以公开促公正 以透明保廉明

近年来,台州各级政法机关牢固树立"以公开促公正、以透明保廉明"的工作理念,深化推进"阳光执法",既有效维护了社会和谐稳定,又提高了执法公信力。明晰执法权责推进"阳光执法",首先就是要明晰执法权责,量化执法标准。近年来,台州政法系统坚持以公开为原则、不公开为特例,不断推进执法公开的常态化。从日常执法活动最容易     

公安执法规范化建设之“杭州样本”——以精细化管理为视角

近年来,杭州公安机关引入现代企业精细化管理这一先进管理理念和管理模式,打造出了全国瞩目的执法规范化建设的＂杭州样本＂。实战化、标准化、流程化、可视化、人性化是执法规范化建设＂杭州样本＂的主要做法和基本经验。杭州公安机关运用精细化管理推进执法规范化建设的探索和实践,一是提升了执法效率;二是增强了执法效益;三是激发了执法动力;四是促进了派出所勤务机制改革;五是执法质量明显提升;六是执法安全条件明显改善;七是群众满意度明显上升。     

抓禁酒 促廉政 正警风 树形象

抓禁酒促廉政正警风树形象山东省公安厅厅长孟庆丰为进一步贯彻落实江泽民总书记＂严格执法，热情服务＂的题词精神，深化学习济南交警活动，最近，我省公安厅发布了＂禁酒令＂。＂禁酒令＂从１０个方面对干警饮酒作了限制，通过＂禁酒令＂卡的形式发到全省每个公安干警手...     

以四个创新推进公正廉洁执法

深入推进公正廉洁执法,是党中央确定的政法机关＂三项重点工作＂之一,也是政法机关履行好首要政治任务的基础。推进公正廉洁执法是一项系统工程,需要从制度、教育、监督等方面共同努力才能实现。创新是推进公正廉洁执法的重要途径,我们必须以创新的精神、创新的思维、创新的举措,不断推进公正廉洁执法。     

议公安执法的公开原则——以治安管理处罚为研究视角

近年来,在推行依法治国、依法行政的背景下,公开执法开始和公正、公平联系在了一起,被视为现代的先进执法理念,树立公开的执法理念也提上了公安机关的议事日程。公安部＂三项建设＂和弱势群体权利救济的大时代背景给公开原则的实际应用提供了机遇和挑战,需要进一步在公安执法工作的过程和结果中依法落实公开原则。     

论基层派出所的选择性执法——以加强执法管理为视角

基层派出所选择性执法是公安基层执法实践中的常见现象,也是公平与效率这一对矛盾的具体表现。基层派出所的选择性执法是现阶段公安工作中客观存在的一种执法现象,其正负两方面价值都有可能进一步衍生。对此,基本思路应该是采取理性的监督措施与改革执法管理机制来＂合理控制＂选择性执法,一方面减少民警不合理甚至是违法的选择,另一方面要增...     

试谈公安机关“执法如山”与“执法如水”

＂执法如山＂是传统理念,当今的执法应＂执法如山＂与＂执法如水＂并重。公安机关努力实现＂执法如山＂与＂执法如水＂并重,要刚柔相济,坚持立警为公、执法为民,牢固树立以人为本理念,努力实现执法法律效果和社会效果的统一,以最大限度增进社会和谐,最大限度减少不和谐因素。     

鹰潭城管“山寨警服”遭遇尴尬

城管在我国一直是个备受争议的群体,在老百姓心中,＂城管＂几乎成为＂野蛮＂和＂暴力＂的代名词。其中一个重要原因在于,基层群众不认可城管执法队伍的执法资格和执法能力,而对公安队伍的执法资格和能力却深信不疑。所以,一些地方的城管执法队伍不得不穿上仿99式警察制服。     

和谐社会视野下提升公安机关执法公信力的探索与实践——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例

公安机关执法公信力的科学内涵,集中体现在构建社会主义和谐社会的总要求和社会主义法治理念的主要内容上。针对公安机关执法公信力的现状及其面临的挑战,杭州市公安局西湖风景名胜区分局在推行警务质量管理、提升基层公安机关执法公信力方面,进行了一些有益的探索与实践,并取得了一定的成效。景区分局的做法主要有：一是＂以顾客为关注焦点＂,着力打造优质、高效的公共产品;二是以＂阳光警务＂为目标,搭建公开、透明的信息化平台;三是以PDCA为核心,建立执法质量持续改进机制;四是以个体素质为抓手,锻造＂旅游警察＂品牌。     

公共服务视野下公安执法全面质量管理的构建

全面质量管理是质量管理理论和实践发展的最新阶段,将全面质量管理导入公安执法,为公安机关加强执法管理,推进规范执法,提供了全新视角和有力工具。借鉴＂新公共服务＂理论的合理内核,公安机关可以从加强执法全面质量管理基础性工作、充分关注＂顾客＂需求、建立公安执法内部持续改进机制、建立公安执法全面质量管理质量保证体系等四个方面,...     

