建立反腐败国际合作机制是构建惩防体系的基础性工程

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出:要“建立执法合作、司法协助、人员遣返、涉案资金返还等方面的反腐败国际合作机制。”研究建立反腐败国际合作机制,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求,是通过国际合作打击腐败犯罪的根本举措,也是构建我国惩治和预防腐败体系的一项基础性工程。构建惩治和预防腐败体系的核心是制度建设,而建立反腐败国际合作机制是惩治和预防腐败制度建设中不可或缺的有机组成部分,而且也是十分重要的一部分。如果缺乏国际合作,腐败分子犯罪后即可潜逃国外或将巨…     

部分地方官员财产公开被指昙花一现

官员财产公开为何“人走政息” 9月16日，广东省纪委书记黄先耀在广东省预防腐败工作座谈会上说，要研究制定广东省预防腐败工作的地方性法规，出台防止利益冲突、领导干部家庭财产申报公示等方面的规章制度，全面开展制度廉洁性评估工作。     

加强社会转型期防治官员腐败演变的法律机制的创新研究

有效地预防和惩治官员腐败犯罪,是中国社会普遍关注的热点问题,创设全新而完善的法律制度和法律措施,加大查处和预防腐败犯罪案件的力度,增加腐败的成本,是防治腐败犯罪现象滋生蔓延的基本途径。     

中国刑法与联合国《反腐败公约》接轨问题

《反腐败公约》是国际反腐败和预防惩治职务犯罪的立法,其有关规定和要求需要通过各签约国在本国法律中加以规定,由签约国执法机关在本国范围内严格执行,以发挥其效能,达到预防和惩治国际腐败的目的。中国除在党的政策和一系列国家法律文件中贯彻执行《反腐败公约》的规定、履行国际反腐败义务,重点是对中国刑法有关条款作适当修改和补充或者解释,使之与《反腐败公约》的有关规定相接轨,为惩治和预防国际国内职务腐败犯罪提供法律依据。     

公示官员收入是治理腐败的第一步

新疆阿勒泰地区公示官员收入是一项好的探索。为了进一步起到促进廉政、减少腐败的功用，还应当有配套的制度跟进，并逐渐提升官员财产申报公开的范围和级别。     

“反腐败基本法”建构初论

当前我国惩治和预防腐败体系并未建成,作为其中重要一环的国家法律体系正在加快推进,其中有必要制定《反腐败法》作为反腐败法律体系内的"基本法"。制定《反腐败法》是制度反腐的现实需求,有利于零散反腐败文件的系统化、法律化,保持惩治腐败、预防腐败以及反腐败国际合作上的长效和稳定。《反腐败法》的核心价值表现为权力监督,这是腐败犯罪源头治理的必然要求,主要内容包括反腐败基本原则、反腐败专门机构、预防利益冲突、行政公开、公职人员财产申报、举报人保护等。在反腐败具体法尚付阙如的情况下,《反腐败法》的作用路径表现为:确立反腐败评价要素及标准等共性因素;直接确立一些反腐制度;通过顶层法律设置为具体法的制定施加压力与激励,为具体法的修定提供基本要求或框架。因此,反腐败法制水平相对落后的国家更应当制定一部《反腐败法》。     

论财产公示行为的行政诉讼法规制

财产公示以财产申报为前提.财产公示制度的意义在于方便公众监督和克服单纯的行政内部监督的弊端,能有效地预防腐败.财产公示监督作用的正常发挥,需要现实的、可操作的司法规制途径.财产公示行为是行政行为,对财产公示行为进行行政诉讼法规制是行政法治原则的要求,更是有效发挥司法监督作用,弥补行政内部监督不足的重要保障.构建行政机关财产公示行为的行政诉讼法规制体系,是保障财产公示制度持久有效运行的重要途径.     

试论构建惩治和预防腐败体系评价监测机制

要贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立健全惩治和预防腐败体系,就应该建立一套惩治和预防腐败的评价机制和腐败情况监测机制,以便我们正确地判断反腐败斗争的形势,及时采取相应的对策措施。当前对廉政建设评价和监测中存在的主要问题1     

高校反腐倡廉体系构建的创新研究

面对高校反腐倡廉工作的新形势、新任务，建立健全具有高校特点的惩治和预防腐败的体系，是深入推进反腐倡廉工作的必然要求。高校要以创新的思路，分析高校当前党风廉政建设存在的主要问题和形成原因，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以促进高等教育事业健康发展，是当前高校党风廉政建设和反腐败工作面临的重大课题。     

试论我国预防和惩治腐败体系建设

近年来我国政府腐败频发,呈现愈演愈烈的态势,究其原因主要是对腐败问题的产生原因认识不清,对政府腐败所造成后果的严重性认识不足以及对政府腐败的预防和惩治没有上升到制度建设上来。本文对腐败问题的诱因从经济、政治以及社会的根源进行再分析,对腐败的危害进行详细阐述,以及从直接和间接角度对反腐败的制度建设提出建议,为新时期我国预防和惩治政府腐败提供理论和实践的指导。     

