浅析当前涉外案（事）件的特点及对策

近年来，随着来沪外国人的逐年增多，上海涉外案(事)件的总量呈上升趋势。目前，由于法律法规还不够完善，工作机制还不够健全，民警的专业知识还不能够完全适应涉外工作的需要，因此出现了一些新情况、新问题。我们必须加快工作规范建设，完善境外人员社区化管理模式，加强情报信息网络建设，强化对基层民警的教育培训工作，同时加大防范宣传的力度。     

加强当前公路巡逻工作的思考

公路巡逻作为一种新型警务，因刚起步还存在业务职责权限不够明确、民警素质与承担职责不适应，巡逻体制不完善等问题。造成这些问题有法规、政策、体制、队伍构成及素质方面等原因。针对存在问题，应从完善法规，完善体制、分工，加强培训，科学组织巡逻等方面加强公路巡逻工作。     

农村社区警务建设存在的问题及对策分析

农村社区警务的实施对于建设社会主义新农村,保证全社会的安定有序有着重要的意义。但现在农村社区警务存在着很多问题：一是部分民警对社区警务工作重视不够：二是公安机关用于农村社区警务的经费和警力保障不足;三是警民关系不够和谐,农村社区警务工作没有形成警民合力。因此,农村社区警务建设的重点是：一、完善法律法规;二、警力资源的科学配置;三、民警素质的有效增强。     

对公安机关开展“大走访”活动的几点认识

"大走访"活动是公安机关坚持科学发展观和构建和谐社会的具体实践;是新时期公安机关坚持群众路线的新发展;是公安机关加强队伍正规化建设的新举措。"大走访"活动的开展还存在任务安排不尽合理、部分民警对"大走访"活动认识不足、考核制度不够健全、宣传力度不够等问题。建议优化资源配置和改进工作方式,提高"大走访"绩效;开展对"大走访"活动的培训学习,提高民警认识;完善"大走访"监督考核机制,深化"大走访"活动;加强全面宣传攻势,扩大"大走访"活动影响。     

进一步维护基层民警执法权益的途径

作为基层民警,在执行各项公务时,特别是其合法权利受到侵害时,其维护自身私权利的地位是弱势的,究其原因有:民警执法压力空前高涨、公安机关作为专政机关的专门性和权威性有所淡化、公安机关缺乏"发声"技巧和途径,影响社会认同、民警执法权益的维护力度不够,袭警成本低、警察维权机构建设滞后,民警缺乏维权意识和途径等。应从完善法律法规,重树和强化民警执法权威;建立健全公安机关维权工作机制;建立有公信力和影响力的公共信息平台,完善警务公开,谋求社会认同;加强基层警务保障等途径进一步维护基层民警执法权益。     

广西公安民警心理健康服务机制建设之探讨

目前,广西民警心理健康问题令人担忧、不容忽视,而广西心理健康服务机制的建设又滞后于心理健康服务的需求。究其原因主要是机制缺失或不够完善,特别是有的领导不够重视、制度不够健全和专业队伍建设水平不高。建立健全广西公安民警心理健康服务机制,必须提高认识、转变观念、加强领导及完善措施等。     

初任培训民警思想教育工作探析

初任培训是公安机关民警教育训练工作的重要组织部分。各地警察培训院校(基地)处于初任民警起步公安工作的重要节点,加强其思想教育工作,将直接作用于完善民警个人素质结构、建设过硬民警队伍和打牢公安工作基点。要坚持公安机关思想教育工作的基本经验,突出平安中国、法治中国等建设的新要求,在更新教育理念、整合培训资源、完善工作举措等方面,不断深化初任民警的思想教育工作,使民警教育训练工作更好地服务于公安工作和公安队伍建设的现实需要。     

以人为本 从优待警——新形势下上海公安机关从优待警的探索与实践

“从优待警”是公安队伍建设的战略举措。上海公安机关把“从优待警”作为队伍建设的中心内容来抓，从优化民警的执法环境、改进民警的工作环境和完善民警的生活环境等三方面入手．落实“从优待警”的具体措施。     

我省社区警务建设面临的问题及对策

当前,我省社区警务建设普遍存在的问题有:社区警务工作认识不到位;社区警力严重不足,警力配置不尽合理;社区划分不够科学、合理;社区硬件建设滞后;社区民警整体素质不高;社区群防群治工作薄弱;社区警务考核激励机制不够完善,社区警务的债、权、利不够明确。推动社区警务实践,我们必须确立社区警务的法律地位,加大社区警务建设的宣传力度,科学配置警力;加强社区警务软硬件的建设,规范社区警务的债、权、利,协调警种职能。     

