构建法官教育培训保障机制的思考

一、引言“人民法院的法官教育培训,作为国家教育事业的重要组成部分,是国家民主法制建设的基础性工作之一,是提高法官素质,确保审判质量,实现司法公正的有效途径和手段,大力加强法官教育培训工作是推进依法治国的需要。”〔1〕因此,加强法官教育培训,努力提高法官队伍素质,是摆在我们面前的一项紧迫任务和重大课题。但我国的法官教育培训受体制、内容、方法等影响和制约,存在诸多问题,与法官职业化、精英化建设有相当的距离,迫切需要进行改革完善。本文总结回顾了我国的法官教育培训工作,并进行理性思考,追寻问题的根源,在借鉴国外法官教育…     

法律之外——一名一线法官眼里的法官培训

公平、正义是法院的核心价值,但公平、正义又是难以量化的概念。公正、高效、权威要在司法实践中得到体现,最根本的还是司法人员的素质。素质的提高、尤其是特定的职业素养的提高除了个体自身的努力,还需要针对性的教育、培训。现阶段我国法官的教育培训在法律方面已经取得相当的成就,法官队伍整体的法律学历和法律素养都得到了根本的提高。     

国家法官学院考察团赴欧洲考察法官行为与司法惩戒制度

根据中国与荷兰两国间的司法合作协议,国家法官学院于2003年11月4日至18日派团考察了荷兰、德国和法国的法官伦理与司法惩戒制度。考察团走访了荷兰司法官培训中心、有关法院和法学院,国际法院和联合国前南国际刑庭,德国司法部、司法官学院,法国司法培训学院等机构,对上述国家和国际组织的法官职业伦理教育培训情况,以及司法惩戒制度进行了较为详细的     

再论法官的职业化

一、职业法官的基本定位按照《法官法》和最高法院关于加强法官队伍职业化建设若干意见，法官只是依法行使国家审判权的审判人员。法官不是官，是以行使国家审判权为其专门职业的法律家群体，这种职业群体有其特殊职业标准和职业要求，除了应具备一般法律职业者应具备的品质即职业能力、职业精神、职业自治和职业声望等之外，还应具备一些与法官职业特殊性相适应的品质要求。即必须接受过专门法学教育训练，具有独特的职业思维和强烈的中立职业意识，从事过专门法律实务工作，具备丰富的法律工作经验、高尚的职业道德和独立的职业地位。（一…     

法官职业教育培训的几点思考

法官教育培训是法官职业化建设的重要环节。最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》中明确提出要改革现职法官培训制度 ,提高法官的职业技能 ,“建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的职业法官队伍 ,为全面实现‘公正与效率’世纪工作主题 ,促进改革开放和社会主义现代化建设 ,提供强有力的组织保证和人才支持”。加强教育培训 ,尽快提高法官素质 ,是摆在我们面前的一项紧迫任务和重大课题。笔者认为 ,立足职业化建设的新形式 ,当前我国的法官培训亟需实现“四个转变”。一、在培训取向上 ,实现从知识…     

论初任法官培训机制之建构——以北京法院为例

2006年至今,北京法院先后录用了2000余名〔1〕受过系统法律专业教育并通过国家统一司法考试的高等院校大学本科以上学历的应届毕业生。在现行的法官管理体制下,这些高学历〔2〕的年轻人〔3〕经过一年的见习期工作、为期一年的预备法官培训即可在有法官空缺时被任命为助理审判员,成为初任法官。由辅助法官审理案件的法官助理迅速〔4〕成长为独立担当审判职责的初任法官,是这些年轻人职业生涯中的     

法国法律援助制度概述与启示

2012年5月,司法部法律援助管理干部赴法培训团赴法国进行培训学习。培训团成员听取了法国对外培训交流促进会、法国司法部法律信息和权益及司法援助和受害者援助办公室、巴黎律师公会负责人和专家关于法国司法体制及法律援助历史与现状的介绍,访问并听取了法国最高法院法律援助办公室、法律保护人机构、国家消费研究院、巴黎劳资纠纷调解和仲裁法院、国家困难人群住房高级委员会、法国就业局、巴黎法律信息和权益援助委员会、巴黎移民协会、凡尔赛大审法院、巴黎20区警察法院（审理轻微刑事案件的基层法院）、巴黎13区法律咨询站、图卢兹上诉法院司法援助办公室、波尔多大审法院司法援助办公室等部门和单位的负责人、法官、检察官（法国法院和检察院实行“审检合署”,检察院设在各级法院内,检察官不是司法人员,而是行使行政权的公务员,检察官和法官都是法庭的组成人员）、非职业法官、调解人、律师的授课,相互进行了探讨和交流。培训团成员多方面、多角度系统了解了法国法律援助制度及其最新发展、法律援助组织、法律援助的范围和条件、经济困难审查以及与法律援助密切相联的法律帮助机制等方面的情况,对于借鉴其有益做法,完善我国法律援助制度具有积极意义。     

