培育社会中介组织转变政府职能

政府职能转变是当前政治体制改革的关键和核心,而政府职能转变则不能不涉及到社会中介组织的发展。社会中介组织是社会利益关系日趋多元化和复杂化的要求和产物,其发展使社会权力结构建立在＂政府——社会中介组织——市场＂这一框架体系下,其本身在政府和市场之间起到联结纽带和桥梁的作用。在当前的形势下,政府和社会中介组织相互利用来发展自己,促进社会体系的发展和完善。本文就二者之间的关系展开论述。     

正确认识和处理政府与市场的关系

政府和市场作为经济协调方式是一对矛盾,既相互对立又相辅相存。经济运行过程中的许多问题,都需要政府与市场相互配合、相互结合才能加以解决。政府可以帮助市场、校正市场,市场也可以帮助政府、校正政府。试图在政府与市场两者之问人为地划出一条泾渭分明的界限,那是徒劳的,不能把政府与市场的功能固定化、公式化,而是要根据社会经济的发展和客观经济环境条件的变化,不断调整二者的关系,实现政府与市场的有效功能     

市场机制与政府经济职能

人类的需要包括物质需要和精神需要,经济活动的职能是满足人类对物质生活资料的需要。由于人类欲望的无限性与满足这种欲望的资源的有限性这一内在矛盾,所以人类必须有效率地生产;又由于经济活动是满足整个人类的需要而不是人类中一部分人的需要,所以人类必须公平地分配劳动产品。完全竞争市场经济利用人类的自利本性,可以较好地实现效率,达到帕累托最优,但不能保证公平;现实市场经济不可能是完全竞争的,存在市场失灵,这为政府发挥经济职能提供了依据,但政府发挥经济职能也存在失效问题。所以,不管是理想状态的完全竞争市场经济,还是现实中的混合经济,都不能圆满地解决效率和公平问题。只有到了共产主义社会,人类得到自由全面的发展,既摆脱了自然奴役,又摆脱了社会关系的奴役,人类才能圆满地解决这一问题。     

如何界定政府与市场的关系

确立政府与市场关系无疑是重要的。但是,政府与市场到底是什么样的关系却不能一概而论,他至少经历了三个历史发展阶段:第一阶段,政府从市场外部进入到市场内部。第二阶段,政府从辅助功能转变为主导功能,用以弥补市场功能的不足。第三阶段,政府的职能从微观层次上升到宏观层次。不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,到底是采取以市场为主导,先建市场,而后政府循序渐进的介入方式,还是采取政府主导方式引入市场?由此会产生不同的发展路径,形成不同的经济结果。     

省直管县体制改革动力机制探析

近年来,市管县体制的负面效应和历史局限性日益凸现,日益束缚地方经济、社会的发展。科学发展观迫切需要行政管理层级和行政区划改革有新的突破,进行省直管县的体制改革是符合客观的需求和社会进步的。我国省直管县体制改革的动力机制在于：促进县域经济的发展是＂省直管县＂体制改革的根本动力,现行体制弊端与经济发展之间的矛盾是直接动力,政府和市场/社会力量是直接推手。     

新农村建设过程中的政府新角色——国家与市场视角

政府与市场在新农村建设中扮演着关键角色。但在经济转型时期,城市化与工业化加速发展,工商业的利润远远大于农业利润,任由市场自发调节,结果会导致农村资源不断流向城市,城乡差距逐渐扩大。所以,在新农村建设中,要积极发挥政府的主导作用,纠正市场失灵,以＂非市场安排＂支持和保护农村健康发展。     

转变政府职能与加强宏观调控

加强宏观调控是政府的重要经济职能,也是发展社会主义市场经济的必然要求。在新的历史时期和经济全球化的形势下,我国改革发展进入了新的阶段,既面临难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战;为了保证经济社会全面、协调、健康和可持续的发展,必须切实转变政府职能,健全和完善宏观调控体系,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。     

中国行政管理体制改革的深化与价值选择

改革开放以来,中国行政管理体制改革在理论和实践两个方面都经历了一个不断深化的过程.在新的形势下、需要研究今后进一步深化行政管理体制改革的价值取向.公共行政价值是公共行政对公民的意义,是公共行政的应然状态.人本、责任、效率、公平、秩序、廉洁是公共行政追求的主要价值.要从这些价值理念出发,建设服务政府、责任政府、效能政府、公平政府、法治政府、廉洁政府与节约政府.     