试论在我国实行财产申报立法的必要性

财产申报制度在西方国家已产生了近240年,并一直延续下来,是经世界许多国家实践证明能够有效遏制政府官员腐败的利器。在我国,虽然反腐败工作取得了一定成效,但腐败现象在一些地方和部门仍然突出,这与我国制度约束与监督的不够完善有着密切的关系。因此,实行官员财产申报立法既有借鉴国外先进经验之义,也对完善相关制度、有效遏止腐败、建设民主法治政府有着深刻的现实意义。     

依法反腐是提高执政能力的重要标志

执政党要维持对社会的统治,需要依靠掌握一定权力的大批官员,但少数官员又存在着以权谋私,变质为腐败分子的危险。因此,如何与腐败官员作斗争,关系到执政党的生死存亡,是对其执政能力的严重考验。而依靠法律制度来预防和反对腐败官员,是被历史证明了的最有效的手段。所以,我们辨别一个执政党的执政能力是否提高,有没有制订和实施惩治、预防腐败官员的法律制度是一个重要的标志。     

切勿将腐败概念扩大化

腐败是一种社会现象,反腐败,是当今中国也是世界的一个热门话题。反腐败,关系党的生死存亡,关系国家的前途和命运,坚决反对和防止腐败,是全党一项重大政治任务。党中央对反腐败工作历来十分重视,并逐步走出了一条适应我国社会主义市场经济,适应我们党情、国情的反腐败路子。以胡锦涛同志为总书记的党中央,高度重视反腐倡廉工作,从提高党的执政能力的战略高度,提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是对反腐倡廉理论的重大发展,是新形势下反腐倡廉工作的重大决策,必将推动党风廉政建设和…     

让法律给官员更多公开的勇气

近来，随着“房叔”“房妹”“表哥”事件不断曝光，有“反腐利剑”美誉的财产公示立法更是被寄予厚望。打破当前的立法僵局，从法律上确立起官员财产公示的普遍性义务，已经成为不可逆转的时代潮流。     

把握规律特点 加大预防腐败力度

预防腐败是一项复杂的社会系统工程,必须准确把握“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系的深刻内涵,把教育、制度、监督贯穿于预防腐败的各个环节,发挥其整体效能,探索和建立源头预防、过程预防、惩教预防等预防腐败的途径和方法,加大预防腐败力度,建立预防腐败的工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。源头预防———建立反腐倡廉的制度体系搞好源头预防,制度是保证。通过制度体系建设,对一些可能发生腐败的、制度体制不够完善的地方加以改进和设防,才能铲除腐败滋生、蔓延的土壤和条件。近年来,党和政府以改革为预防腐败的…     

强化反腐败的制度权威

腐败既是一个社会问题，也是一个政治问题。经过新中国60多年特别是改革开放30多年的反腐实践，全党逐步认识到：反腐败，制度是第一位的，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计；“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，维护反腐败制度的权威性尤为重要。正如习近平总书记强调的：强化反腐败体制机制创新和制度保障，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，     

建立惩防腐败工作测评机制的几点思考

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出“:建立测评机制,搞好科学分析,使反腐败工作更有预见性。”在建立健全惩治和预防腐败体系过程中,如何建立惩治和预防腐败工作测评机制,是各级纪检监察机关面临的一个新课题。这项工作虽然过去做了一些,如问卷调查、查案工作评析等,并取得了一定的成效,但从整体看还处在起步阶段,与加大源头治腐力度、构建惩治和预防腐败体系的要求还有较大距离。因此,各级纪检监察机关应高度重视,切实采取措施,尽快建立惩治和预防腐败工作测评机制。提高认识,明确职责。惩治和预防腐…     

监督文化、机制与官员腐败犯罪

触目惊心的官员腐败犯罪说明我国的监督机制亟待完善。我国监督文化存在的缺陷,使得监督官员腐败犯罪的氛围难以形成,并导致监督机制缺乏力度,反腐法网不严密,贪污贿赂犯罪机会多、成本低,法律对官员腐败犯罪缺乏应有的威慑作用。因此,必须采取中央主导型反腐败模式,建立高效、独立、权威的反腐专门机构;以法律形式确立公务员制度、财产申报制度、储蓄实名制度;制定专门的《反贪污贿赂法》,严密法网,堵塞漏洞,减少腐败犯罪的机会,提高犯罪成本。     

“新官率先公示财产”好主意？

继新疆阿勒泰地区近千名县处级和科级官员在网上公示财产之后,官员的财产公示问题一度沉寂,而在刘日的《“新后备干部”“新提拔干部”应率先公示财产》发表后,又将这一话题引入了公众视野。他在文章中指出,官员的家庭财产等信息很可能牵涉到公共利益,不属于个人隐私。并提出应以“新后备干部”“新提拔干部”率先公示财产为契机,将官员财产公示制度推进一步。如果官员不愿意尽义务公开财产,那就应该辞职。     

美国反腐败法律制度

政府官员的腐败行为是世界各国人民深恶痛绝但又不得不面对的一种社会现象。虽然美国的社会制度和历史文化传统都与中国有很大差异，但是其反腐败的法律制度中仍有一些可供我们借鉴参考之处。本文从历史背景、机构设置、法律规定和司法实践等方面介绍了美国反腐败的法律制度，并扼要地进行了评论