试论公安行政自由裁量权的自我控制和规范

公安行政管理的复杂性、多样性和特殊性决定了公安行政自由裁量权存在的必要性,法律法规的规定性决定了公安行政自由裁量权存在的合法性.但公安机关在具体的执法实践中,自由裁量超过一定的标准、范围和种类,出现畸轻畸重的现象时有发生,造成行政自由裁量权的滥用.要实行公安行政自由裁量权的自我控制和规范:一、推行公安行政处罚裁量基准制度,明确行政自由裁量权行使的范围和幅度,改变有关自由裁量规范过于宽泛、"自由度"过大的局面.二、通过行政复议等层级监督的方式对行政自由裁量权进行控制.三、强化行政程序,建立相关制度,促进公安行政自由裁量权行使的合理化.     

控制行政自由裁量权滥用的路径

在现代社会,行政自由裁量权的存在与扩展已不可阻挡。怎样在赋予行政主体充分、必要的自由裁量权的同时,使这种权力不被滥用,是法治政府的责任。行政自由裁量权的控制是一个系统工程,任何单一的制约都难以起到对自由裁量权的有效控制作用。针对我国行政法治现状,现阶段必须从行政自由裁量权的法理厘清、提升行政自由裁量权的体系自控和完善行政自由裁量权的异体监控三个层面来控制行政自由裁量权的滥用。     

法官刑罚自由裁量权的规范化运作

要实现刑罚立法配置的价值和目的,就必须重点考量和关注法官的刑罚自由裁量权。当下刑罚自由裁量权的适用存在裁量权行政化、个案不当监督干扰、法官素质尚需提高等问题。要加强法官刑罚自由裁量权的规范化运作的组织保障、制度保障和主体性保障,重构刑罚自由裁量权行使规范化。     

试论行政自由裁量权

行政自由裁量权的自由属性使其成为行政机关违法裁决的重要诱因,如何正确认识行政自由裁量权存在的合理性并对其监督和控约,探寻行政自由裁量权运作的途径正是本文的价值所在。     

论对警察行政自由裁量权的法律控制

警察行政自由裁量权作为警察权中一种具有特殊地位的行政管理权,有其存在的客观必然性。在行使的过程中存在的问题主要是滥用、乱用和私用行政自由裁量权。对警察行政自由裁量权进行法律控制是现代法治社会的必然要求。对警察行政自由裁量权进行法律控制主要可以采取立法控制、司法控制和行政控制等。     

法官刑罚自由裁量权的规范化运作

要实现刑罚立法配置的价值和目的,就必须重点考量和关注法官的刑罚自由裁量权。当下刑罚自由裁量权的适用存在裁量权行政化、个案不当监督干扰、法官素质尚需提高等问题。要加强法官刑罚自由裁量权的规范化运作的组织保障、制度保障和主体性保障,重构刑罚自由裁量权行使规范化。     

警察自由裁量权:如何有效地管理?--从警察行政管理的角度分析

在警察的日常执法活动中,警察机关和警察个体拥有较大的自由裁量权.其产生的原因是由执法过程本身的特殊规律所形成的;由警察执法的优先选择性所带来的;由警察面对的大量"违法"事件的性质所决定的.自由裁量权的使用具有如下特点警察行使自由裁量权已对公正执法产生了一定的影响;警察自由裁量权的使用因面临的局势不同而各异;警察处理治安案件比刑事案件更倾向于使用自由裁量权.对警察的自由裁量权实施管理的有效措施强化警察的思想道德教育,切实提高正确使用自由裁量权的能力;树立新的执法观念;促进自由裁量权的合理使用;特别重视警察自由裁量权的控制问题,尽量减小其滥用的可能性.     

谈正确行使公安交通管理行政处罚自由裁量权

交警在道路交通违法行为的执罚过程中存在较大的自由裁量空间。部分交警存在随意使用自由裁量权的现象。要正确行使自由裁量权必须把握好自由裁量的度；对法律条文中的“弹性”条款进行明确和细化；对自由裁量权的行使进行监督；不断提高交警法律素养和职业道德水平。     

行政执法自由裁量权的存在及其监控

自由裁量权的存在是行政执法违法的主要原因。自由裁量权的存在有其合理性的一面,但其违法形式也是多样的。我国应从立法控制、程序控制、司法控制到人员素质控制等方面建立一种立体式的监控模式,以改变行政执法中自由裁量权存在的违法现象。     

