制约公安行政执法公正的相关因素分析

文章从法律法规因素、执法主体因素、内部机制因素和外部环境因素等方面,分析了公安行政执法中存在不公正问题形成的原因,对于进一步加强和改善公安行政执法活动,探求实现公安行政执法公正的措施,具有十分重要的现实意义。     

行政调查取证的规制——上海"钓鱼执法"的不正当性再探

"钓鱼执法"的运用在西方有特定的条件,上海"钓鱼执法"的不正当性十分明显,它蚕食社会信任,执法手段不合法,不符合程序正义原则,违反了非法证据排除规则及行政执法伦理.从行政调查取证的原则来看,行政调查取证应当符合职权法定、程序公正及比例原则,为了避免上海"钓鱼执法"现象的发生,应当从立法、司法、行政三个方面对行政调查取证...     

行政执法自由裁量权滥用问题研究

行政执法自由裁量权的存在是合理的、必要的,但也极易被滥用。行政机关滥用行政执法自由裁量权主要表现为滥用职权、显失公正、程序不当等情形,行政执法自由裁量权的滥用后果严重,危害性大。因此,有必要依据行政合法性原则、行政合理性原则对行政执法自由裁量权进行规制,并通过立法控制、司法控制、行政机关内部控制的层面规范行政执法自由裁量权。     

“治理型”公安行政执法新模式的生成与展开

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",这对公安机关如何确保良好行政、保障公民权利提出了更高的要求。为有效缓解转型时期公安行政执法所面临的合法性危机,预防和消解与日俱增的行政纠纷,需实现从传统的"单一中心——服从"的管控模式向"多中心——合作"的治理模式转变,生成一种以"公众参与、法治思维、程序公正、治理有效"为基本表征的"治理型"公安行政执法新模式。应通过转变理念,拓展渠道,建构机制来理解、鼓励并规范公众参与公安行政执法。     

加强知识产权保护 优化创新发展环境

<正>知识产权保护是实现创新驱动的战略支撑,是实现创新发展的基础和前提。近年来,我省不断加大知识产权行政执法队伍和司法审判机构建设,开展知识产权民事、行政、刑事"三审合一"改革试点,探索建立了行政机关与司法系统知识产权信息共享平台与纠纷诉调对接机制,形成了行政执法主体向下延伸、行政司法趋向协同的知识产权保护体系。当前,我省知识产权保护主要存在以下问题:一是执法队伍力量薄弱。知识产权行政执法工作人员数量偏少,人员岗位流动性大,执法能力     

论我国公安行政执法工具及其规范化

公安行政执法工具就是指公安机关和人民警察在公安行政执法活动过程中使用的、以一定的实物形式表现出来的,并能够对相对一方当事人权利义务产生影响的装备.体现为公安行政执法中的物质性手段.公安行政执行工具的规范化包括公安行政执法工具的名称、类别、承受对象、使用环节的规范化.对公安行政执法工具的规范是我国公安行政法治不可缺少的一个环节,对于保护公民的合法权益及维护公安民警的正当执法权利均具有重要意义.然而,我国现行公安行政立法对公安行政执法工具的规范还比较薄弱,为此,必须加强对公安行政执法工具的法律控制,扩大对公安行政执法工具的认识,使公安行政执法工具进一步规范化.     

确保行政执法权始终在法治轨道运行 《吉林省行政执法监督条例》相关立法问题解析

正党的十九大报告中要求,建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式,如何确保行政执法严格规范公正文明,就必须加强行政执法监督。经吉林省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过,《吉林省行政执法监督条例》(以下简称《条例》)于2021年1月1日起施行。     

公正行政:和谐社会的行政模式选择

公正是和谐社会的基石,也是现代公共行政的核心价值追求,因此,公正行政是与和谐社会相适应的行政模式。建设公正行政要把公正作为公共行政的价值目标,通过建设法治、透明、可问责的行政体系实现行政过程的公正,并通过建立双重互动机制缓解公正行政的价值诉求与政治决策之间可能存在的张力。     

公安行政执法基本原则的研究

公安行政执法基本原则是公安行政执法主体在执法过程中必须遵守的、贯穿于公安行政执法全过程中、对公安行政执法活动具有普遍指导意义的根本性准则。我国公安行政执法的基本原则包括依法行政原则 ;公开、公正、公平、合理原则 ;效率原则 ;依法接受监督的原则 ,等等。     

环境群体性事件的预防和治理——基于行政法治的视角

环境群体性事件高发,在完善立法的同时,确保行政法治是治本之策。从政府信息公开的及时准确、政府决策参与的广泛民主、行政执法过程的合理合法、行政救济途径的畅通有效、行政问责结果的公正严厉五个方面入手,能够形成规制行政的法治链条,有效预防环境群体事件的发生,同时在事件发生后及时应对,有效化解和依法治理。     

简论公安机关依法行政

公安机关严格依法行政是实现社会公正、公平,促进社会稳定和经济发展的客观要求.但在当前,公安机关行政执法中还存在随意行政、越权行政等行政瑕疵现象,为此应采取三点对策:加强行政法的学习教育宣传;实现公安行政行为的法律规范化;加强执法监督.     

