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改革开放以来,为适应社会主义现代化建设的需要.我国先后进行了六次政府机构改革,经历了由单纯的精简机构到综合配套改革的发展过程。以政府机构改革推动政府职能转变.其实质是改变高度集权的政府管理模式.建立统一高效的服务型政府。政府机构改革已经取得了一定进展,但转变政府职能仍然是一个努力的目标,具有长期性和渐进性。当前.新一轮的政府机构改革已全面展开.标志着我国政府管理体制向职能有机统一的大部门体制迈进。 相似文献
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改革30年来,大规模政会机构改革已能5次。每次重点不同,但动因相同,宗旨一致,那就是让政府机构能够适应当时国家变革的需要,时至今日,当中国经济与社会的发展步入新阶段之时,政府机构与职能的改革再次被提上日程,并不出人意料。作为第六次政府改革的起点和突破口——“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制正向我们大步走来。“大部制”,这个对于很多百姓而言还略显生疏的词语,或许在不久的将来影响到百姓生活的方方面面。 相似文献
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地方政府机构改革由于是在宏观经济不景气,国有企业亏损严重的形势下展开的,面临着分流人员基数大,安置路子窄,政府可调动资源有限等困难,使即将进行的机构改革面临很大阻力,因此,各级政府必须认清形势,顾全大局,统筹规划,在转变职能,疏通分流渠道,加强法制建设和舆论宣传等方面把工作做细做实,以推动地方政府机构改革的顺利进行。 相似文献
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8月25日,中央机构编制委员会召开地方政府机构改革工作电视电话会议,国务委员兼国务院秘书长、中央编委委员马凯指出,按照中央部署,国务院机构改革已完成阶段性任务,适时跟进地方政府机构改革十分必要和迫切。
近年来,一些地方政府已经启动机构改革的试点,进行了诸如“省管县”等积极的探索。这些探索成效如何,积累了哪些经验,又面临着什么样的瓶颈,如何突破? 相似文献
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前,市县乡三级党政机构改革正在全国紧锣密鼓地进行着。这是一个带有全局性、战略性、基础性的问题,意义重大,必须搞好。这次机构改革从表面上看,是撤并几个机关,精简一部分人员,削减一点财政开支,其实质是要转变政府职能,建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体系。在市县乡三级党政机构改革中,政府机构改革是改革的重头戏。政府设置哪些机构,设置多少,要根据政府的职能而定。机构改革是否成功要看政府的职能是否真正转变了。在社会主义市场经济条件下,我们应该明确这样一个理念,政府是一个特殊的产业部门,它的任务和职能… 相似文献
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政府机构改革是我国长期以来改革的重要内容,也是今后全面深化改革的重要领域。对改革开放以来历次机构改革进行分析和研究,可以发现历次政府机构改革蕴含了协同学思维,主要表现在以下几个方面:坚持系统整体性原理,不断增强政府机构改革的整体性;坚持系统协同性原理,不断增加政府机构改革与经济体制改革、政治体制改革的协调性;坚持系统非平衡性原理,持续深化政府机构改革;坚持系统自组织和涨落原理,自觉进行政府机构改革;坚持系统开放性原理,厘清政府与市场、社会边界,不断推进政府职能转变。协同学的理念与方法对我国今后政府机构改革具有重要的启示。 相似文献
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地方政府机构改革的制约因素 总被引:3,自引:0,他引:3
我国新一轮政府机构改革能否达到预期目标,能否跳出以往历次机构改革所未能跳出的“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的循环怪圈,主要取决于各级地方政府机构改革的实际成效。作者分析了地方机构改革的阻力或制约因素及其成因,指出要更新观念,形成改革的精神动力;减少增资和竞争上岗,增加留任者的动力和压力;实行离职补偿和加快配套改革,减少人员分流阻力;依法定编,为改革提供制度动力;因地制宜,发挥地方政府的创造力;内外并举,培植改革的外部动力。 相似文献