公安民警工作激励因素调查分析

推进民警激励机制建设，对于提升公安队伍战斗力具有重要意义。通过采用某省公安机关42174例有效调查数据，开展公安民警激励因素分析可以发现，阻碍工作积极性的因素有工资低与福利差、工作太多干不完、执法环境差等；激励工作干劲最重要的因素是福利待遇的提高、考评机制科学合理、职务的晋升、群众的赞誉和满意等；个人职务晋升的最重要决定因素是个人能力和业绩、领导认可等；表彰奖励最主要的问题首先是力度不够，其次是名实不副等；激励因素存在着民警群际间的细微差异。研究结论可以为完善公安民警激励机制提供有效参考。     

中心城区境外人员落脚点管理工作的思考

近年来，随着国际交往和改革开放的发展，来沪的外国人逐年增多，上海中心城区境外人员的导入出现了一些新特点。但管理队伍的人手和水平不能适应日益增长的境外人员管理工作，社区警务的配制目前无法按照辖区内实际住宿的境外人员的数量来予以统筹安排，基层领导对出入境工作重视程度不一，民警工作责任心、业务能力和水平参差不齐。对此，我们必须改变观念，创新制度，建立新型的境外人员管理体制。同时，有关法律法规必须有新的调整和界定，并对内外部各种资源进行整合。     

关于处理外国人死亡案(事)件的思考

随着改革开放的发展,外国人在华死亡案(事)件也日益增加。在处理外国人死亡案(事)件的过程中,出现了一些新情况、新问题,这需要我们在法律、规章制度和工作界面上加以修订和完善,以适应形势发展的需要。     

准确把握公安涉外案(事)件处置工作原则

随着国际交往的不断发展,来沪外国人逐年增多,涉外案(事)件的数量也不断上升。在处理这些涉外案(事)件中应准确把握工作原则,充分运用法律法规。     

强化对社区境外人员有效管理的思考

随着我国改革开放的不断深入和对外交往的日趋频繁,来华外国人人数逐年递增,现行“二级机构、三级管理”的属地管理模式不足的方面显现出来。公安机关对境外人员管理上出现了一些漏洞,甚至构成安全隐患。要构建和谐社会,应强化对社区境外人员的有效管理。要善用社会资源,强化指导性功能,完善法律和体制,依托科学技术,探索境外人员管理新模式。     

公安机关执法公信力有关问题探析

在当前复杂的社会环境和执法环境下,公安机关执法公信力问题越来越受到人们的关注和重视。文章阐释了公安机关执法公信力的涵义,从外部影响因素和本体影响因素两个方面分析了公安机关执法公信力建设面临的挑战,进一步寻求其受到挑战的根源,提出了提高公安机关执法公信力的有效途径。     

警察公共关系的建立与完善

在社会公众权利意识、法律意识不断提高的社会大环境下,公众对公安工作的要求也越来越高。开展警察公共关系成为搞好公安工作的一种必然选择。应树立民警公共关系意识和诚信观念,学习国外先进经验,完善我国警察公共关系。     

端正执法思想坚持依法从警进一步推进派出所执法为民工作

派出所是直接服务于民的公安基层组织,派出所的执法为民是公安机关执法为民的重要组成部分,也是实践“三个代表”重要思想的直接体现。在新形势下,我们要顺应时代要求,全力推进派出所执法为民工作。     

人民警察执法权保护问题的刑法学思考

笔者建议刑法应当明确人民警察的职务防卫权,规定人民警察在执法过程中一旦遭遇暴力抗法者的袭击,有权利使用警械和武器进行防卫,以示人民警察的执法活动神圣不可侵犯。同时在刑法分则中应增设袭警罪,明确规定袭警罪的犯罪构成和具体的量刑标准,使暴力袭警行为在刑罚适用上罚当其罪,以实现对人民警察执法权的刑法保护。     

警察形象调查研究

警察形象是社会公众对公安机关的概括认识和评价,是公安机关、民警与群众之间关系的有效载体。警察形象是沟通公安机关和公众的桥梁。警察形象出现危机是目前研究者非常关心的问题。通过选取150名深圳市民研究其心目中的警察印象,结果显示：社会公众从媒体途径（78%）认识警察;对警察工作内容缺乏了解82.51%;总体好感度达到75分;对警察职能中的社会服务职能有较多需求;公众对于警察形象的好评以仪表形象最为集中,其次为执法形象和社会形象,对于服务形象的好评较少。新时期的警察形象建设应增加民众了解,加强公关建设、提高自身素养、明确服务职能、开展民众监督。     

浅议警察法治建设

为了使警察法律法规真正成为“良法”、“善法”,应当健全警察立法制度,确定法治的实质与形式基本原则。同时,对警察法治的发展进程、法治推进的方式应有明确的认识。