把依法治警与以德治警落实到工作中

江泽民总书记提出的“要把法制建设与道德建设紧密结合起来”的重要思想，不仅是新时期我国长远发展与建设的基本方略，也为新形势下大力加强公安队伍建设指明了方向。那么，如何把这一重要思想贯穿于公安队伍建设中，切实做到依法治警与以德治警有机结合，已成为基层公安机关当前和今后一个时期认真研究和着力解决的重要课题。一、坚持依法治警与以德治警有机结合，必须正确认识法治和德治的辩证关系，以德为先，进一步培养广大民警的道德意识和高尚情操。法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手…     

浅谈以德治警

江泽民总书记多次强调，要加强社会主义法制建设，依法治国。最近，他又提出了在坚持依法治国的同时，要加强社会主义道德建设，以德治国的光辉思想。江泽民总书记关于以德治国的光辉思想，对各行各业、各项工作，都具有普遍的指导意义。这一光辉思想在公安队伍建设中的具体体现，就是以德治警，以德建警，建设一支政治素质和道德素质强，执法水平高的人民警察队伍。一、以德治警的必要性（一）以德治警是由人民警察的性质和任务决定的人民警察是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质的国家治安行政力量；承担着打击敌人，保护人民，惩治…     

科学把握从严治警的时代内涵

从严治警、治警必严，是公安队伍建设的优良传统和宝贵经验。在新形势下，科学把握从严治警的时代内涵，是保持公安队伍的先进性与纯洁性、增强公安队伍的凝聚力和战斗力的重要保证。     

正视队伍现状 狠抓队伍建设

<正> 加强公安队伍建设,培养造就一支高素质的公安队伍,对于维护社会稳定,推进依法治国,具有极其重要的意义。各级公安机关特别是领导同志一定要把公安队伍建设摆到更加突出的位置上,高度重视公安队伍存在的问题,坚持从严治警,依法治警,切实加强公安队伍建设,努力完成党和人民赋予的历史使命。如何建设公安队伍,我就蕲春实际谈谈自己的体会。     

依法治警的理论与实践

本文讨论了依法治警的内涵及理论依据。依法治警即公安机关依照国家法律、法规领导和管理人民警察队伍。依法治警是大力发展社会主义市场经济的客观需要,是推进公安机关三规化建设的必然要求,是建设高素质公安队伍的重要举措。实现依法治警要建构和完善法律,确保有法可依。     

试论从严治警

从严治警是党中央在新时期提出的公安队伍建设的方针,是公安工作实现革命化、现代化、正规化和军事化的重要措施。本文就这一方针谈点浅见。一公安队伍建设要贯彻执行好从严治警的方针,首先需要正确理解这一方针的含义。从严治警最早见于一九八三年五月中央批转的《关于加强和改革公安工作的若干问题》的23号文件。当时,这一方针是针对在严厉打击刑事犯罪活动的斗争中,公安队伍暴露出来的问题,     

全面推进公安队伍建设

全面推进公安队伍建设当前和今后一个时期，公安队伍建设要以党的十四届四中全会和《中共中央关于加强公安工作的决定》精神为指针，继续坚持从严治警、依法治警，以班子建设、队伍管理、教育训练为重点，立足建设，深化改革，强化基层，全面推进公安队伍建设，提高队伍的...     

从严治警依法治警 加强公安队伍建设

从严治警依法治警加强公安队伍建设李贻衡第十九次全国公安工作会议，提出了今后５年公安工作的许多具体任务。我认为，要实现“十九公”提出的奋斗目标，做好“九五”期间维护社会政治稳定和社会治安稳定的工作，关键是要有一支过得硬的公安队伍。为此，我们应做好以下几...     

关于公安队伍正规化建设的几点思考

加强公安队伍正规化建设,是对从严治警方针认识的深化和升华,是对近年来队伍建设实践的总结和发展,是依法治国方略在公安队伍建设中的必然要求和重要体现。推进公安队伍正规化建设必须遵循系统性的原则、坚持以人为本的原则、坚持突出重点的原则、坚持自上而下的原则、坚持分类指导的原则。     

关于公安队伍正规化建设的几个问题

公安队伍正规化建设的实质是从严治警、依法治警、科学管警。当前推进公安队伍正规化建设的基本内容可以概括为“四统一五规范”。在公安队伍正规化建设进程中,必须遵循体现公安机关特点、实事求是,一切从实际出发、管理与教育并重、队伍建设与业务工作紧密结合以及有利于提高队伍整体素质和战斗力等原则,并正确处理好一系列相应的关系。     

