数字化助推民办高校治理现代化：以学生教育管理为本

随着人工智能、AI技术、大数据等数字技术的出现，数字化已经成为世界各国不断追求的改革创新的必经之路。在这种科技与社会发展、人类生活紧密交融的大环境之下，高等学校如何通过数字技术实现治理的现代化已然成为各高校共同的目标，对于民办高校而言，如何抓住机遇利用数字化推动学生教育管理改革是一个值得思考的问题。在本文中，作者剖析了当前各民办高校日常对学生进行教育管理是如何利用数字技术实现的，并通过这种方式逐渐实现教育管理现代化的目标，最终利用数字化助推民办高校走向治理现代化。     

我的“脸”就该我做主

近日,一些地方的公共厕所安装了“人脸识别供纸机”,方便大家免费取用厕纸,引发网友热议。伴随着人脸识别技术在现实生活中的广泛应用,人脸识别安全广受关注。人脸识别,我们已然不陌生。刷脸支付、刷脸考勤、刷脸入园、刷脸取件……刷脸深入到人们生活的方方面面。不可否认,人脸识别在维护公共安全、提高社会效率等方面确实发挥着积极作用。     

帝制时代中国基层社会治理模式的生成逻辑及其当代启示

“集权的简约治理”是帝制时代中国基层社会治理的基本模式，也是近现代以来中国基层社会治理现代化进程的历史底色。回顾和分析“集权的简约治理”的宏观历史背景及其生成逻辑，能为新时代推进基层社会治理现代化提供重要历史镜鉴。郡县制、宗族信仰、北方游牧民族的不断侵扰共同构成了这一模式的宏观历史背景。帝国君主、州县正印官、基层社会成员（包括准官僚、准官员、基层社会普通民众）三方面行为主体，在长期相互博弈过程中不断做出的理性选择，是帝制时代中国基层社会治理模式的生成逻辑。“集权的简约治理”实现了国家权力与社会权力的动态均衡，对新时代我国基层社会治理现代化的启示主要在于：一方面，中央集权是基层简约自治的政治保障，国家权力必须领导社会权力；另一方面，简约自治是单一制国家一统体制的经济和社会基础，国家权力也应当充分尊重基层社会的内生活力和自主性空间。     

帝制时代中国基层社会治理模式的生成逻辑及其当代启示

“集权的简约治理”是帝制时代中国基层社会治理的基本模式，也是近现代以来中国基层社会治理现代化进程的历史底色。回顾和分析“集权的简约治理”的宏观历史背景及其生成逻辑，能为新时代推进基层社会治理现代化提供重要历史镜鉴。郡县制、宗族信仰、北方游牧民族的不断侵扰共同构成了这一模式的宏观历史背景。帝国君主、州县正印官、基层社会成员（包括准官僚、准官员、基层社会普通民众）三方面行为主体，在长期相互博弈过程中不断做出的理性选择，是帝制时代中国基层社会治理模式的生成逻辑。“集权的简约治理”实现了国家权力与社会权力的动态均衡，对新时代我国基层社会治理现代化的启示主要在于：一方面，中央集权是基层简约自治的政治保障，国家权力必须领导社会权力；另一方面，简约自治是单一制国家一统体制的经济和社会基础，国家权力也应当充分尊重基层社会的内生活力和自主性空间。     

吸纳·调控·合作：发展中的协同治理模式——基于杭州的案例研究

随着中国“国家－社会”关系的不断调整,当前在同一行政与社会空间内可能并存着“吸纳”、“调控”与“合作”三种协同治理模式,它们各有特定的发生机理,也象征着权力从政府向社会的渐次转移。公共治理领域的分化、公共问题的复杂性及地方政府的理性选择是协同治理模式多样化存在的必要条件,而多边规制不足、治理力量失衡、普遍信任困境则成为协同治理的制约因素。此外,全能主义与简约主义的经典框架已不足以解释多元协同的治理现象,亟需拓展性的理论思考。     

谨防“一阔脸就变”

古人云：“可憎者人情冷暖，可厌者世态炎凉。”发了财就气粗，升了官就不认人，便是一种可憎可厌的世相。对此，鲁迅先生在《集外集拾遗》篇中，一针见血地斥之为“一阔脸就变”。     

浅论我国权力腐败的现状、根源及治理对策

从人们对于权力腐败的关注度、国际社会对我国权力腐败的评估及我国惩治和打击权力腐败的实际情况认为权力腐败已成为“当前我国最大的危险”。而权力腐败滋生蔓延的思想根源在于忽视了人性恶或是官性恶；制度根源在于受人伦束缚下的传统社会关系结构的影响；体制机制根源则在于政治体制改革滞后于经济社会的发展变化。治理权力腐败应严于律己，通过廉政教育取信于民；推进制度改革，实现制度面前无特权；深化体制机制改革，规范权力的运行机制。     

