日本智库经费来源渠道研究

智库（Think Tank）,也称作思想库、智囊团,是指由专家组成的多学科的,为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等方面的问题时进行出谋划策,提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构.智库是一个国家“软实力”的重要组成部分,它在现代社会中对国家战略制定、政府决策和企业发展战略等方面均发挥了重要影响,甚至被称为继新闻、立法、政府之后的“第四部门”.     

治理视域下智库参与公共政策制定过程的研究——基于公共权力的视角

在提倡国家治理体系和治理能力现代化的今天,智库有着重要的地位。而探究参与公共政策制定过程的智库,公共权力是一个重要视角。所谓智库,是指能在治理环境下行使相对独立的权力,并以专业、客观的方式为决策者在政策制定过程中提出战略性、前瞻性和实用性建议的组织机构。但公共权力集中、闭塞和利益化的发展现状影响了智库在公共政策过程中独立性、公开性和客观性的实现。基于此,应合理下放权力,打破智库参与政策制定的封闭性;力求权力公开运行,保证智库介入政策制定的合法性;要制约权力使用,落实智库影响政策制定的公正性,最终提高智库制定政策的成效,实现善治。     

美国智库发展现状与评价

美国智库的概念与起源 智库,从字面含义看,是指智慧中心,又称为“思想库”.一般认为,智库是指从事经济、政治科学、产业与技术发展战略以及政治军事问题研究的组织.在美国,智库被称为“思想经纪人”或者“思想销售者”.智库自称“没有学生的大学”.①但智库并不是纯粹的理论研究机构,其存在的真正目的是影响政府决策,发挥政治影响力.虽然从外观上智库保持着科学组织的形式,但实际上与商业组织有很多共同的特点.尤其是在经费使用、人才聘任、项目开发等方面,智库极具商业组织的特点.     

思想库建设与公共决策科学化民主化

思想库是政策过程中一个重要的参与者,是公共决策链条中不可缺少的一环,思想库作用的发挥,对于促进公共决策科学化、民主化具有十分重要的意义。适应公共决策科学化、民主化的要求,应进一步加强思想库建设,探索思想库建设的目标定位,加快体制改革和机制创新,推进思想库决策咨询的制度化,加大政府扶持力度,促进各类思想库共同繁荣,为思想库发展、壮大创造良好的社会政治条件。     

走近世界智库世界知识

智库或称“思想库”，是指由专家组成、涉及多学科、为决策者在处理外交、军事、社会、经济、科技等问题，直接或间接为政府提供最佳理论、思想和战略、策略的公共研究机构。它通过研究和分析形成政策主张，再通过出版书刊、举办交流活动、媒体宣传等方式，努力让公众了解或支持其主张，最终让决策者注意或采纳。     

论现代智库的成长逻辑及其对我国的启示

现代智库的成长有其深刻的逻辑必然性和合理性。美国是现代智库的摇篮,通过对美国智库成长的历史分析,发现现代智库的成长依循了"知识—权力"和"知识—市场"的逻辑:在权力知识化中深嵌于公共决策过程、在市场机制作用下实现优化发展。现代智库也因此在逻辑上被定位为既是具有市场比较优势的政策知识专业生产者与组织者,又是超越党派政治、独立的"权力/知识"的中介者。但是,在现实中,现代智库成长逻辑存在内在缺陷与异化的可能,包括智库知识与政治权力"双重俘获"的权力逻辑异化、智库功利化与智库思想市场失灵的市场逻辑异化。当前,建设中国特色新型智库,既要吸收和借鉴现代智库成长中的合理因素,同时也要警惕并规避其内在缺陷及异化的风险。基于此,依循现代智库的成长逻辑,从国家层面、市场层面以及智库自身三个维度提出中国智库发展的基本路径。     

中国民间智库的别样生存

何谓智库?现代公共治理日益繁难,智库应运而生。政府倚重外脑智库,从而实现科学决策、优化治理,已成为现代行政理论的常识。智库不只专注于理论探究,而是以观念、理念为指导,以专业的学术研究为基础,针对现实提出自己认为合理可行的立法设想与政策方案。所谓民间智库参与公共决策,就是各种民间的社会组织和个体,在政府的各种公共决策中通过各种合法有序的途径表达他们的意见、建议和呼声,以影响政府的相关决策。重视决策体制的建设,是发达国家的特征。国外民间智库,重在决策咨询。从各国情况看,社会变化较大的时期,都是民间智库兴起和大发展的时期,它们在社会的稳定发展中扮演着不可忽视的角色。上世纪70年代之后,世界各国非营利性的民间智库的发展如雨后春笋,对推进经济全球化、推进世界范围内的市场化、增强民众和政府的环保意识、推进各国公民社会建设,发挥了重大作用。比如,美国总统拥有庞大的智囊机构,同时决策还大量咨询体制之外的专家、学者。诸如兰德公司、布鲁金斯学会、传统基金会等政策分析组织。党的十七大报告指出,推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。其中强调的"完善决策信息和智力支持系统"将智库问题提到了前所未有的高度。     

美国思想库的运行机制

一、思想库的定义及其特点 思想库既不是一个纯粹的学术机构,也不是企业或者政府机构,而是以公共政策的研究分析为己任、以影响公共政策决策和选择为目标的非盈利性、非官方性、公益性的公共研究组织.思想库既不是自封的,也不是一种社会荣誉,而是由其功能和机制所决定的.一般来说,思想库主要具有以下几个特点.     

美国智库与媒体的互动——以CNAS(新美国安全中心)、CSIS(国际关系战略学会)、Brookings(布鲁金斯学会)为例

美国智库长期致力于国家政策可持续性发展的研究,与媒体有相当互动。美国媒体善于利用各种渠道包括纸媒、电媒、网媒及新媒体平台等渠道进行与智库和政府的互动。特别是在新媒体使用上,在政策制定前后智库都会充分与媒体沟通,并在充足资金支持下,提供旗下专家在媒体和自身网站发声,对政府进行游说和沟通。     

博采众长 建设特色“海上丝路”智库

智库（ThinkTank）,又称思想库、脑库、智囊团,是由专家学者组成的政策性咨询机构,为政府、企业决策者提供政策、思想、方法与策略,以处理政治、国防外交、经济、文化、社会等方方面面的现实问题。智库是国家软实力的重要组成部分,是现代国家决策链条上不可缺少的一个重要环节,促进着现代政治决策的民主化和科学化,因此被称为立法、行政、司法、媒体之外的“第五权力”。