顾客导向战略与我国服务型政府的建构

作为新公共管理的重要内容,顾客导向战略认为,公共组织应坚持顾客导向,赋予顾客自主选择的权利,以实现提高公共服务的目的。改革开放以来,我国的行政改革取得了较大成效,但总体上还没有摆脱管制型政府的模式。当前,新一届政府正致力于“以人为本”的政府改革,其总体目标就是要建立服务型政府。顾客导向战略体现了服务型政府的基本要求,借鉴顾客导向战略来建构我国服务型政府对我国行政改革有很大意义。     

中国电子政务发展现状与趋势研究

中国自1999年开始实施“政府上网工程”以来．电子政府和电子政务建设在全国各地迅速展开。1999年被称为“政府上网年”,到2002年．则被称为“电子政务年”。这意味着一场以信息技术为核心的、对传统“管制型”政府行政模式进行的深刻改革拉开了序幕。近5年来,在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下．     

两型社会试验区：约束条件与改革框架

两型社会试验区是与科学发展观相切合的新战略。其价值,就国家而言,是促进我国传统经济增长模式的转换和超越,就中部而言,则覆盖了增强经济实力与改善增长质量的双重意义。任何改革试验的成功,必须以充分理解现实条件为前提,两型社会试验区也不例外。文章提出了四个主要约束条件,即经济发展阶段制约、政府公共治理机制缺失、技术硬约束、文化理念落后,并在此基础上,探讨了两型社会建设中地方政府的短期行动安排与中长期改革框架。     

服务型政府与我国政府管理的新范式

服务型政府是在传统的道德选择基础上,对管制型行政体制的重大改革,是一种新的政府职能体系和管理模式。亚洲金融危机的实质是两种政府模式的较量。我们应借鉴西方国家政府管理改革的经验,加快我国服务型政府改革的步伐。     

地方政府在经济社会发展中的作用和制度创新——以“新苏南模式”为例

随着社会主义市场经济深入发展,以苏南地方政府主导的"强政府-弱市场"模式暴露诸多弊端.通过着力打造"服务型政府"、"责任型政府"、"法治型政府",苏南地区成功实现了强势政府作用和较为发达的市场作用的有机结合,政府发挥作用的领域由招商引资向招商选资转变,由侧重经济发展向经济、政治、社会、文化全面发展转变."新苏南模式"的发展反映了中国改革发展的新特点和新趋势.     

关于事业单位分类改革若干重大问题的思考

党的十七届二中全会通过的<中共中央关于深化行政管理体制改革的意见>提出:按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,对现有事业单位分三类进行改革.虽然分类改革已被确定为事业单位改革的基本战略,但分类改革的一些重大原则性、战略性问题依然有待明确.政事分开、事企分开是改革的基本原则,管办分离主要是为了深化政事分开、创新管理体制;改革方向是转为企业、回归政府,保留事业单位体系、向非营利组织转化;分类改革的战略推进应明确改革目标模式,科学设计战略框架和路径.     

中国式财政分权体制下政府间财力与事权匹配研究

政治集权与经济分权紧密结合是中国式财政分权的核心特征,导致了政府间事权下移、财权上收,使得地方政府收支非均衡,进而引发了财政支出结构偏向、恶性税收竞争加剧和转移支付的低效率。下一步的政府间财政关系改革应该首先构建财力与事权相匹配的运行机制,其次是设计中长期改革战略,最后按照一级政府事权的不同层次对财力与事权匹配进行模式再造。     

政府监管体系和能力现代化建设的若干思考

监管型国家建设是全球推进政府行政改革的新浪潮和新趋势。面向国家治理现代化建设的战略任务和要求,实现有效的政府监管是推进我国政府治理现代化的迫切要求。在当前简政放权改革的新形势下,文章提出了政府监管体系与能力建设的主要问题,并分析了问题背后的原因,最后提出了完善政府监管体系与能力建设的路径。     

服务型政府：科学发展观视阈下的政府再造

作为一种新型的政府治理模式，建设服务型政府不仅是顺应全球化政府改革再造的潮流、适应国际竞争的战略选择，也是科学发展观指导下构建适应社会主义市场经济体制的行政管理体制需要的内在价值诉求。只有在科学发展观的指导下，树立“以民为本”的政府观，合理定位政府职能，建立新型政府文化，才能克服传统行政体制和传统文化的羁绊。实现政府治理模式的转变。     

政府治理模式新探

人类社会发展的不同历史阶段,产生出不同的国家管理制度以及具体的政府治理模式,政府治理模式就是政府在社会治理过程中所形成的范式。在我国现阶段,可以概括出五种政府治理模式:市场型政府治理模式、服务型政府治理模式、参与型政府治理模式、阳光型政府治理模式和亲民型政府治理模式。     

德国医疗管制模式的特点、改革取向及借鉴意义

德国的政府医疗管制是一种政府与市场结合型模式,既能较好地实现医疗服务的相对公平,同时也能保证民众对于高质量和高水平医疗服务的享受.可以说是目前世界上相对比较好的医疗管制模式.但该模式一直以来所面临的主要难题是医疗费用居高不下.因此,其改革重心是医疗费用控制机制.德国医疗管制模式所体现的独有特点及其改革取向,对中国医疗管制模式改革与重构具有重要借鉴价值.     