关于检察教育培训正规化建设的几点思考

一、检察教育培训工作的职业化定位检察教育培训目前并不是一种独立的职业,从工作内容上说属于检察机关工作的一个组成部分,尽管如此,笔者认为,检察教育培训工作具有相对独立的职业特性,从职业化的视角来看,它实质上是一种专门化的法律职业教育培训。近年来,随着我国社会主义市     

海外司法系列专题之四域外法官培训一瞥

随着现代法律制度的不断发展完善,日趋成熟的司法体系也对法官提出了越来越高的要求,为不断更新法官的知识和提高其业务素质,以适应办案的实际需要,各国都非常重视对法官的培训。由于不同国家在教育制度、司法体制、法律文化以及历史传统等方面的差异,其在法官培训的方式上也各具特色。如今,正值我国司法改革之际,学习与借鉴海外法官培训的先进经验,对于促进我国法官培训体系的完善有着重要意义。     

如何搞好检察教育培训工作

检察教育作为一种职业继续教育，也可以说是终身教育，其主要任务是通过法律知识传授、业务技能培训，培养检察人员的职业思维能力和职业意识、使命意识，全面提升检察人员素质，提高检察工作效率和提高工作水平、促进检察事业的发展。检察干部学校在开展全区检察干部教育培训工作过程中．不断总结经验教训，创新培训内容和培训方式，取得了一些成绩，为促进全区检察事业的不断发展做出了积极贡献。     

美国法官培训对我国法官教育之借鉴

２０００年 ４月中旬，江苏省法官协会 １１位高级法官应美国司法学院的邀请，在美国司法学院接受了为期一周的正规培训。在整个培训过程中，我们与美国及其他国家的法官朝夕相处，对美国法官的续职培训有了一些较为深入的体验。我认为，这对于我国目前正在进行的法官教育培训改革有一定的启示和借鉴作用。就此，我谈谈自己的感受和体会，未尽之处还请大家指正。 一、美国法官培训的教育方式和教学方法 美国司法学院负责接待我们的国际部主任佩姬小姐说，世界各国及美国各州法官在一起学习、生活可以相互交流，彼此增进了解，取他人之长，补…     

中国法学教育观察

<正> 一、大学法学教育与法律职业 (一)导言 在中国与西方国家,大学法学教育职能的差别是显而易见的。自1949年以来,中国法学教育一直与法律职业相分离:未经大学法律教育而担任法官、检察官、律师,历来是极为普遍的情况。相反,在西方国家,法学教育与法律职业有不解之缘,法学教育是从事法律职业的必经之路,法律职业的共同体只对那些具有同一教育背景的人开放门户。法律职业人士的专业化是西方法律至今仍然保留的最为重要的传统特征之一。如此巨大的差异包含着一些值得思考的问题:西方法律如何形成了法学教育和法律职业的传统联系?中国近代法学教育与法律职业的关系如何?哪些原因促成了中国法学教育与法律职业的分离?这种分离对中国当代     

启迪与借鉴 从法国司法制度看中国司法改革

２００２年末，我作为中级法院院长培训考察团的成员对法国进行了为期两周的学习考察。在法期间，考察团走访了法国最高法院、巴黎大区法院、巴黎大审法院、司法部、法官培训中心巴黎分部等单位，与法国司法界的法官、检察官、律师、司法部的法院行政管理及法官培训官员进行了广泛深入的交流，对法国司法制度的总体情况有了进一步的了解（详见《法律适用》２００３年第３期———编者注）。考察团在考察培训总结会上建议法方在今后的司法交流中，应加强对两国现行司法制度理论背景和文化传统背景，特别是社会与经济发展对司法制度演变所带来…     

