办好新农合惠及老百姓

长阳是新型农村合作医疗首批试点县。2003年12月．全国新型农村合作医疗现场会在宜昌召开，时任国务院副总理吴仪亲临长阳视察．给予了高度评价。2007年，长阳被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”。2008年4月15日，长阳作为湖北省惟一代表到北京参加了全国医药卫生体制改革座谈会，温家宝总理在听取长阳新型农村合作医疗的情况汇报后，给予了充分肯定。     

新型农村合作医疗即将走上高速路

吴仪:加大力度加快进度突破难点中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪9月13日至14日在江西省南昌市召开的2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议上强调:要切实贯彻落实近期国务院关于加快建立新型农村合作医疗制度的部署和要求,加大力度,加快进度,突破难点,积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。吴仪说,新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来,已在全国21%的县(市、区)顺利推进,有1.63亿农民参加。经过试点地区和有关部门的扎实工作,试点取得积极成效,新型农村合作医疗制度运行机制初步建立,越来越多的农民得到了实实在在的好处,…     

全力推动新型农村合作医疗持续健康发展——在全省新型农村合作医疗工作会议暨现场会上的讲话（摘要）

在省委、省政府的领导下,我省从2003年12月启动了新型农村合作医疗试点。经过两年多来的强力推动,全省新型农村合作医疗工作快速发展。这次会议的主要任务是,总结经验,表彰先进,研究问题,制订新的措施,进一步形成合力,乘势而上,推动我省新型农村合作医疗工作持续健康发展。两年多来,我省新型农村合作医疗工作取得了了不起的成绩,令人鼓舞,值得欣慰。一是比全国提前两年实现了全面推行新型农村合作医疗制度的目标。中央提出到2008年基本推行新型合作医疗制度,而截至今年7月1日,我省18个市县和洋浦开发区都已经推行了新型农村合作医疗制度,参…     

重庆市新型农村合作医疗领导小组第一次会议纪要

2004年1月12日,谢小军副市长主持召开重庆市新型农村合作医疗领导小组第一次会议。市政府副秘书长张明树、市委宣传部、市编办、市发展改革委、市民政局、市财政局、市农业局、市卫生局、市审计局、市食品药品监督管理局、市农办、市扶贫办等单位的负责人参加了会议。会议传达并学习了全国新型农村合作医疗试点工作会议精神,听取了市新型农村合作医疗领导小组办公室关于我市2003年新型农村合作医疗试点工作情况、2004年目标任务设想和工作思路的汇报,研究讨论了全市新型农村合作医疗试点工作的有关问题。     

2008年“新农合”将实现全面覆盖

卫生部表示，2008年我国将实现新型农村合作医疗制度全面覆盖。这意味着将有更多的农民看病可按规定报销部分费用。全国新型农村合作医疗由试点顺利进入全面推进阶段．目前已有20个省份实现了新型农村合作医疗制度全覆盖。截至2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县（市、区）有2448个，占全国总数的85．5％，参加农民近7．3亿人，参合率达到86％。     

宾川“新农合”：和风细雨润无声

新型农村合作医疗制度是相对二十世纪八十年代以前传统农村合作医疗模式而言，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。为实现到2010年在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，2003年在全国选择了304个县（市）先行进行试点，     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区新型农村牧区合作医疗工作方案的通知

全区新型农村牧区合作医疗试点工作从2003年底开展以来，在各级党委、政府的重视下，各部门密切配舍。各级经办机构努力工作，取得了比较明显的成效。试点地区的农牧民减轻了医疗负担，因病致贫和因病返贫现象有所缓解，基本形成了新型农村牧区合作医疗制度框架。在2005年召开的全国新型农村合作医疗试点工作会议上，进一步明确了搞好新型农村合作医疗制度建设的方针、目标和原则，2006年卫生部等7部委联合下发了《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》（卫农卫发（2006]13号），对今后工作提出了具体要求。自治区人民政府决定在2007年暨内蒙古自治区成立60周年时，在我区全面推行和建立新型农村牧区合作医疗制度，开展新农合工作的旗县（市、区）达到100％。为了认真贯彻国家和自治区新型农村牧区合作医疗工作的有关要求，推动我区新农合工作顺利开展，经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗工作方案》印发给你们。请认真贯彻落实。     

办好新型农村合作医疗 保障农民群众身体健康

武穴市是“全国农村初级卫生保健先进县市”。2003年以来，该市抓住国家开展新型农村合作医疗试点工作的机遇，积极开展新型农村合作医疗试点工作，取得了初步成效。全市自愿参与合作医疗的农民达到46.8万人，占农业总人口的56.7％，享受新型农村合作医疗的农民达112万人次，已支出补偿863.35万元。     

加快新型农村合作医疗向农村基本医疗保障过渡

在党中央、国务院的关怀下，我省新型农村合作医疗试点工作取得了较大成绩，走在全国的前列。新型合作医疗的实施进一步密切了党群、干群关系，增强了农民的健康意识，农民从新型合作医疗中得到了实惠。过去很多农民是“小病拖、大病扛、扛不过去见阎王”，新型农村合作医疗实施以后，农民平均住院率由过去的2．4％上升到4％。可以说，新型农村合作医疗是党和政府为农民办的惠及最广泛、影响最深远的德政工程之一。     