反腐倡廉与警风建设

廉政建设关系到党的执政地位和国家长治久安,意义重大。要加强对权力运行机制的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。要切实抓好党风和警风建设,提高人民警察的业务素质和公安队伍的整体作战能力,提高公安队伍文明执法的水平,为社会主义现代化建设服务。     

论提升民警执法素质是促进“三基”建设的重要保障

规范公安民警素质是充分发挥公安机关的职能作用的必然要求,也是实现社会主义法治国家、促进社会主义和谐社会构成的必然要求。公安机关要提升民警的执法素质,必须以科学发展观为指导,以改革创新的理念开展针对性教育和实效性培训,规范民警执法行为,建立阳光执法体系,才能确保执法机制长效运行。     

试论《治安管理处罚法》对治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面规范了警察的治安管理行为,力求建立程序上的保证。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合,使警察的治安管理活动更能实现保护社会和保障人权的目的。     

论警察权力的限制与规范

警察具有国家统治工具和社会服务的双重角色和职能,由于保障国家统治和社会安全的需要,公安机关拥有一系列直接剥夺公民人身自由的权力。单纯地限制这种权力往往会极大地削弱公安机关打击犯罪的能力,甚至连警察自己的安全也不能保障。规范警察权力才是出路。对公民来说,凡是法律没有禁止的都是合法的;对警察来说,凡是法律没有授权的都是禁止的。     

“警察”、“警务”与“公安”的概念及其关系

警察是一个历史范畴。从政治国家的角度看,警察是阶级统治的暴力工具;站在市民社会的视角,警察又是一种职业,其工作目标是社会秩序和公共安全。警察的内涵与外延十分丰富。它集文明道德的塑造者,法治规则的信守者,正当秩序的维护者,权力运行的护航者和社会正义的完善者等多重社会角色于一身。在我国,"警察"一度是"公安"的同义语,而新时期的"公安"内涵多指公共安全以及社会治安,是公民对良序社会的一种理想期待。现代警察仍是公共安全的重要支撑,但显然"公安"再不能指望由警察一种力量包揽。警察通过警务的运行来支撑与保障"公安",警务既反映警察的历史又回应现实社会的需要。警务特征因时代与制度的不同而体现差异。融入社会、公开评估应该是新时代警务的显著特征。     

构建和谐警民关系的思考

构建和谐警民关系是公安机关贯彻群众路线的重要举措,是加强公安队伍建设、改进公安工作的必然选择。公安机关必须从提升打防能力、加强警民沟通联系、规范执法行为、提升服务水平、树立良好警风等方面入手,构建和谐的警民关系。     

我国推行农村社区警务的思考——以建设社会主义新农村为视角

随着我国改革开放的深入和经济的快速发展,人们在满足物质需求的同时,迫切需要一个稳定的社会治安环境。我国是一个农业大国,公安机关如何根据不断发展的社会治安形势,探索社区警务向农村延伸,促进社会主义新农村建设,已是摆在农村公安机关面前的紧迫任务。     

校园警察制度建设问题研究

校园安全是社会关注的焦点和公安机关的防范重点。在事故多发区,校园警察已经上岗执勤,但是适应新形势的校园警察制度建设尚处于起步阶段。我国校园警察制度建设应根据依法治国的要求,借鉴世界先进国家的成功经验,通过完善立法、创设警种、增加权限、利用社会资源等多种渠道,实现对校园安全的有效保障。     

基层警力不足的经济学分析

随着我国经济和社会的发展,社会治安的形势也越来越严峻,人们对公安机关提出了更多的期待,而公安机关的工作任务越来越重,基层民警的工作对社会治安形势的影响重大,关系到国家的长治久安,但是由于公安工作的特殊性以及制度保障等方面的不足,造成了警力难以下沉,基层警力不足。本文从经济学的角度,尤其是运用公共经济学中公共产品、"理性经济人"假设,成本收益等理论进行分析,从而得出造成我国基层警力不足的原因。要缓解基层警力不足,需要提高公众对民警的认同,提高民警的待遇,合理的使用经费以及提高现有人力资源的使用效率。     

谈警务技战术教师的“务”与“技”

警务技战术,是建立在良好身体素质基础上的通过训练形成的合理的克敌制胜的方法。警务技战术训练既是能力、技巧和策略的训练,也是执法水平的训练和塑造人民警察形象的训练。公安院校是培养公安后备人才、提高人民警察自身素质、加强公务队伍建设、进行警讯国际交流的重要阵地。警务技战术教学在公安院校教学中占据相当重要的地位,公安院校学员对警务技战术的学习也非常重视,同时警务技战术教师既是人民教师又是人民警察,这就要求警务技战术教师要具有较好的技战术素质,正确处理好＂务＂与＂技＂的关系。