政府决策支持系统建设初探

随着信息时代的到来,信息时刻充斥着人们的生活,那种单纯依靠个人经验进行决策的传统决策方式以越来越不适应时代的发展.为了提高决策的质量和水平,迫切要求进行决策科学化的改革,其中最重要的环节之一就是建立和完善决策支持系统.本文拟从对决策支持系统的定义分析入手,阐述决策支持系统对政府决策的必要性和重要意义,进而分析决策支持系统在政府管理的具体实现中遇到的障碍及对策分析.     

危机决策，对我国政府决策系统的挑战及对策

新形势下,危机决策是衡量政府快速反应能力的核心指标,具有紧迫性、集中性、非常规性和高风险性,它对我国政府决策系统提出了严峻的挑战。提高危机决策水平,改进政府决策系统就必须:⑴树立科学的决策观;⑵优化决策支持系统;⑶改进决策系统的运行机制;⑷丰富决策方法论体系。     

基于GIS的警用决策支持系统设想

基于GIS的警用决策支持系统是公安部金盾工程的重要组成部分，是公安信息化的要求。本文主要依据公安部颁布的信息化建设标准，对基于GIS的警用决策支持系统加以定位，概括了该系统的功能需求、数据需求和环境需求。从宏观上分析了警用决策指挥系统体系组成，进而对系统的总体结构提出设想。     

应急救援中的应急决策

应急决策作为应急管理的重要组成部分越来越多的引起人们的关注,如何作出科学性和时效性相统一的应急决策是一个重要课题.本文给出了应急决策的基本概念,说明并分析了应急决策区别于常规决策的特点,在此基础上,论述了应急决策理论研究的现状和常用的研究方法.同时,辅助应急决策支持系统在突发事件应急管理领域应用广泛,对典型事故灾难的模拟也是制定应急预案和辅助应急决策的一个重要手段,本文简要论述了它们的发展和应用.     

基于GIS的警用决策支持系统设想

基于GIS的警用决策支持系统是公安部金盾工程的重要组成部分,是公安信息化的要求。本文主要依据公安部颁布的信息化建设标准,对基于GIS的警用决策支持系统加以定位,概括了该系统的功能需求、数据需求和环境需求。从宏观上分析了警用决策指挥系统体系组成,进而对系统的总体结构提出设想。警务工作中大部分信息与空间位置/空间分布有关,如重点人口/场所分布、案件分布、巡逻路线、道路交通、警     

论政府经济决策权的法律约束

现代市场经济的宏观调控法律制度的出现,是西方国家对运用"看不见的手"来调节自由经济政策重新审视的结果。自由、公平是现代市场经济的核心理念,政府在决策时,一方面要考虑到如何保障经济主体自由地进行经济活动,提供公平的市场秩序,另一方要面思考如何使对经济主体自由的限制最小化。本文将对政府在宏观调控中的定位,政府经济决策的价值取向、决策范围和程序、法律责任及司法救济进行简要分析,并进一步阐述政府经济决策的法律约束问题。     

行政法视角下我国县级政府决策模式改革研究

我国县级政府决策模式具有管制色彩重、封闭性强、民主参与程度弱、决策权力缺乏有效监督等特点,围绕县级政府决策模式改革涉及的决策主体、权限、程序、法律责任等行政法问题,未来改革方向包括强化决策与执行的适度分离、增强参与性决策与技术理性决策的比重等。法治视野下的政府权力结构和运行机制研究课题组设计了县级政府决策模式改革的几种方案,并对中央与地方公务员进行认同度调查。调查结果反映出不同府级与地区公务员对改革方案存在较大意见分歧。在进行政府决策模式改革过程中,应当以法治方式推动改革,重点围绕决策权力配置、决策程序、决策的法律责任进行,并充分考虑县级政府的特殊性、不同地区之间的差异性、地方真实信息与地方合理利益等因素。     

如何做好对政府公共决策风险的预测和评估——基于“4.10”万盛事件的反思

危机既是机遇又是挑战,公共决策中的风险无处不在,做好对政府公共决策风险的预测和评估是避免危机的重要法宝。对危机的预测和评估不仅要进行决策前评估更要进行决策中和决策后的评估,只有通过完善政府决策机制、评估机制,调动各方力量来参与政策的制定才能最大限度的避免危机。     

政府重大决策事先征集公民建议的制度构建

征集公民建议是政府的义务。政府不应在民主不健全的状态下"负债经营",征集公民建议有利于依法维护社会稳定。制度建设是公民有序政治参与的保障。征集公民建议的关键是理念更新和制度建设,征集公民建议不能搞"花拳绣腿",征集公民建议必须不怕引来公众对政府的批评。征集公民建议制度建设的要点:一是,征求公民建议是政府决策的"规定动作"而非"自选动作";二是,建立"可溯源、可追责"的政府重大决策信息公开制度;三是,政府在重大决策酝酿阶段应主动向社会公开决策意向;四是,针对决策意向进行可行性论证和风险评估;五是,政府重大决策必须召开决策听证会;六是,人大常委会应当对政府重大决策进行合法性审查。     

政府高等教育管理职能转变中存在的问题探析

政府的高等教育管理职能是指政府对高等学校的管理职能。本文主要针对政府高等教育管理职能转变中存在的问题进行了分析,并提出了相关解决对策和建议,以期为政府的高等教育决策和改革提供积极的建议和参考。     