行政执法不能变成行政执“罚”

今年,笔者参加了某县人大常委会组织开展的"百人百日"行政执法大检查,并参加了在这次检查中专门开展的行政执法人员法律知识考试阅卷工作.通过体验行政执法中的有关活动和改阅执法人员考试试卷发现,行政执法中有少部分人员对行政执法认识偏颇,依法管理、依法服务、依法履行职责的观念淡薄,行政执法走了样,即把行政执法看成行政执"罚"、依法行政看成依"罚"行政、把法看成"罚"     

地方政府依法行政的基本态势、问题及其对策探讨——以珠三角Z市为例

地方政府依法行政工作呈现出全面推进的良好态势,社会总体评价较好。但市县政府在行政决策、政务公开、行政审批、简政放权、行政执法等方面仍存在不足。全面推进地方政府依法行政、建成法治政府,应进一步推进政务信息公开,完善行政决策机制,深化行政审批改革,严格规范公正文明执法,强化行政权力的监督制约和问责;从加强法治教育、增强服务意识等方面入手,强化依法行政意识,进一步提高依法行政能力和行政效率。     

谈正当程序原则在行政执法中的运用

正当程序原则作为行政机关行使职权时最基本的程序规则,已为《国务院全面推进依法行政实施纲要》明确肯定。文章以《实施纲要》有关正当程序的规定为基点,明确阐释了正当程序在行政执法中应当遵循的原则,以求实现行政执法当中的程序公正,保障行政相对人依法享有的程序权利。     

新时代行政执法的内涵价值与改革路径

进入新时代,社会主要矛盾的转化、依法治国的实践以及国家治理的现代化都给行政执法带来了新任务新要求,各级政府要将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级政府行政执法的理论指引和根本遵循,逐步实现行政法治化、民主化、科学化和高效化,严格规范公正文明执法。     

实现公安行政执法观念转变之思考

我国加入世贸组织后,公安行政执法已展开新一轮改革,要求公安行政执法必须在观念上有一个大的转变。具体而言,应实现“六个转变”:一、行政执法必须由国内通用向国际接轨转变。二、行政执法必须由结果公开向过程公开转变。三、行政执法必须由终局性向司法裁决救济途径更加宽泛转变。四、行政执法必须由以管理为主要模式向管理寓于服务之中转变。五、行政执法必须从注重具体行政行为的合法性向延伸追究“不作为”行为责任转变。六、行政执法必须从防范性思维向保障公民合法权益神圣不可侵犯转变。要将法制统一原则、公开透明度原则、国民待遇原则、公正与效率原则等的精神渗透到每一项公安行政执法工作中去,以适应我国加入世贸组织后的形势,起到保卫和促进经济建设的作用。     

对深化行政执法体制改革的思考

行政执法是现代国家进行管理的主要方式,行政执法体制既是行政体制的重要组成部分,更是行政管理和法律实施的关键环节。当前我国的行政执法体制存在行政机关人员冗杂、行政程序立法滞后、行刑衔接不顺畅等诸多问题。对此,可从改革行政人员任职机制、加强行政程序立法和完善行刑衔接机制等方面着手,努力提高依法行政的能力和效率,不断健全和完善我国行政执法体制。     

晒行政执法数据应得到更多地方的呼应

<正>广州市各级行政执法部门日前先后晒出2016年行政执法数据,可谓是率先推倒了行政执法部门与公众之间的隔离墙,此做法值得学习和借鉴,应该得到更多地方的呼应依照《广州市行政执法数据公开办法》的规定,日前,广州市各级行政执法部门先后晒出了2016年行政执法数据。公众可以从中了解到各单位法定执法职责、行政处罚、行政许可、行政强制、行政执法行为实施情况等相关信息。这是广州市继"晒账单"后的又一进步,是广州市行政执法"晒在阳光下"的又一里程碑。     

公正是行政的生命

<正>要做到行政公正,政府官员就要不偏不倚、不徇私情、不谋私利、不带歧视。一句话,就要"立党为公"、"执政为民"。政府行政有很多要求。提供公正、公正行政是贯彻政府各项工作始终的要求。公正,就是办事公道,平等待人,     

重典治理“任性”执法 写在《吉林省行政执法监督条例》颁布实施之际

正行政执法是行政机关履行政府职能,管理经济社会事务的主要方式。为加快建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法,经省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过,《吉林省行政执法监督条例》于2021年1月1日起施行。