技术治理的适配性：基层治理数字化改革的效度及逻辑反思

技术与治理融合已成为治理现代化的重要实现形式和基本特征。技术并非简单植入治理场景并必然产生治理绩效，其赋能、赋权效应存在不确定性。技术运用的适配性是技术能否从工具转换成范式，变革治理模式，提升治理效能的关键。技术适配张力和各种适配性偏差，是导致“技术反治理”现象的主因。从“工具—体系—行动”维度，通过适配性视角考察技术与治理互融互促的结构性、本源性逻辑，基层数字化改革应依赖技术嵌入、结构吸纳与社会协同的并进，达成“技术—价值—结构—生态”的多向度适配，实现系统性治理形态升级。技术与治理形成价值层、结构层、生态层互适融合，从治理工具、治理体系、治理行动全面驱动数字化变革。技术治理最终应走向系统性、适配化的整体治理。     

探索中国县乡社会现代转型的新成果——读《县乡中国：县域治理现代化》

<正>县域治理自古以来便是国家治理的重要基石。“郡县制”作为国家行政体系和社会治理结构的基本范式，以一体化权力的直接统治塑造了中国人民普遍的政治大一统意识，对中华文明突出的统一性和中华民族强大凝聚力的形成有重要作用。时至今日，如何诠释与建构以县乡为核心的基层社会治理体系，不仅是新时代发展和完善基层治理体系现代化的理论需要，也是回应和提升基层治理能力现代化的现实需要。     

网络社会治理五大“基础界域”论析

网络社会治理，业已成为人类社会治理的一大实践类型。本文将网络社会治理具体实施过程中显现为共同要求的运作内容和运作事项，称为网络社会治理的“实施界域”。提出，就当前我国网络社会治理实践的实际推行来讲，应着重把握网络运行维护、网络安全保障、网络行为规约、网络内容治理和网络生态优化这五个方面的“基础界域”。     

传统与现代之间：改革开放40年基层治理的历时性考察

改革开放以来，工业化、城镇化和市场化的发展推动了总体性社会向分化性社会转型。社会经济的现代化提速以及群众需求的多元性，促使国家基层治理策略由行政化管理转向社会化治理。多元主体、信息入场、民主法治、制度规范、城乡融合等现代化治理要素开始生长。不过，社会弱势、信息不均、行政惯习、制度悬浮、城乡区隔等传统要素依然存在，基层治理呈现出了传统元素与现代特征兼具的发展态势。新时代，要继续深化行政体制与自治组织改革、优化“政社合作”方式、实施“四化同步”发展策略、提升协商民主制度效能、创新城乡融合发展机制，以实现基层治理的现代化突围。     

社会转型与社会治理研究

作为社会发展变化的体现与标志,社会转型是一个复杂的社会变迁过程,社会治理则是社会转型的有效途径。从社会发展史看,人类社会治理经历了从统治型社会治理到管理型社会治理再到服务型社会治理的历史演变。服务型社会治理是以服务而不是以权力的扩张或法律的制约为宗旨的一种社会治理模式,它是实现法治与德治相统一的必然选择。     

社会治理模式演进中伦理精神的迷失与回归——基于张康之教授《论伦理精神》的社会治理历史反思

人类社会的发展经历过农业社会、工业社会,现在正走向后工业社会。在农业社会和工业社会的历史阶段中,人类分别拥有了统治型社会治理模式和管理型社会治理模式;在后工业化的过程中,将建构起服务型社会治理模式。在历史演变中的这种社会治理模式的嬗变也会表现为伦理精神的迷失与回归。本来,人类社会中是包含着伦理精神的,但是统治型社会治理模式却建立在权力的基础上,仅仅在表现形式上反映出伦理的特征,而在实质上是与伦理精神相背离的。管理型社会治理模式在突出了法的精神的时候,则把伦理精神彻底抛弃了,而我们正在进行的服务型社会治理模式的建构,则呼唤着伦理精神的回归。这意味着,服务型社会治理模式将在社会治理过程中倡导公益至上的伦理精神,充分实现善的价值,使人类社会恒久存在的公平、正义等追求成为社会生活中的基本内容。     

《德意志意识形态》中“真正共同体”的建构及其当代价值

《德意志意识形态》是马克思、恩格斯系统阐述唯物史观的重要著作。其中马克思、恩格斯的“真正共同体”思想是唯物史观的重要内容。在这部著作中，马克思、恩格斯立足社会现实发展状况，从“现实的人”、物质生产发展状况、人的社会交往活动情况三个方面确立了考察人类社会发展的科学理论前提和线索。在此基础上，马克思、恩格斯对“自然形成的共同体”和“虚幻的共同体”进行历史分析，并对“真正的共同体”进行理论建构，从而描绘出人类社会的发展规律，揭示了共产主义取代资本主义的历史必然性。“真正共同体”思想是对人类社会发展的科学探索，指引当代中国社会的前进方向，为构建城市社区治理共同体，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体提供了理论支撑和实践路径。     

