论修改完善《监狱法》的必要性

《监狱法》的颁布施行,标志着我国刑事法律体系的初步形成,标志着我国监狱工作初步走上了依法治监的轨道,标志着监狱民警及其罪犯法律地位的正式确立,标志着监狱学科理论研究步入快速健康发展的轨道,在我国监狱发展史上具有里程碑的意义。但是,由于我国政治、经济、社会及法制建设环境正在发生深刻的变化,加上《监狱法》自身的立法地位、立法技术和法律内涵等方面存在着不足,已难以满足监狱行刑和改造罪犯的需要,必须尽快予以修改完善。     

加快《监狱法》修订 推进社会主义法制建设

在当前形势下,监狱作为国家的刑罚执行机关,要在总体国家安全观的视野内,不断实现监狱治理体系和治理能力的现代化,全面提升监狱改造罪犯的质量,为维护大局稳定做出新的更大的贡献,这都需要以全面提升监狱执法水平为基准,因此,对《监狱法》的修订显得尤为紧迫和重要。本文对现有《监狱法》的特点和不足进行分析,并从罪犯改造、刑罚执行、监狱内部管理、监狱社会化、警察队伍建设等方面,提出加快《监狱法》修订的方案。     

现行《监狱法》的立法缺陷及其弥补措施

现行《监狱法》在立法规格与规模、立法内容和立法技术上都存在着一些缺陷,这些缺陷的存在给《监狱法》的执行和国家刑罚制度的完善带来了诸多消极影响。通过提高立法规格、增强法律体系的协调性和法律条文的可操作性、增加责任性条款等措施,可以弥补现行《监狱法》的立法缺陷。     

《监狱法》修改应注重解决的若干问题

2012年10月26日,全国人大常委会对《监狱法》的7个条款进行了修改,以保持和《刑事诉讼法》相关规定的一致性。因应性修改存在诸多方面的问题。《监狱法》在中国特色法律体系中的定位是行政法,《监狱法》修改应回应18年来累积的制度要求,合理配置法律主体的权利义务关系,为权利设计救济途径是当务之急。当前已具备《监狱法》修改的政治法律条件。     

关于《监狱法》几个理论问题的探讨

第八届全国人大常委会第十一次会议于1994年12用29目审议通过的《中华人民共和国监狱法》（以下简称监狱法）是一部惩罚和改造罪犯的重要法律。它的颁布实施．对于健全我国的刑事法律体系一对进一步强化监狱职能．对于促进罪犯的改造．具有十分重要意义。由于监狱法刚刚颁布．对它进行理论上的研究．对于发展和完善我国的监狱法学；开展百家争鸣尤为重要。鉴于此，本文试就监狱法的概念、调整对象、指导思想方面阐述一下意见．用以抛砖引玉。监狱法概念的确定，应当以能够揭示其本质属性的内容为际准．围绕其本身特有的功能来展开．只有这样…     

行刑关系探析

行刑关系也即监狱法律关系是指监狱法规定的，在对罪犯执行刑罚过程中，国家、监狱机关、监狱人民警察之间以及三者与罪犯之间发生的权利义务关系。行列关系是监狱法调整对象的核心，但不是调整对象的全部，行刑关系的内容是监狱法明确规定的。监狱法的属性决定了行列关系的内容；行刑关系内容反映了监狱法的属性。从行刑关系的内容上考察，行刑关系具有行政法律关系的基本特征，因而监狱法属于行政法范畴。     

行刑新构造下的立法协调与衔接

行刑立法的协调与完善必须适应监禁矫正与社区矫正"一体两翼"的"新常态"。为实现立法内部协调及外部对接,应进一步完善社区行刑立法,并尽快重启《监狱法》的修订,如监狱人民警察的职权、暂予监外执行的程式、社区服刑人员的收监条件及体检等规定均凾待厘定。明确监禁行刑与社区行刑的衔接缺口是健全行刑立法体系的重要前提,因而立法规范的协调统一应注重监禁刑执行和非监禁刑执行的前后贯通与互动衔接,并兼顾公、检、法、司各部门的协调配合及职责分工,致力于构建与行刑一体化相同步的统一刑罚执行制度。     

论《监狱法》执法实践中存在的若干问题

监狱法是不完整的刑事执行法。制定统一完整的刑事执行法,实现刑法、刑事诉讼法、刑事执行法的相互衔接、配套,以完善我国的刑事法律体系。     

法德结合 文明改造——关于我省贯彻实施《中华人民共和国监狱法》情况的调研报告（摘要）

根据2005年省人大常委会内务司法工作委员会（以下简称内司工委）工作要点的安排，内司工委组织对我省贯彻实施《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》）情况进行跨年度的执法调研。由内司工委主任、副主任及部分常委会委员、工委委员组成了调研组，于2006年2月14日至21日开展调研活动。通过听取汇报、座谈了解、实地考察，对我省贯彻实施《监狱法》的总体情况有了基本的了解。现将调研情况报告如下。     

罪犯的权利与律师的作用 ——以《监狱法》修改为视角

在我国司法实践中,有相当一些冤假错案,是通过律师的参与和帮助而获得平反的,这赢得了服刑人员及其家属乃至整个社会的高度肯定.律师的参与,有利于监狱罪犯的人权保障,有利于冤假错案的改正,还有利于罪犯行刑社会化,从而使封闭性的监狱管理这一刑事司法最后领域,通过律师这一桥梁而形成一种社会参与和法律保障.因此,监狱法应该增加律师参与的规定.     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。