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新中国成立70年以来,我国的政府机构设置大体经历了改革开放前的3次改革和改革开放后的8次改革。上述政府机构改革虽然是在不同的历史时期围绕着不同的任务和问题而展开的,但从中可以清晰地看出:明确政府职能的定位是政府机构改革的核心内容,党的领导是政府机构改革持续深入推进的坚强保障,以人民为中心是引领政府机构改革的核心价值,赋予地方政府一定限度的机构改革自主权是增强政府机构改革活力的必由之路。在新时代,针对我国政府机构改革尚存在的一些薄弱环节,需要通过加强党对政府机构改革的领导、提高政府机构设置的法治化水平、保持政府机构设置的总体稳定性和突出履行公共服务类职能机构的设置等路径来有效提升政府机构改革的成效,推动现代政府治理体系的持续优化和不断完善。 相似文献
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深化地方政府机构改革,是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务,是深化行政管理体制改革的重要组成部分。今年三月,中央批准了我省省级政府机构改革方案,省委十一届六次全会对实施这项工作作了重要部署。《江苏省人民政府机构改革实施意见》要求,省政府机构改革工作10月底基本完成。深刻领会中央精神,准确把握这次改革的任务和要求,积极稳妥地推进省级政府机构改革,是当前的一项重要工作。 相似文献
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做好政府机构改革工作是摆在海南省地方政府面前的重点工作之一。其有效对策主要有:一、以“三个代表”重要思想为指导,把全体干部的思想统一到中央的路线方针政策上来;二、全面了解当地实际,分析机构改革的利弊,做到情况明、决心大;三、各地领导要精心组织、周密部署.措施得力;四、把机构改革同深化干部人事制度改革结合起来,建设一支精干、高素质的干部队伍;五、机构改革要以经济建设为中心,以提高人民生活水平为根本。 相似文献
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一、导论
自1982以来,我国政府历次开展的行政改革活动的成效不断提高,特别是第七轮政府机构改革,在“转变政府职能、理顺关系、调整机构设置和精简人员编制等方面迈出了实质性的步伐,取得了明显的成效。……机关作风不断改善,机构设置相对精干,政府运作更加协调,办事效率有了很大提高。”①但是,我国行政改革始终存在的一个重要的问题——缺少一整套系统的、有明确战略指导同时又在实践中能够实现良好操作的具体公共管理技巧与方法。 相似文献
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目前地方政府党政两套班子。机构重复设置、多头管理的情况非常普遍。抓紧进行地方政府机构改革,加强基层政权建设非常必要。成都市、随州市率先实行大部门体制,取得了明显的成效,给机构改革提供了有益经验。 相似文献
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新一轮的地方政府机构改革已经拉开序幕,其中政府职能转变、人员分流安置是这次地方政府机构改革的两大难点。为此,要从市场经济体制的要求出发,对政府机构及其职能重新进行设计和定位,使其由“划桨型”向“掌舵型”转变,促使政府职能真正转变;同时,要通过制定优惠政策,大力发展社会中介组织,来调动各方面的积极性,多渠道、多形式安置分流人员。 相似文献
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党中央提出这次机构改革要按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织机构,精兵简政,裁减冗员,优化结构,提高效率。本旨在结合工作实际,思考地方行政编制定编的定性或定量方法,指导自身的机构改革工作,更好地完成机构改革的目标任务。 相似文献
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由于基层政府机构设置各有差异,人员分流基数大,安置路子少,社会保障机制不健全等原因,使即将进行的基层政府机构精简、人员分流工作面临很大困难。因此,必须转变观念,挖掘安置潜力,建立公正、科学的分流标准,才能取得机构改革的胜利。 相似文献
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本文从华容、顺德两地机构改革的经验与教训中 ,认识到地方政府的机构改革要获得成功 ,必须从“外延式”改革转向“内涵式”改革。所谓“外延式”的改革就是就机构改革搞机构改革 ,简单地撤并机构 ,分流人员 ;而“内涵式”的改革是以转变政府职能为核心 ,在推进机构改革的同时 ,进行产权改革、社会保障机制改革、编制立法改革等一系列改革 ,在综合改革整体推进中实现重点难点的突破。 相似文献