对地震灾区治安巡逻防控体系构建的探究与思考

巡逻防控是及时打击、控制和预防各类违法犯罪的社会治安管理的有效手段。它包括对现行犯罪的快速反应处置功能;对社会治安实施科学有效管理的功能;对治安事件和各类犯罪的预防控制功能;对各类突发性事件和自然灾害的抢险和救助功能;并作为公安机关的“主业”,在社会治安防控工作中起着举足轻重的作用。因此,很有必要对地震灾区治安形势进行分析,提出构建治安巡逻防控体系的一些方法,以期提升灾区整个社会面的治安防控效能．为灾后重建和社会经济事业的发展营造和谐稳定的社会环境。     

社会治安防控经略

社会的需要、治安的特质、科学的繁荣，促成了社会治安研究的崛起。《社会治安防控经略》从多级、多层、多变的“一个系统”，社会现象与人的行为的“两个侧面”，社会治安问题原因、社会治安问题表现与社会治安问题防治的“三个部分”，纵横结合、老新结合、虚实结合与反正结合的“四个结合”，剖析社会治安，提出策划、处置社会治安防控工作的“经典”谋略。     

和谐社会的平安建设

主编乐伟中、杨正鸣,副主编金其高、朱黎明,中国方正出版社2009年1月版和谐社会的平安来自于平静。"治大国,若烹小鲜。"建平安必须讲平静。社会治安防控,应该深入底层,体恤民情;慎用警力,切忌硬上;多办实事,善待治安。发展的生产、富裕的生活、良好的生态,唯有在驰张有度、静动和谐中获取。社会治安防控亦须确立顺其自然、静动和谐的大治安理念,     

乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究

乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。     

大数据时代下的智慧治安防控课程建设研究

<正>随着公安大数据战略和智慧警务建设的不断推进,公安大数据已经成为社会治安防控体系建设的大引擎,是推动治安防控工作跨越式、高质量发展的关键因素。在大数据时代下,社会治安防控体系建设以及治安防控工作面临的新形势、新挑战对公安院校治安学专业人才培养提出了更高的标准和要求。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

社会治安防控体系示范城市建设背景下的社区治安动员

从社会治安防控体系建设的发展历程看,促进示范城市社会治安防控体系现代化需要不断提高基层治安动员的能力和水平,拓展社会治安共同体的范围。目前,基层治安动员存在制度偏向、机制缺项和群众工作基础不牢固等问题和短板。对此,应该从制度、机制和能力建设等三个层面入手,努力构筑适应现代社会治安防控体系的治安动员新格局,进而织就高密度的社会治安防控网络。     

略论转型期社会治安防控体系的构建

社会治安防控体系是由公安机关作为主导机关,在系统论的指导下,采用社会控制和系统工程等具体方法,将公安机关内部力量与社会资源优化整合起来,以社区警务作为基础,以全时空防控作为主要的工作方式,以刑事犯罪作为主要工作方向,形成的一个指挥有力、治安效果良好的社会治安防控警务工作系统。社会治安防控体系的整体性、层次性决定了其基本属性——系统性。构建社会治安防控体系应注意:充分发挥刑罚手段的威慑力;充分发挥行政管理的作用;重视发挥教育措施、经济措施的作用。     

大数据时代铁路车站及沿线治安防控体系构建

信息技术的飞速发展已将社会带入大数据时代,海量数据与信息在几何式增长的同时,使得数据和信息的处理方式也产生了根本性的变革。这些深刻的变革已触及到各个行业和领域,也给公安工作带来了极大的机遇和挑战。以数据和信息驱动警务变革正成为社会治安防控的重要趋势。在分析火车站及铁路沿线治安防控隐患的基础上,可以探析火车站及铁路沿线治安防控工作在大数据时代如何实现"智慧防控"。     

建立治安中心户制度 维护农村社会和谐稳定

近年来,恩施市从山区农村治安状况实际出发, 积极探索推行以建立治安中心户为主要内容的社会治安综合治理改革,在全市乡镇建起了以派出所、治保会和治安中心户为三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,有效维护了农村社会的和谐稳定。恩施市的做法得到了中共中央政治局委员、公安部部长周永康的高度评价,并要求全国     

社会治安防控与政府应急管理协调研究

社会治安防控体系与政府应急管理体系从属于社会公共安全体系,两者不仅在内容上存在交叉,而且都具有社会控制的本质,这决定了社会治安防控体系与政府应急管理体系在理论上具有协调的必然性,在建设和运行中具有对接的必要性。实现对接的路径包括:从应急管理的层面提升治安防控的层级,以治安防控体系夯实应急管理的社会基础,以治安防控平台充实政府应急管理体系。     

全国第六届治安学学术研讨会暨治安系主任论坛述评

全国第六届治安学学术研讨会的主题是:社会治安防控体系建设的理论与实践(含城乡社区警务、单位治安保卫、运行机制等方面);户籍制度改革与流动人口服务与管理;突发事件的阶段性特征与早期干预;治安行政执法规范化建设;保安服务业管理的理论与实践;治安学学科体系与基础理论。治安系主任论坛的主题是:招录培养体制改革、治安学专业的教学方法与教学内容改革(包括案例及实训教学的组织与实施)。研究主题的确定,紧密结合了当前公安机关特别是治安系统社会管理创新方面的工作,同时也结合了当前理论研究的热点问题。     