论规制公安行政自由裁量权

形势异常复杂、多变，立法机关不可能预见社会治安形势的全部以及公安行政执法活动可能发生的所有影响。因此，法律不得不授权公安机关在法律原则指导下，执法主体根据具体情况斟酌权衡从而采取适当的措施。本文从公安行政自由裁量权的理论内涵入手，在探讨公安行政自由裁量权适用原则和存在情形的基础上，分析了公安行政自由裁量权存在的合理性和必要性。结合公安机关行使自由裁量权过程中存在的主要问题，深入剖析了问题成因，探索性的阐述了当前形势下对公安行政自由裁量权实施有效规制的途径及对策。     

社会主义核心价值体系认同论纲（下）

文章以社会主义核心价值体系的认同为视角。从社会主义核心价值体系认同的涵义、基本特征、必要性、功能、可行性、构建等方面进行深入探讨，对新时期增强对社会主义核心价值体系的认同具有重要意义。     

社会主义核心价值体系认同论纲（上）

文章以社会主义核心价值体系的认同为视角，从社会主义核心价值体系认同的涵义、基本特征、必要性、功能、可行性、构建等方面进行深入探讨，对于新时期增强对社会主义核心价值体系的认同具有重要意义。     

论科学发展观的人学基础

科学发展观有着深厚的人学基础,主要表现为:现实的人和人的存在是科学发展观的立论基点,人的需要和利益是科学发展观的内在动力,人的全面发展是科学发展观的最终目的,人与自然和谐共生是科学发展观的生态价值,人与人和谐相处是科学发展观的生命价值,人与社会和谐发展是科学发展观的社会价值.     

论信访制度在解决社会纠纷中的困境与完善

在实际运行中尽管新《信访条例》赋予了信访具有解决社会纠纷这一功能，但由于信访制度在目的、对象、性质及方式定位与其解决社会纠纷的功能没有实现有效的衔接，导致信访在解决社会纠纷中责重权轻，无法发挥其应有的功能。只有将信访的目的、对象、机构、方式置于纠纷解决的框架下，才能使其在实践中真正具备纠纷解决的功效。     

中国特色反腐倡廉道路研究述评

中国特色反腐倡廉道路,是改革开放以来中国共产党在社会主义市场经济条件下,初步探索出的一条反腐败模式。当前学界对关于中国特色反腐倡廉道路的文本由来、形成脉络、理论内涵、内在结构、基本特征和政治优势等进行了较深入的探讨。同时,关于中国特色反腐倡廉道路的研究,还必须要在研究视阈上拓展,展开外延式研究。     

党委票决制的理性透视

党委票决制是当前一些地方正在大力试点的党委决策模式和制度设计。文章结合试点地区的经验,对票决制的内涵、票决制的运作、票决制的配套制度建设、票决制的价值意义、票决制运行中的困境等问题进行了概括分析,以期为当前深入推进的党委票决制提供理论和方法论支持。     

论党员主体地位的保障机制建设

加强和改进党员主体保障机制建设,切实尊重党员主体地位,是新形势下加强和改进党的建设的根本内在动力。充分尊重党员主体地位,切实保障党员民主权利,制度建设是根本。必须着眼于建立健全党务公开制度、改革完善党内选举制度、落实和完善党的代表大会代表任期制度、建立健全党内罢免撤换制度等重点内容,整体提升党员主体地位保障机制建设的水平和成效。     

论法治的精神要素

法律意识与社会的法治化程 度是密切联系的。一个社会,其立法的 价值取舍、立法的内容和水平、执法的 力度、守法的状态、监督机制的完备与 否,是这个社会法治化程度的重要标 志。同时,从另一个角度看,也是这个 社会的法律意识的体现。法律意识是 法治的精神要素。是建设社会主义民 主法治的重要环节。     

苗族头饰概说--兼析苗族头饰成因

本文就苗族头饰的形成同传统承袭、文化互动以及环境因素等关系 ,进行了探讨及阐述 ,还就苗族头饰的习俗功能、文化内涵 ,以及头饰在历史上存在的性别转换等也进行了分析和阐述。从而对苗族头饰之所以丰富多彩 ,尝试性地从理论上做出了初步解释     

党校图书馆主动服务的探索与创新

高科技的发展,加速了党校图书馆数字化建设,党校图书馆要充分利用其馆舍、资源、设备、人才的良好条件,针对其用户的特点,探索服务新模式,创新开展全方位的主动服务。