辽宁省新型农村合作医疗领导小组成立

为推动我省新型农村合作医疗试点工作,保障与促进农民健康,省政府决定成立辽宁省新型农村合作医疗领导小组。省新型农村合作医疗领导小组的主要工作职责是:贯彻中共中央和国务院有关文件精神,制定全省新型农村合作医疗工作规划和有关政策,组织协调有关部门,推进全省新型农村合作医疗工作。省新型农村合作医疗领导     

保障农民病有所医

2004年，钟祥市被省确定为城乡贫困群众医疗救助和新型农村合作医疗试点单位。近几年来，我们认真研究医疗救助与新型农村合作医疗制度施行过程中的新问题，积极探索“救”“合”工作无缝衔接机制，保障广大农民特别是特困群体“病有所医”。2008年，全市参合农民达到66．17万人，参合率达到93．6％，贫困人口参合率达到100％。钟祥市先后被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”；被国家卫生部新型农村合作医疗研究中心确定为全国三个“未来卫生体系示范项目”研究基地县（市）之一。     

国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知

国办发〔2 0 0 4〕3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行二○○四年一月十三日关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见　　全国农村卫生工作会议以来,各地区、各有关部门认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2 0 0 2〕1 3号)和会议精神,按照国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,积极组织开展新型农村合作医疗试点工作,取…     

中国新型农村合作医疗制度应具有的特征

从2003年起在全国部分县市开始试点的新型农村合作医疗正有序的进行,并已取得明显的成效.作为新时期中国农村初级医疗保障体系的重要组成部分的的新型农村合作医疗制度,其应当具有的特征主要是:普惠性、公平性、初级性、实效性、方便性和发展性.     

关于对新型农村合作医疗制度中残疾人医疗保障状况的调查

新型农村合作医疗目前已经在全国范围内梯次开展,新型农村合作医疗的推行给残疾人的医疗保障状况带来哪些变化?各地政府对于残疾人这一弱势群体采取了哪些扶助措施?各地残联做了哪些工作?我们应该抓住这一机遇为残疾人做些什么?     

我国新型农村合作医疗制度及其实施过程的社会性别分析--以天津市大港区为例

本文基于天津市大港区实施新型农村合作医疗的实践,从社会性别视角分析了我国新型农村合作医疗制度设计和实施中涉及到的性别平等问题。本文讨论了新型农村合作医疗制度的建立对于农村妇女健康的有利影响,同时也指出新型农村合作医疗在具体实施过程中存在的社会性别盲点对农村妇女健康可能产生的不利影响。最后,本文建议在具体实施新型农村合作医疗制度过程中需要增强社会性别敏感,政府应采取积极措施,使农村妇女中弱势人群在以家庭为基础的新型农村合作医疗制度的实施过程中平等受益。     

关于新型农村合作医疗

上篇文章谈到法律和政策建设时,曾提到新型农村合作医疗问题,但未及展开,本篇就专门谈开这个问题。此前,笔者有文章介绍新型农村合作医疗工作的由来、特点及与残疾人康复工作的联系,刊登在2004年的杂志上。2004年全国康复工作的沈阳会议和2005年全国康复工作的宁波会议,笔者亦曾代表康复部就新农合工作进行部署,有些老生常谈不必在此赘述。2002年国家召开农村卫生工作会议后,2003年全国首批启动新型农村合作医疗试点县(市、区)304个,2004年增加到333个,2005年做到每个地(市)至少有一个试点县。截至2005年6月底,全国已有641个县(市、区)开展…     

蔡威：进一步提高新型农村合作医疗制度的建议

自2003年开始，在全国建立的新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度，目前已全面覆盖全国广大农村，2008年参合农民达8．14亿人，参合率达到91．5％。但当前新型农村合作医疗制度需要关注的几个突出问题。     

中部地区新型农村合作医疗的运行困境与社会主义新农村建设

新型农村合作医疗是推动社会主义新农村建设的战略途径,它直接关系到社会主义新农村建设的成败。新型农村合作医疗正在各地试点,但在试点中却面临种种运行困境,这成为新农村建设的障碍。本文以中部地区W省为例,通过对中部地区试点县进行实地调查,总结了新型农村合作医疗的运行困境,分析了新型农村合作医疗对社会主义新农村建设的影响,提出了破解新型农村合作医疗困局、推进社会主义新农村建设的几点对策建议。     

基层咋看新农合

[总理承诺]到2008年,要在全国农村基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。今年把试点范围扩大到全国40%的县,中央和地方财政对参加合作医疗农民的补助标准由20元提高到40元,中央财政为此将增加支出42亿元。——《政府工作报告》[基层调查]豫皖浙川4省部分试点农村如何看待新型农村合医疗制度。新型农村合作医疗“一口吃不成个胖子”记者最近分赴豫皖浙川等地走访时了解到,基层干部群众纷纷称赞新型农村合作医疗是一项利国利民的“德政工程”,得民心顺民意。不过,少数地区也出现了不尊重群众意愿、盲目追求参合率、一拥而上搞试点的苗头。…     

关注惠及亿万农民的大工程：新型农村合作医疗——积极稳妥地推进新型农村合作医疗

2003年12月4日至5日，全国新型农村合作医疗试点工作会议在宜昌召开。党中央、国务院对这