关于“以德治警”的再认识

＂以德治警＂作为＂以德治国＂这一重要治国方略在队伍建设中的具体要求和体现,已经践行近十年。我国正处于社会转型期,社会呈现出多元化、市场化趋势,公安队伍中也出现了诸多与＂以德治警＂相背离的现象。文章从＂以德治警＂是构建和谐警民关系的客观需要和必然选择,是提高公安机关执法公信力的前提基础和重要保障两方面,更深层次地探讨了＂以德治警＂的实质和内涵,阐述了＂以德治警＂对公安队伍建设的重要现实意义。     

浅论执法规范化建设的“六化”要素

执法规范化建设是公安工作的生命线,也是公安工作永葆生机活力的不竭动力。随着社会主义民主法治建设的不断深入,人民群众的法律意识、权利意识日益增强,执法规范化建设的要求也越来越高。我们要以执法规范化建设的＂六化＂要素为重要抓手,紧紧围绕＂六化＂要素的各个方面,从执法主体、执法装备、执法流程、执法动作等方面全面深化、细化、实化执法规范化建设的各项工作措施,着力提高广大民警的执法素养和执法水平,不断提高公安机关的执法公信力。     

以绩效考核促政府管理创新

近年来,杭州综合考评以科学发展观为统领,以＂创一流业绩,让人民满意＂为宗旨,逐步形成了从社会评价、目标考核、领导考评三个维度,对市直单位和区、县（市）实施多维度、综合性考核评价的政府绩效管理体系。在此基础上,杭州综合考评适时引入创新项目绩效考核机制,     

提高公安机关执法公信力的现实思索

当前影响公安机关执法公信力的消极因素主要有：公信意识缺乏,执法理念走歪跑偏;职责定位泛化,时常置身风口浪尖;规范执法欠佳,容易引起群众质疑;舆情处置不力,直接影响社会观感。为此,一要＂眼睛向下＂心系百姓,从依法履职上提升公信力;二要＂眼睛向外＂规范执法,从言行举止上提升公信力;三要＂眼睛向上＂注重沟通,引入＂阳光执法＂,提升公信力;四要＂眼睛向内＂抓好建设,从队伍形象上提升公信力。     

“数字执法”模式的构建与应用

＂数字执法＂是泰州市城管局为＂突破城管工作发展‘瓶颈’,转变传统城管执法模式,提升行政执法水平＂而启动的项目课题,是一个集＂网上办案、移动执法、定位监控、监督考核＂四大功能于一体的综合性网络业务平台。该项目自实施以来,在保障信息畅通,提高办案效率;规范执法环节,促进执法公正;加强动态监督,提升案件质量等方面充分展现出优...     

论积极警务下的“扫黄”执法策略的完善

＂扫黄＂执法策略表现出时间选择为涉＂黄＂问题已然之时、方法以＂打＂为主、启动机制为被动受案方式、执法对象随机确定等,从而助长了涉＂黄＂刑事犯罪分子嚣张气焰、强化了涉＂黄＂人员的违法犯罪心理、诱发＂钓鱼＂式执法等问题。因此,要在积极警务下完善＂扫黄＂执法策略及措施,多策并举、重在管理,落实责任机制,建立精干的扫黄队伍,完善证据法,完善考评体系,努力探索规范娱乐场所管理的综合治理新办法。     

以“无线城市”促城乡统筹发展

加大信息投资,以＂无线城市＂推动城乡统筹发展,创新探索＂新型城镇化＂发展模式,构建乡村数字生活,使村民可以通过＂无线城市＂平台跟城里的店家议价、订货,使乡村里的孩子只需登陆数字图书馆就可以体验城市里的文化生活。中国是一个手机生产、应用和使用的大国。截至2010年底,手机用户超8.59亿户,特别是农村地区的手机终端普及率正在快速提高,这为无线城市服务农村创造了很好的条件。     

“钓鱼式”执法：原因剖析与矫正路径选择

＂钓鱼式＂行政执法问题自出现以来,引起了社会各方的广泛关注,权威部门已经明确表示将此问题作为违法行政处理,其违规执法结果无效。本文通过对＂钓鱼式＂行政执法性质界定,剖析＂钓鱼式＂行政执法产生的原因,既包括根源性的部门利益膨胀,也包括过程性的行政立法、行政程序和行政监督问题,并据此提出＂钓鱼式＂行政执法的矫正路径,从完善行政立法、提高执法者素质、加大普法宣传和注重多元监督四个层面解决钓鱼式执法问题,力求规范行政机关的执法方法和执法程序,提高行政执法的质量和效率,最终为构建法治型政府和服务型政府奠定基础。     

以创新促转变 以转变求实效

为切实履行好职能,沁阳市政协坚持创新履职,围绕协商议政、民主监督、提案办理、文史工作、自身建设等方面,进行了积极探索和实践,增强了履职实效。中共沁阳市委书记陈敬如对政协工作给予了＂参政议政作用大、     

视点

国家部委首份执法权力清单发布 国家税务总局近日向社会公布了第一批税务行政处罚权力清单,主要涉及日常税收执法较多的账簿凭证管理、纳税申报和税务检查三个方面的8项处罚权力事项,这是由国家部委发布的首份执法权力清单。最高法开通＂减假暂＂信息网2月13日,最高人民法院开通＂全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网＂。社会公众可上网查询＂减假暂＂案件的立案、庭审、文书等信息。