建立和完善我国的法官教育培训体系

随着社会主义法制建设的不断完善，培养一大批高素质的法官队伍日益迫切。近几年来，作为国家整个教育事业重要组成部分的法学教育不断发展，为法院培养了大量的法律专业人才。但是，由于历史的和现实的原因，法官队伍素质状况不容乐观，无论是从法官的现实法律水平和办案的实际操作能力上看，都还远远不能适应我国社会主义经济建设和法制建设发展的需要。因此，确立和完善我国法官教育培训制度，造就一大批既具有坚实的马克思主义理论基础，较深的法律理论和法律专业知识，又有较强的司法实际工作能力的法官队伍，是当务之急。一、确立法官…     

美国的法官制度(下)

法官培训 一、对培训法官的认识。他们认为,美国属英美法系国家。法官在被任命前,都没有象大陆法系国家那样,经过特殊的训练,如不进行培训,就不能很好地胜任自己的工作;随着科学技术的进步,经济的发展,法律的不断颁布,老法官也面临着补充和更新知     

论刑事法官的审判思维 以应然与实然为研究视角

"法院是法律的首都,法官是帝国的王侯。"在法官职业化语境中,作为法律帝国王侯的法官以行使国家审判权为专门职业,并具有独特的法律思维。当法官的法律思维成为裁判具体案件的思考方式时,法官的法律思维即为审判思维。在审判工作中,法律经由法官之手转换成个案场景中的裁判,这一过程法官的审判思维成了承前启后的关键环节。     

司法能力建设新局下法官培训问题研究

勿庸置疑,法官培训对目前社会转型体制转轨时期我国法院新职能发挥起着举足轻重的作用,肖扬院长甚至将“完善继续教育制度、提高在职法官素质”提高到法官职业化建设庞大系统工程的四项关键之一。①然而,法官培训如何切实回应“加强司法能力建设”的时代需求,真正胜任“提高司法能力的方法与途径之一”的重要社会角色,我以为有必要系统梳理我国法官队伍整体素质的历史和现状,查摆法官培训机制、培训对象、培训内容等方面存在之不足,以先进司法理念和严谨实证态度探寻我国法官教育培训新的思路。一、存在问题2001年前的法院教育培训工作,因以…     

法律职业与法学教育（上）

一．法律职业的产生与法学教育法律职业源于西方国家。西方国家中,法学教育与法律职业从一开始就有着不解之缘：法学教育是从事法律职业的必经之路,法律职业的共同体只对那些具有同一教育背景的人开放。法律职业在现代西方社会的相对“自治”和法律职业人员的专业化已成为西方法律最重要的传统特征之一。在西方国家,法律职业是指“以通晓法律及法律应用为基础的,职业”（《大不列颠百科全书》）。“法律职业者是一群精通法律专门知识并实际操作和运用法律的人,包括法官、检察官、律师。他们受过良好的法律专业训练,具有娴熟的运用法律…     

让我们共同呵护司法权威 在“第四届中国律师论坛”上的演讲

在第四届中国律师论坛上的演讲在离开律师岗位两年半之后,能够有机会参与中国律师论坛这样大型而热烈的活动,和曾经的同仁们交流,非常高兴,也倍感荣幸。作为一名具有近18年执业律师经历的法官,借此机会我想谈谈对律师和法官职业关系的一些理解与认识,与大家共同探讨。法官与律师,同属法律职业,同受法律教育,同操法律语言,同循法律思维,共同支撑着国家的司法大厦!以我的经验,绝大多数律师,希望所遇到的法官,学识渊博、刚正不阿;绝大多数法官,希望所遇到的律师,睿智敬业、明辨是非。这是律师与法官建立良性关系的基础,也是我们法律职业者共同…     

法官素质的文化内涵

法官素质是指法官所具有的,与其职业特点、职业要求、职业形象相符合的素养和品质。通过法律教育和法官职业实践,这种素质可以内化为法官特有的思维方式和责任意识,同时也可以外化为法官应有的精神气质和言谈举止。那么在接受法律教育和从事法官职业实践的过程中,究竟是什么在主导和促成一个普通人向法官职业人的转化呢?是什么对法官素质的养成起到了决定性的作用呢?稍加分析我们不难发现,具有上述能量并起着决定作用的这根“魔棒”,其实就是文化,这里主要指与法律和法官职业有关的文化。在相当程度上我们可以这样说,法官素质其实就是一种文…