国电信体制改革始于1994年中国联通成立。由此，原邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。中国联通进入移动通信市场后，邮电部门大幅降低了入网费和资费。虽然“双寡头”竞争使基本电信服务市场效率得到改进，     

论企业的市场性质

企业在成立、存续、运行方面均具有市场性质,企业内部存在着产品市场、管理市场、技术市场及岗位市场;企业内部市场具有完全竞争、垄断竞争、寡头垄断及完全垄断等四种典型形态;企业不是市场的替代物,而是市场的延伸,企业与市场是一体化的。     

市场在教育公共服务提供中的作用研究

发挥市场在提供教育公共服务中的作用,是党和政府关注的热点和理论界研究的焦点,因此深入研究市场在提供教育公共服务中的作用、存在的问题及发挥作用的对策,对于提供多样化的、优质的教育公共服务,满足人们对教育公共服务的需要具有重要的理论意义和实践价值。     

社会主义市场经济与经济法律制度建设

(一 )建立公平竞争的市场环境必须依靠法治。市场在资源配置中确实发挥着重要作用。但市场并非万能 ,其本身也存在缺陷。如市场上价值规律的自发作用会导致垄断 ,而垄断反过来又会破坏市场机制 ,排斥竞争 ,从而导致效率的损失。而且市场调节也有一定的盲目性。因而政府必须进行宏观调控 ,对市场进行管理和监督 ,维持秩序。政府应通过经济立法和执法来规范各类经济主体的行为 ,限制不正当竞争行为 ,创造一个公平竞争的市场秩序。所有搞市场经济的国家都没有放弃宏观调控的 ,都通过制定法律法规 ,反对垄断和不正当竞争 ,维护市场秩序 ,保证统…     

银行业市场结构的竞争法思考

我国银行业市场存在资源分配不均、垄断行为与不正当竞争行为滋生等问题,与整体竞争不足、局部竞争激烈的市场状态具有密切关系。基于银行业的特殊地位,竞争法中结构主义原则的适时适度回归十分必要。综合市场集中度、进出市场难易度、经营者依赖程度、国家干预程度等多种因素,应将结构调控和行为惩治相结合,不断优化银行业市场竞争状态。     

对话与参与:欧盟VET中的社会伙伴关系解析

正公共培训服务,是政府向社会成员,尤其是部分社会弱势群体提供的一种准公共物品,也是一种社会人力资源投资的重要途径。政府作为公共服务的重要供给主体,保证公共培训服务得以实现是其不可推卸的责任,然而,随着新公共管理改革的不断推进,公共服务不能再像福利国家那样由政府垄断提供,而应该扩大市场机制在增加社会福利总量和提供公共服务方面的作用,在培训政策制定、执行和监管等多方面发展多元社会主体共同参与,以实现消     

文化产业的市场结构及其全球市场趋势研究

文化产业的市场主体分布往往呈现"两头大中间小"的哑铃形态,其市场结构也因此表现为竞争和垄断并存的多元格局.由于传播影响力的瓶颈作用,文化产业的市场竞争往往呈现"渠道为王"的商业特征.鉴于文化产业市场结构的特性,在全球化和信息化的语境中,文化产业在国际市场中呈现三大发展趋势:"赢者通吃"的垄断趋向,分散的差异化竞争格局以及"文化折扣"的显著影响.     

不完全竞争市场下企业纳税的博弈分析

本文讨论了不完全竞争市场中的垄断和寡头两类企业的纳税行为。建立了寡头企业纳税的模型,并利用博弈论中贝叶斯均衡得出寡头企业纳税和漏税的策略。根据以上分析,给出征税主体使垄断和寡头两类企业的纳税的策略。     

论市场经营主体的竞争法规制

市场经济的竞争属性决定了竞争法对经营主体竞争行为调控的必要性;竞争法制度体系本身就在于规范竞争秩序从而实现市场运行的有序化;竞争法主要规制不正当竞争行为和垄断行为;随着市场经济的深化,亟待需要完善有关法律规范,以期更好地发挥竞争法在引导市场经营主体公平竞争方面的作用。     

转型时期反行政垄断问题的分析

行政垄断在中国有很强的经济转型色彩,主要是体制性原因、法律制度的立改废及政策滞后和通谋滋生腐败造成的.行政垄断加剧了市场运行的不平等性、社会分配不公和腐败的蔓延.反行政垄断就是要清理、废止现行法律远规章中的垄断性条款,尽快出台反垄断法,政企彻底分开、放松政府管制、实行产权主体多元化,建设公共服务型政府,走深化改革、加快转型、系统治理之路.     

我国市场竞争中的垄断与反垄断法

马克思主义经典作家在竞争与垄断问题上有两个结论:其一,竞争引起垄断,垄断成为资本主义经济的实质;其二,竞争与垄断的辩证关系是商品经济的一般规律。西方市场经济国家在保护竞争反对垄断的实践中认识到,垄断并不等于破坏效率,竞争也不能与效率划等号,关键在既保持规模经济又保证市场竞争的活力。市场竞争繁荣了我国的经济,但我国的企业规模还远不能支撑在世界市场上的激烈竞争,因此,做大我国企业规模是一项迫切的任务。在培育和保护我国市场竞争的过程中,我国的反垄断法应该主要指向垄断行为而非垄断结构。     

基于不同成因的市场支配地位及其反垄断法关注与应对

市场支配地位是反垄断法的基石范畴和核心关注。市场支配地位被不当创造、维持、加强的过程会造成系列社会危害。在"政府行为—经济竞争"的反垄断法框架下,根据不同的成因,市场支配地位可划分为四种类别,并需要采取与之适配的应对策略和规范路径:对基于合法授权的市场支配地位,应着力平衡反垄断与管制的关系;对基于行政垄断的市场支配地位,应密切关注对受益经营者实施的垄断行为一并制裁的可能性;对基于效能竞争的市场支配地位,应重点防范互联网平台经营者倾覆市场的危险,对其保留结构性的反垄断规制措施;对基于不当竞争的市场支配地位,应尝试拓宽有关单边行为的反垄断法制度,禁止具有相对市场优势地位的经营者不当创造市场支配地位的特定单边行为。     

对政府公共服务的思考

政府提供的公共服务,主要有通讯、交通、供水、供电、供气、体育设施以及公共产品等。一般由政府投资或政府投资为主体,为社会提供公共服务,其生产由政府垄断,服务或产品价格由政府定价,但实行企业化管理,自负盈亏,必要时由政府补贴。市场化程度较低或非市场化的国家或地区,其生产、     

论我国反垄断法价值取向之争

反垄断法作为市场经济竞争政策的核心部分,其目标是为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争。近日,有关贵州茅台和五粮液因实施价格垄断被国家发改委处以重罚一事,再次让反垄断法的价值之争浮出水面。反垄断法的多元价值目标在于保护竞争或公平竞争,提高经济效率,维护消费者和公共利益。而在市场自由和国家干预之间,应当追求一种均衡状态。     

垄断已成建设和谐社会面临的主要问题

垄断有3种类型：市场垄断、自然垄断和行政垄断。行政垄断是由行政权力保护所形成的卖者独占或买者独占，是通过行政法规或规定等形式取得的一种排他权．是凭借公共权力排除或限制竞争的行为。目前人们常说的我国的垄断，