司法鉴定机构规范化管理构想

全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）,既是司法行政机关依法管理、规范管理司法鉴定工作的法律依据,也是司法鉴定机构内部自我管理、强化管理的重要依据。以《决定》为依据,结合上海市司法鉴定工作实际,从分析司法鉴定机构的特点和面临的问题入手,就鉴定机构规范化管理提出若干构想。     

规范司法鉴定管理活动和执业活动

2004年底中央提出建立统一的司法鉴定管理体制的改革目标和要求。2005年2月全国人大常委会通过了《决定》从而将党的政策法律化、制度化，二者精神一脉相承。就我的认识而言．其意义在于：一是确定了司法鉴定的概念。二是确立了统一管理的制度框架。三是维护了公正司法的底线。五年来我们主要是围绕推进体制机制改革和加强司法鉴定管理开展各项工作，就管理工作而言，主要是规范司法鉴定的管理活动和规范司法鉴定的执业活动。     

强化“五个监督”推进司法鉴定工作健康发展

近年来,山东省日照市司法局认真贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》和司法部《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》,建章立制,狠抓落实,不断强化司法行政职能作用,加强司法鉴定监管工作。在全市先后开展了司法鉴定"规范建设年"、管理年和司法鉴定执法检查活动。通过这些活动,规范了管理行为和鉴定行为,维护了正常的鉴定秩序和执业环境。目前本市司法鉴定各项业务开局良好、有序推进、平稳发展、初见成效。     

论科协在完善司法鉴定技术标准及准入机制中的作用

司法鉴定是一项运用技术手段对案件事实进行确认的过程,是公正司法的基本前提。我国当前的司法鉴定体制,特别是有关司法鉴定的技术标准及准入机制方面,存在部门技术规定各自为政、职能交叉、相互冲突,鉴定机构和人员水平参差不齐,公信力低等问题。因而,完善我国现行的司法鉴定体制势在必行。从司法鉴定技术标准与准入机制的发展现状、比较研究、未来展望等视角出发,结合中国科学技术协会的性质和特色,分析科协在我国司法鉴定技术标准与准入机制中可发挥的作用,从而为构建科协参与、协调下的司法鉴定制度进行价值论的理论奠基。     

我国司法鉴定体制之重构

随着司法证明方式的变化 ,鉴定结论在诉讼活动中的地位和作用日益突出 ,但现行司法鉴定体制难以适应现实的需要。重构我国司法鉴定体制 ,应当围绕鉴定权的归属与控制问题 ,重点从弱化鉴定机构的官方色彩、加强对鉴定机构和鉴定人的资质控制、赋予当事人自行委托鉴定人的权利、充分发挥鉴定人协会的行业管理职能、健全司法鉴定违法责任追究制度等方面加以改革和完善     

关于进一步健全完善司法鉴定制度的思考

在分析党的十八大和十八届三中全会对司法鉴定工作提出的新任务、新要求基础上,就深化司法鉴定体制机制改革,进一步健全完善司法鉴定行政部门与司法鉴定行业协会相结合管理机制、司法鉴定管理与使用衔接运行机制,就建立完善司法鉴定人管理制度、司法鉴定执业责任制度、鉴定意见评价机制和争议解决机制,就推动司法鉴定行业实现可持续发展等方面问题进行研究分析并提出新思路、新办法.     

利用高校综合优势开展司法鉴定工作

作为司法改革的一个重要组成部分,如何完善司法鉴定制度已成当务之急,而司法鉴定制度的改革,则必然涉及鉴定机构。本文将围绕司法鉴定的性质、价值取向、原则要求等方面阐明依托综合性或专业性高等院校设立司法鉴定机构、开展司法鉴定工作的优势,以为司法鉴定制度改革抛砖引玉。     

推进司法鉴定立法 规范司法鉴定活动

我国司法鉴定制度改革正处于一个关键的发展阶段.司法鉴定制度的改革,必须坚持司法鉴定制度与国家司法体制改革目标相适应的原则,实行司法审判权与司法行政事务权的分离;必须加快司法鉴定的法制建设,克服立法滞后、缺乏法律规范,严重影响司法鉴定管理秩序并危及司法公正和法律权威的现象,使司法鉴定纳入法制化发展轨道,在立法中,应当充分肯定司法鉴定专家委员会在解决疑难、复杂案件中的作用,将复核鉴定作为一种鉴定层级制度在法律层面予以肯定,这符合目前我国的鉴定人材、技术资源状态,符合现阶段中国的经济和司法活动的特点必须研究建立和完善司法鉴定行政管理、行业管理和自律管理相结合的机制,达到规范司法鉴定活动和科学、客观、公正、独立鉴定之目的.     