中国模式与弹性国家能力

中国模式的实质是中国在全球化背景下实现社会主义现代化的发展战略。中国模式的提出无论是对世界多元现代化模式的建构,还是对本国发展模式的自觉都有着重要的价值。中国模式最突出的特征是现代化压力下的弹性国家能力,主要表现为中性政府、渐进改革、有选择的市场经济和国家的相对自主性。     

服务型政府:科学发展观视阈下的政府再造

党的十七大明确提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。随着我国经济市场化和政治民主化的发展,构建以服务为核心理念的新的政府治理模式——服务型政府,已经成为我国政府行政改革的目标选择。这是深入贯彻落实科学发展观的必然结果。作为相对于管制型政府的一种新的政府治理模式,服务型政府是一种全新的     

政府制度创新：政府改革的目标和路径选择

在进入"十一五"发展的重要战略机遇期,政府改革进入了攻坚阶段.为了进一步推进政府改革和发展,必须深入分析政府改革的本质及其与制度创新的相互关系,从而找到政府改革的下一步目标和路径选择.     

社会管理转型中的农村公共服务供给改革研究

城乡二元向城乡一元的社会管理转型会伴随涵盖战略、制度、体制、机制等诸多层面的农村公共服务供给系统改革,政府与社会关系的重建贯穿其中。社会管理转型时期,改革的难点是社会问题、社会管理与社会治理的契合,主基调是加大供给力度,焦点是将由政府责任落实转向市场化改革。社会管理转型中农村公共服务供给改革的深化,需要以"四化同步"为契机,依托公共服务型政府建设中的分类管理举措,并以农民的公共需求为导向。     

国外政府管理企业模式的比较

国外政府管理企业的模式分为三种,即政府规制型——美英模式、政府引导型——欧洲模式和政府主导型——东亚模式。对政府管理企业的不同模式进行比较研究,有助于我们把握各国政府管理企业的实际经验,为构建具有中国特色的政府管理企业的模     

“互联网+”时代下铁路企业创新发展模式研究

2015年两会政府工作报告中首次提出制定"互联网+"行动计划,将互联网与传统行业融合发展、互联网优化升级传统企业作为国家发展战略。"互联网+"时代下,铁路作为传统大型国有企业在改革转型发展中要抓住这个战略预期,充分利用互联网先进技术和理念创新经营理念、营销战略、生产实践、管理思维,寻求一个具有竞争力的铁路企业创新发展模式。     

政府绩效评估的可持续性发展研究

政府绩效评估的目的是构建和谐政府,提高行政效力和执政能力.这里面涉及到诸多难题尚待破解,其中之一就是保持绩效评估和改进的可持续性.科学的战略规划和有效的制度安排可以说是保证政府绩效评估持续发展的基础和保证.综合战略规划模型和因果关系模型构建了新型的战略框架,探寻了强制型和诱致型制度安排相结合的制度变迁模式,特别关注制度约束下公共部门各利益相关主体的关系.     

政府主导型招商引资模式的兴起、弊端及改革

招商引资政策是后发地区推行经济赶超战略的重要组成部分,在中国经济发展过程中起着积极的作用。然而,以政府为主导的招商引资模式在实践中也暴露出很多问题。传统的发展观和政绩观导致地方政府在招商引资中大量的急功近利行为。在转变政府职能的大背景下,政府应改革招商引资模式,通过提供高效的公共服务和维护良好的市场经济秩序来吸引投资,同时要充分利用招商引资带来的资金、技术来构建本地区的核心竞争力和可持续发展能力。     

政府主导型招商引资模式的兴起、弊端及改革

招商引资政策是后发地区推行经济赶超战略的重要组成部分,在中国经济发展过程中起着积极的作用。然而,以政府为主导的招商引资模式在实践中也暴露出很多的问题。传统的发展观和政绩观导致地方政府在招商引资中的大量急功近利行为。在转变政府职能的大背景下,政府应改革招商引资模式,通过提供高效的公共服务,维护良好的市场经济秩序吸引投资。同时,要充分利用招商引资带来的资金、技术,构建本地区的核心竞争力和可持续发展能力。