基层智治大脑重塑政府决策的机理研究——基于信息能力的决策过程框架的分析

在数字时代，有效使用信息的能力是影响组织决策的核心因素，但其在政府决策中的作用机理却较少得到关注。本文结合资源基础理论和动态能力理论，构建了基于信息能力的政府决策过程分析框架，并运用该框架对数字化改革先发省份基层智治大脑唯一市级试点——Q市进行个案分析，系统考察基层智治大脑在提升政府信息能力的同时重塑决策过程的具体机制及实际效果。研究发现，“大脑”的应用显著强化了政府对决策信息的获取、配置、整合、运用能力，实现了决策信息获取从条线多头采集向跨域融合感知与洞察迭代，决策信息整合从政务数据汇聚共享向智能要素构建共享迭代，决策信息配置从乡镇小闭环向市域一体化大闭环配置迭代，决策信息运用从经验判断向人机协同智能选择迭代。决策过程各阶段的优化重塑结合组织、制度安排的完善，推动了政府决策范围、效率及质量的系统性变革。     

对市场经济中影响政府决策的问题分析

我国市场经济的建立是在计划经济体制的彻底变革中开始的，这种特殊的制度变迁，使我们面对着许多未曾有过的新情况。许多人把决定改革成败的宝押在政府身上，认为改革是一个政府决策的过程。虽然这种看法失之偏颇，但其中也包含了政府是改革不可替代的推动力量及政府决策的重要。从理论上讲，政府管理始终围绕着政府决策的制定、修改、实施而进行。这里使用的政府概念特指狭义的政府，即各级国家行政管理机关。在市场经济条件下，政府决策会受到一些新问题的影响和制约，而对这些问题的分析就显得尤为重要和必要。 一、信息约束问题 信息是…     

坚持完善制度 切实加强监督——对湖北省改革和完善政府决策机制的调查思考

党的十六大报告明确提出:“正确决策是各项工作成功的重要前提”。政府决策是行政管理的重要内容和关键环节。改革和完善政府决策机制,对于提高政府执政能力具有重要意义。为了解政府决策机制改革和完善工作在湖北省的实行情况,2006年初,我们采取召开座谈会、实地查阅有关档案资料、与有关领导个别交谈等方式,对湖北省政府有关部门和襄樊、孝感、天门等12个市县进行了专题调研。调查发现,湖北省政府决策机制在改革中不断完善,各地区、各部门依法决策、科学决策和民主决策的意识不断增强,政府决策的程序逐步规范,但也存在着一些不容忽视的问…     

我国政府决策科学化的思考

政府决策是政府公共管理的关键环节,是政府其它管理环节的前提和基础。国际形势变化、国内改革发展、科学发展观战略的实施都要求政府决策科学化,政府决策科学化有利于提高我国政府决策水平和促进我国政府管理现代化。针对目前我国政府决策中存在许多方面需要加强科学化的现实,需要从决策观念、决策体制、决策制度、决策程序、决策方法和手段等角度推进政府决策科学化。     

构建“内生与外源互动”的地方政府决策机制

我国传统的“内输入”型的地方政府决策机制本身具有一定的历史性和时代性,随着我国经济社会的转型,这一体制逐渐暴露出其不足和缺陷。为此,本文提出构建“内生与外源互动”的新的决策机制来对原有的地方政府决策机制进行发展和更新,主张从完善专家咨询制度、社会公证制度和社会听政制度方面来对决策机制进行完善和发展。     

基于大数据分析的政府智慧决策新模式

大数据分析如何应用到政府决策中,改进政府管理和社会服务,是互联网时代各级政府面临的新课题。基于大数据分析的智慧决策新模式,是从业务运行和网民表达、绩效判识、需求识别、特征洞察、供需失衡、优化再造等六个业务层流程以及数据归集、大数据分析挖掘、辅助分析三个大数据层流程进行阐述,协同支持政府的智慧决策。这个新模式已经在地方政府重大事件应急信息服务中得到应用,并取得了较好的应用效果。     

公民参与政府决策的逻辑必然与现实对接——以广州番禺垃圾焚烧发电厂建设项目为视角

番禺垃圾焚烧发电厂建设项目引发的争论凸显出公民对政府决策参与的缺失。公共选择理论从经济人的逻辑起点出发,为公民参与政府决策提供了理论基础;现代决策环境的变化使公民参与决策变得非常必要;公民参与意识的兴起对政府决策提出了新要求。即公民参与到政府决策的全过程和每一个环节并有相应的制度保障,是实现政府决策与民意有效对接的重要途径。     

参与-回应模型:网络参与下政府决策回应的一个分析模型——以公共工程项目为例

论文从政治沟通中参与和回应的角度提出一个分析模型,用以解释网络参与环境下政府决策回应的行为逻辑、行为模式,以及不同环节、主体之间的内在联系和制度逻辑。并通过以公共工程项目为例的实证分析进行模型验证。研究表明,以网络民意先发、政府被动回应、网民与政府互动不平衡为主要特征的被动回应模式是当代中国在网络参与背景下公共工程项目领域中的主要模式,沟通机制是对其解释的关键因素。论文提出的"参与-回应模型"有助于提高研究政府决策和政府行为的分析力度。     

政府公共决策理念的缺失与构建——以河北省滦平县转让金山岭长城管理权为例

政府公共决策理念的科学性,将在很大程度上决定着公共政策的科学合理化程度及其执行效果。而现实是,政府存在着一些不符合现代社会发展和民众利益的决策理念,致使所做的公共政策缺乏应有的“公共性”,因而在执行过程中产生了很多的问题。文章以河北省滦平县政府向河北承德光大农业公司转让金山岭长城段进行经营管理为例,分析政府在公共决策理念方面存在的问题,并就相应问题提出对策。     

专家的局限性及其控制——政府决策咨询视角

政府公共事务决策要广泛听取专家的意见和建议,这对决策的科学化、民主化起着重要作用.由于专家也存在着局限性,对此各级政府决策机构必须引起足够的重视.本文试图通过对专家局限性问题分析,探索关于如何克服专家局限性的有效对策,以便为政府公共事务管理决策提供参考.