司法鉴定质量管理评估有关问题的思考

广东省开展司法鉴定质量管理评估工作,侧重对司法鉴定机构的工作环境、内部管理和鉴定程序规范化进行评定,加大了司法行政机关对司法鉴定工作的监督、指导力度,进一步促进司法鉴定机构健全内部工作制度,规范司法鉴定行为,取得明显效果,同时也发现司法鉴定工作面临的比较普遍的五方面问题和司法鉴定机构执业中存在的三方面问题。     

提高司法鉴定准确性和公信力

我国司法鉴定管理现状存在着体制混乱、鉴定机构的设置无序、鉴定人员的水平参差不齐等问题,损害了司法鉴定的准确性和公信力。结合地方司法鉴定管理的实践,分析地方司法鉴定机构在贯彻全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》中存在的困难与问题,就如何加强司法鉴定管理提出若干对策。     

司法鉴定机构性质探析

司法鉴定制度的改革,已作为司法体制和工作机制改革的一个组成部分。司法鉴定机构的性质,涉及到从事司法鉴定活动的资质的行政许可,又关系到进入诉讼程序的鉴定结论的证据资格的认定,因而是司法鉴定体制及改革的关键。本文从司法鉴定机构现状分析入手,借鉴国内外的有益经验,对司法鉴定机构性质的定位及改革,提出了思考与建议。     

重庆高校司法鉴定机构管理模式调研报告

高校司法鉴定机构是司法鉴定领域的重要力量,但在司法鉴定管理实践中还存在诸多困境.通过对高校司法鉴定机构的业务工作、人才队伍建设、硬件建设、鉴定能力建设等方面进行分析,发现该类机构在思想理念、管理机制、评价体系、收入分配等方面都存在较大问题,影响并制约着高校司法鉴定机构应有功能的充分发挥.据此,应当对该类司法鉴定机构从正确定位、顶层设计、重点突破、分布实施等多方面采取相应措施,理顺高校司法鉴定机构管理模式,促进高校机构的健康有序发展.     

行业组织在司法鉴定规范化建设中的机制作用——以广东的实践为视角

全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》实施以来,对于司法鉴定的规范化建设发挥了重要作用.当然,在规范化建设过程中,离不开行政管理、质量管理、行业管理等机制作用,其中行业组织的管理在这方面更具优势.司法鉴定行业组织的管理能够在司法鉴定的自律机制、规范机制、完善机制方面发挥出意想不到的效果.因此,在司法鉴定规范化建设过程中,应当充分重视行业组织在该项活动中的机制性作用.     

论事业单位型司法鉴定机构的定位与发展

事业单位型司法鉴定机构包括大专院校、科研院所设立的司法鉴定机构,其接受设立单位和司法鉴定主管部门的管理．具有鉴定硬件、软件、人才方面的显著优势．是我国司法鉴定主体发展的主要对象,也是司法鉴定实践、科学研究、制度研究的主要力量,对我国的司法鉴定发展具有举足轻重的作用。对其特点的探讨,目的在于确立其地位,发挥培养人才和科学技术创新的优势;规范质量管理,发挥在司法鉴定发展与实践的核心作用.     

关于进一步健全完善司法鉴定制度的思考

在分析党的十八大和十八届三中全会对司法鉴定工作提出的新任务、新要求基础上,就深化司法鉴定体制机制改革,进一步健全完善司法鉴定行政部门与司法鉴定行业协会相结合管理机制、司法鉴定管理与使用衔接运行机制,就建立完善司法鉴定人管理制度、司法鉴定执业责任制度、鉴定意见评价机制和争议解决机制,就推动司法鉴定行业实现可持续发展等方面问题进行研究分析并提出新思路、新办法。     

抚顺市司法局采取有力措施加强司法鉴定规范化管理

一、进一步学习贯彻《决定》精神，做好司法鉴定的宣传工作。 二、提高司法鉴定管理机关的整体水平和能力。一是今年成立司法鉴定管理的专设机构，加强对司法鉴定工作的监督和管理；二是把为鉴定机构、鉴定人服务做为管理机关的第一要务；三是强化自身建设，做到依法管理，有力指导；四是深入调查研究，帮助协调解决实际问题，为司法鉴定创造良好的鉴定环境。     

加强和创新社会管理 进一步推动司法鉴定改革与发展

不久前,中央领导同志明确提出了在新形势下加强和创新社会管理的重大任务,强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系。这对推动司法鉴定工作在＂十二五＂期间进一步加强和创新管理,推动司法鉴定体制机制改革与发展,提高司法鉴定的社会公信力,充分发挥司法鉴定制度功能作用,更好地服务经济社会发展、服务人民群众具有重要的指导意义。     

分析与展望——评正在进行的司法鉴定管理体制改革

我国司法鉴定管理体制正在改革之中.这一改革应当通过建构中立的鉴定机构以加强司法鉴定在实现诉讼公正方面的功能.本文从改革的内容、背景、过程,分析司法鉴定管理体制改革的方向、价值等问题,从其具体的规范探讨已经取得的成果及其进一步发展的相关问题.     

试论司法鉴定的规范

鉴定意见对刑事案件的处理起着至关重要的作用。实践中,司法鉴定存在着鉴定意见说理论证不充分、重新鉴定效力确认有阻力、鉴定人出庭能力不足等问题。产生这些问题的原因在于目前鉴定机构自由裁量权过大、鉴定机构等级划分不明以及鉴定人员出庭低效。针对这些问题,应从强化司法鉴定机构管理等级化、司法鉴定人出庭实行规范化、司法鉴定程序和标准统一化等方面完善司法鉴定工作。     

2012年浙江司法鉴定业发展报告

2012年,浙江坚持"强化监管、注重质量、提高司法鉴定社会公信力"的发展理念,不断提升科学发展能力、规范管理能力、投诉处理能力,大力推进司法鉴定转型升级,着力形成"实验室建设、品牌化培育、规模化发展、规范化运行"工作格局。一、2012年浙江司法鉴定业发展基本情况(一)鉴定机构有序发展,鉴定科技能力有新提