社会治安沙堆效应原理述评

社会治安沙堆效应原理的提出,受到了日常生活经验和科学实验结论的启发。其实践内涵包括两个方面：一是根据沙堆清理效应原理,立足全面加强社会治安基础工作,形成社会治安整体防控格局,以此控制犯罪总量,减少大案要案;二是根据沙堆坍塌效应原理,严密警情监测,控制引发治安秩序混乱的临界点,掌握驾驭社会治安局势的主动权。社会治安沙堆效应原理的科学价值,突出地表现为它为构建新时期的社会治安控制理论提供了理论支持和实践依据。     

中越边境地区社会治安问题协同治理探析——基于对富宁县的调查分析

边境地区向来是社会治安案件发生率高,治安防控难度较大的地区。随着中越关系的改善,中越北部边境地区流动人口日益增多,边境地区突出社会治安问题的数量呈上升趋势,大大增加了边境治安防控的难度。本文从协同治理的角度出发,考察边境县社会治安防控的现有力量架构和内部运行机制,努力发现现有防控治理机制存在的问题,并尝试进行理论分析,提出加强边境治安防控体系建设策略。     

自力救济视角下的治安信任探究

随着社会非正式控制力的减弱和社会成员权利意识的增强,社会治安矛盾纠纷不断增多,给人们带来心理压力的同时,也产生了更多社会安全隐患。如果不能有效解决社会成员对治安保障的需求和期待,自力救济就会成为其解决纠纷的首选项。以自力救济现象为切入点,从道德和法律层面阐释分析治安与信任之间的联系,可以发现自力救济者与治安信任的动态转变影响着社会成员能否克服社会文化属性的焦虑并参与到社会治安的正向循环中来,进而协助政府排除社会治安风险,实现由和谐治安秩序的维护到治安信任的转变。对此,可从营造邻里文化氛围,夯实治安信任基础;完善多元纠纷解决机制,建立警民和谐信任关系;整合社会治安信任资源,深化政务制度信任等方面探究符合我国治安现状的信任机制和对策。     

当前社会治安防控工作面临的新形势与新任务分析

维护安宁的治安环境和有条不紊的社会秩序是社会治安防控工作的神圣使命。文章从当前社会治安的新态势、社会转型的新挑战、信息时代的新要求三个维度认真分析了当下社会治安防控工作面临的新形势与新任务。     

整体防控理论指导下的社会治安防控体系建设

社会治安整体防控理论是运用理性思维和战略思维总结出的重要理论体系。社会治安整体防控就是以社会面的巡逻防控网络、社区防控网络、单位内部安全防控网络、重点行业场所治安防控网络为主要框架的社会治安防控体系。社会治安防控体系建设必须实现由单一的人员防控转变为立体的时空防控,由封闭式的防控转变为开放式的防控,由运动式防控转变为规范性防控,由被动防控转变为主动防控,由静态防控转变为动态防控;必须处理好整体防控网与巡逻、社区、内保、治安防控网的关系、条与块的关系、打击与防范的关系、虚拟防控网与实体防控网的关系、专门机关与群众工作的关系;必须建立情报信息会商机制、联勤联动机制、弹性工作机制、考核奖惩机制和物质装备保障机制。     

非公经济社会治安综合治理的路径选择

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,加强非公经济组织治安防控,营造良好的治安环境,对非公经济的持续健康发展具有重要意义。运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等各种手段对社会治安进行综合治理,是我国社会治安管理的主要方法,具有鲜明的中国特色,推进社会治安综合治理工作进入非公经济组织,是改进非公经济的治安状况、促进社会和谐稳定的重要途径。认清在非公经济组织开展社会治安综合治理工作的重要意义,规范其内容,强化其措施,是当前做好非公经济组织社会治安综合治理工作必由之路。     

从台州实践面向21世纪的社会治安防控体系建设

社会治安工作的最终目标是预防、控制、减少犯罪,维护社会稳定。在新的世纪就要到来之时,维护政治和治安稳定显得更为重要、迫切。为此,文章在总结、反思浙江省台州市公安机关近年构架社会治安防控体系实践的基础上,就面向21世纪的社会治安防控体系之基本内涵及实现途径等问题,从理论与实践的结合上进行了较为系统的论证、分析。     

首都社会治安整体防控理论述评

首都社会治安整体防控理论是以首都公安机关社会治安规律为依据,以科学发展观为指导,以信息化为手段,通过构建实体和虚拟相结合的四张防控网络,建立科学的指挥调度机制和多元化的打击模式,对影响社会治安的各种因素实行全方位防范控制的现代警务理论。其主要内容包括整体防控的战略部署,四张网络的立体架构,警力配置的精确指导,专业力量的精确打击,队伍建设的全面推进。首都社会治安整体防控理论的科学价值在于,它建立了一套特定的概念体系,提出了一系列科学的判断,解答了新时期社会治安工作面临的系列难题。该理论对治安情况复杂地区的社会治安防控体系建设工作具有普遍的指导意义。