我国全能型政府职能的历史成因与改革方向

我国是一个通过渐进改革建立社会主义市场经济的国家,正经历着从计划经济体制下的全能型政府向社会主义市场经济体制下的服务型政府的转变。我国政府类型的选择及其职能的转换,同我国现代化(工业化)的发展阶段及其诉求紧密相连。结合我国国情和国外经验,我国政府职能转变的未来之路必须继续深化行政体制改革,理顺政府与市场、与社会的关系,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要更好地发挥政府作用。     

公安院校禁毒专业课程建设中的几个问题

公安院校招录体制改革后,禁毒专业设置和课程建设,要适应当地社会经济的发展需要。在专业课程设置上一定要突出公安实战性,要建设一支＂双师型＂和教官教师队伍,并改革现有的教学方法、手段及考核方式,做到校内外实验、实训场地建设与公安实战同步。     

对政府房地产调控的法学透析——以公权力的运行为视角

政府对房地产市场的宏观调控是政府提供的一项＂公共物品＂,是政府各种行政权力运行的结果,合法性是政府房地产调控行为的本质属性;在政府对房地产市场进行调控的过程中,应将政府的权力范围限定在一定的界限内,调控行为不能违背市场经济规律,不能侵害市场主体的合法权益;而目前调控行为中的＂房产税＂、＂限购令＂等措施在合法性、合理性方面都存在问题。     

市场经济中的权利、权力与和谐社会的构建

市场经济的实质是各类资源的合理配置与有效利用。尊重权利是完善市场经济的基础性前提，制约权力是市场经济进一步发展完善的必要条件。要真正达成建立完善市场经济体制的目标，就需要推进政治体制改革，着力解决好政府与市场、政治权力与经济权利、国家权力与公民权利的关系问题，真正实现市场对资源的配置走向权力与权力的和谐。     

从资本循环理论看政府与市场关系

西方经济学在分析政府与市场关系存在两张皮的问题,因此,有必要从马克思经济学出发,重构资本循环理论,建立新的分析框架分析两者关系。政府与市场关系的本质是建立在强制基础上的服务与被服务关系。政府提供服务的目的具有多样性,提供服务的手段具有差异性和层次性,提供服务要讲究效率。以此为基础,指出我国政府与市场关系是四元条件下的政府与市场关系。政府必须在统筹协调各方利益的基础上推进我国经济体制改革。     

试论政府职责与和谐社会的构建

＂社会更加和谐稳定＂是＂十二五＂时期经济社会发展的主要目标之一,而和谐社会的构建需要规范政府职责,理清政府与社会的关系。本文阐述了社会主义和谐社会的内涵,从政治、经济、文化、社会和环境五个方面论述了政府在构建和谐社会中的职责。     

关于行政体制改革的两个问题研究

行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求，是推动政治体制改革的必经之路。政府公共治理过程中遇见的诸多问题都与政府自身有关，历次政府机构改革都是在不同阶段和不同形势下完善政府职能的具体表现。公共治理过程中存在的问题和冲突，需要进行行政体制改革，扫除体制性的障碍，提高政府实行社会管理和公共服务的功能，保障社会的公平正义和稳定和谐。     

准确界定政府职能是处理好政府与市场关系的“牛鼻子”

三十多年的改革开放和经济增长,带来物质生活极大丰富的同时,也引起了环境污染、产业结构不合理、社会保障体系不健全等诸多问题。从政府和市场以及制度角度看出现这一问题的原因：政府由于计划经济的惯性以及自身目标政策与公共福利的不一致性,容易过多干预微观经济生活,而市场由于发展不充分,体系不健全,信息不对称,各种市场机制不能很好的发挥作用,再加上制度建设远远落后于经济发展水平,最终导致我国社会主义市场经济发展过程中出现各种问题。准确界定政府的职能是处理好政府与市场关系的＂牛鼻子＂。须通过加快政府职能转变、形成统一完整的市场体系以及加快制度建设等来处理好政府和市场之间的关系。     

论市场失灵与政府失灵

党的“十五大”指出 ,要“充分发挥市场机制作用 ,健全宏观调控体系”。这实际上指出了社会主义市场经济条件下 ,处理市场与政府关系的一个基本准则 ,要坚持好这一准则 ,必须充分认识市场经济中市场的失灵与政府的失灵。一、市场失灵具有客观性市场经济是一种自主经济 ,在这种经济形态下 ,无论是生产者还是消费者 ,买者还是卖者 ,各类市场主体的行为决策都完全由自己独立做出 ,每个主体都试图通过努力 ,去追求自身利益的最大化。要保证整个经济活动的有序进行 ,必然需要一系列的市场规则。这就好比在比赛场上 ,规则是运动员有序竞赛的前提和…     

以人为本推进陕西地方政府转型

转型是经济社会发展到一定程度必经的阶段和过程。近年来,随着经济全球化、市场一体化,地方政府转型已成为当今世界的潮流。为适应我国发展的整体形势和陕西经济社会发展的现实需要,陕西加快了地方政府转型。推进全省各级政府科学合理转型,更好地促进地方经济社会全面、协调、持续、快速发展,实现富民强省的目标,陕西应从实际出发,坚持以人为本,向服务、民主、法治、责任、高效型政府转变。     

依法行政与安全生产

在我国经济高速发展阶段,安全生产事故的频发引起人们的关注与反思,在现阶段实现安全生产不仅是企业生产者、劳动者的义务,更是政府的义务,要减少以至遏止安全生产事故,需要政府依法行政。     

论户籍制度改革与迁徙自由

我国现行户籍管理制度已不能完全适应市场经济发展的需要,它限制了作为重要生产要素人的自由流动,限制了人的创造性,阻碍了市场对资源的有效配置,从而延缓了城市化的进程,限制了经济的发展。必须对其进行改革;而户籍制度改革的最终目的就是要实现公民的迁徙自由,没有迁徙自由,就没有劳动力市场。