“三责联审”：有效约束基层“一把手”权力的仪征探索

改革开放以来，随着经济和社会的发展，对行政权力的制约成了国家治理的突出问题。仪征市对于权力的限制对象定位于基层“一把手”，早在2010年起，就对乡（科）级党政主要领导干部有计划地组织实施“三责联审”工作，对“一把手”开展选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计，切实有效地加强了对党政主要领导干部用权行为的制约和监督。     

合作治理:乡村振兴战略中治理有效的一种模式北大核心CSSCI

乡村振兴战略中治理有效的提出是为了解决传统乡村治理自发性、弱约束模式无法应对乡村发展失序、社区失灵的问题。乡村自愿组织整合经由“社区空间”形成的公共关切,通过向村“两委”输入而形成公共议题,并协助村“两委”协调村民和地方政府的利益矛盾。社会关联度高的社区空间中的农民随着“乡-城流动”增加收入,进而提高了行动能力,积极支持自愿组织的活动,参与乡村振兴。然而,在约束性的治理场景中村“两委”和自愿组织就难以发挥作用,陷入“社区失灵”的困境,因而需要基层政府介入承担元治理的角色,弥补村级治理体系权威性不足的问题。这样,下沉的基层政府权力、村“两委”、自愿组织和村民几大主体形成了强约束和自治相配合的合作治理格局。这一多元合作治理网络实现了德治、自治和法治的有机组合,进而破解乡村治理失效的困局。     

“第三条道路”与参与式政府治理模式的构建

参与式治理强调政府与公民社会建立良性的合作互动关系，鼓励公民参与公共事务管理，倡导权力中心多元化和公民社会的主体性。而“第三条道路”政治从经济观和社会观两个维度回应了参与式治理的核心内容。参与式治理模式的提出顺应了新公共行政和新公共管理的理念和要求，并具有构建的现实基础。只有培育公共精神，提高公民参与意识；积极培育公民社会，鼓励支持民间组织发展；改革传统的行政管理体制，建设“善治”政府，才能缓解政府治理合法性危机，建立政民合作治理公共事务，超越传统社会民主主义和新自由主义的新型政府治理模式。     

小微权力清单：乡村有效治理制度研究——基于升级宁海“36条”实践的分析

乡村有效治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重要组成部分。随着时间的推移、形势的变化、实践的深入，浙江宁海乡村治理实践探索的有效形式“宁海小微权力清单36条”已有部分条目不符合农村基层治理实际。2017年初，宁海对“宁海小微权力清单36条”进行重新修订，打造宁海“36条”升级版。通过对宁海“36条”形成背景、实践做法、价值意义等进行了系统概括总结；论证升级宁海“36条”的重要性必要性，并对原版及升级版宁海“36”进行对比分析；最后，提出乡村基层治理现代化的经验启示。     

从传统“双轨政治”走向耦合性治理：“龙山经验”的内涵、逻辑与突破

站在新的历史起点上，“龙山经验”创新和发展了新时代的“枫桥经验”，通过不断探索新的治理模式，提高了市域社会治理能力。以基层治理的“龙山经验”为研究样本，考察基层治理嬗变的客观背景与现实动因，剖析“龙山经验”从双轨走向耦合的发展逻辑，进而探索“龙山经验”在实践中取得的质性突破，形成了顶层设计与基层实践的耦合、法治理念与基层治理的耦合、机关部门与镇（街道、区）的职能耦合等一系列耦合性治理模式，以适应新时代基层社会治理的需要，加快推进市域社会治理现代化。     

元宇宙时代“复合系统”有效治理的基本策略

当前人类文明正在面临着来自网络虚拟化的重大挑战与转型，元宇宙作为网络虚拟化进程的最终形态，成为人类文明演化进程的重要历史性节点。元宇宙的可能未来所面临的治理危机已成为全球关注的重大问题。随着元宇宙的形成与发展，人类未来发展的状况将取决于预先政策引导也就是治理导向。尤其是在元宇宙的可能未来全球一体化进程不断加深的背景下，国家之间的联系日益紧密，从而形成了一个“复合系统”。“复合系统”这一概念的提出为解决元宇宙可能面临的一系列治理危机提供了新方法和新途径。为更好地提升对“复合系统”治理的有效性，本文重新审视虚拟与现实这个“复合系统”的相互作用，系统分析“复合系统”转型性变化，揭示出元宇宙时代“复合系统”的反应状态与治理趋势，并提出“复合系统”治理的有效战略。在分析“复合系统”治理有效性的前提条件的基础上，分析了“复合系统”有效治理的关键措施：通过提升“反应性”、“增强适应能力”、应对不确定性等一系列措施来应对治理危机，实现元宇宙可能未来的人类文明发展进步目标。