国企改革的另一种思路

国企改革的目标是要建立现代企业制度 ,建立现代企业制度在当前又集中地体现在公司治理结构的运行上 ,而运行公司治理结构的关键在于明确法人主体 ,要明确法人主体必须首先明晰产权 ,因而 ,我们在这里试着讨论明晰产权的一种方法———“存量资产分解” ,以此从另一个角度来看待我们的国企改革。     

集体企业产权制度改革中完善公司法人治理结构的思考

胜利油田多种经营产权改制后,应该在产权明晰的基础上,建立完善的法人治理结构.针对目前法人治理结构中出现的问题,结合改制企业的实际情况,应发挥股东会作用,确保管理到位,发挥董事会决策作用,落实监事会监督职能,解决高层管理人员责权利关系,正确处理好"老三会"与"新三会"之间的关系.     

石油企业领导干部权力制约监督问题分析

对权力进行有效制约和监督,其前提是建立有利于开展权力制约监督机制,即从选配干部这一授权源头抓起,建立有效的法人治理结构,对权力运行过程进行监督,改进和创新监督的方式方法,大力培育企业廉洁文化,培养领导干部自律意识,从根本上保证其正确行使权力。     

刍议事业单位法人治理结构的运行机制

事业单位改革的本质是实现事业单位管理模式的根本转变,建立事业单位法人治理结构是事业单位改革的必然选择。我国的事业单位法人制度起步较晚,事业单位法人普遍没有建立起法人治理结构。事业单位存在着国有资产出资者缺位、决策机能不健全、管理层行为得不到有效控制,以及监督、激励与约束机制不完善等多方面问题,严重影响和制约了事业单位的可持续发展。借鉴企业法人治理结构的经验,构建事业单位法人治理结构运行机制模型,提出通过权利／权力制衡机制和激励约束机制建立和完善事业单位法人治理结构的主要论点。     

银行上市与建立法人治理结构——国有商业银行现代化改建的必由之路

法人治理结构是一种现代公司制企业组织管理方式。国有商业银行必须以股份制改造并上市为突破口 ,实现产权多元化 ,这是建立现代企业制度的前提。在此前提下 ,借鉴国外成功经验 ,积极建设内部环境 ,在央行等外部环境的推动下 ,构建高效的法人治理结构 ,以提高银行效益和实力     

理顺产权关系必须着力解决的问题

建立企业公司制治理结构必须从根本上对企业产权制度做出合理而清晰的界定,在理顺所有权、法人产权、经营权三者关系的基础上要着重解决三个层面的问题。     

企业法人治理结构预警系统的构建

法人治理结构预警系统是预先发出法人治理结构警告信号的系统 ,一般包括三部分内容 :辨别警兆、分析警源、预控投资风险。     

国外非营利组织法人治理研究进展

非营利组织作为一种与企业法人类似的法人形式,从公司治理的角度研究非营利组织法人治理问题越来越引起学界的重视。本文主要对国外公司治理视角下非营利组织法人治理问题从静态的治理结构和动态的治理机制两方面的最新研究进展进行系统综述,探讨对研究我国非营利组织法人治理问题的借鉴和启示。     

如何建立企业经营者的约束机制

学习和借鉴市场经济发达国家的成熟经验,同时结合我国目前的实际状况,是建立我国经营者约束机制的原则。由于我国的市场经济还不很成熟,在公司制改造、建立法人治理结构、外部市场竞争性以及法律法规等诸多方面都还存在着许多不完善甚至是空白的地方,所以要想建立完善而有效的经营者约束机制也应从这几个方而入手。(一)完善法人治理结构通过建立并完善企业法人治理结构来作为对经营者约束和监督的制度保障。一套科学完整的公司法人治理结构,可以从制度上强化所有者对经营者的有效约束,因为,一个真正的现代企业,其所有者、决策者、经营者、监…     

从建立高校法人治理结构的维度论深化政府职能改革

政府作为公办高等学校的举办者,通过建立高校法人治理结构,逐步取消学校的行政级别、落实办学自主权,是政府在教育管理领域转变职能的重要改革。改革的关键是将《高等教育法》规定的法人治理结构转换为可操作性的现实体制机制。从政府的维度来看,就是要改变管治方式,依托高等教育数据的全面采集与综合分析,形成超越部门的综合议事机构作宏观决策;要以党委领导下的校长负责制为高校法人治理的权力结构核心,强化党委"统一领导",加大党委对校长遴选与监督的权重;要推行校长职业化,赋予校长更完整的行政决定权,树立校长权威,形成从内容到形式均完备的高校法人治理结构。     

对国有企业健全法人治理结构几个难点的认识

一、对“产权清晰”的认识对“产权清晰”认识上的模糊 ,依然阻碍着法人治理结构的迅速建立。一些在国有企业工作或与国有企业有密切关系的实际工作者在认识上往往把“产权”和“所有制”混为一谈 ,把建立现代企业制度中必须实行的终极所有权与法人财产权的分离与前段搞承包制时强调的所有权与经营管理权两权分离混为一谈。认为国有企业的“产权”就是属于国家的 ,根本不存在产权不清晰的问题 ,如果说“产权清晰”还包括“两权分离”的话 ,前段搞承包制时已经实行了“两权分离” ,现在还再强调“产权清晰” ,难道非得把国有企业搞成私有化才…     

事业单位法人治理结构改革中的问题及对策研究

法人治理结构改革是全球非营利组织治理研究的一个重要主题,也是适用于中国事业单位治理改革的有效举措。中国事业单位法人治理结构改革改革过程中存在的主要问题,包括事业单位的行政化倾向、委托——代理问题普遍化、改革存在较大阻力。这和政府与理事会职责划分不明确、理事会职能发挥有限以及改革配套机制缺失密切相关。优化事业单位法人治理结构改革的法律环境是前提,构建新型的政府和事业单位法人关系是核心,完善事业单位法人内部治理结构是根本,健全事业单位法人评价机制是保障。     

教育产权：一种基础性的教育制度

基于产权理论的分析框架研究教育问题而生成的“教育产权”是一个非原生的复杂概念,将其与学校产权、学校法人产权和教育主权进行比较有利于加深理解。作为一种基础性的教育制度,教育产权具有不可替代的制度功能。     

美国公立高校的法人治理结构及其特征

公立高校在美国高等教育体系中占据主体地位.经过200多年发展,美国公立高校形成了独特的法人治理结构.该结构外部表现为国家监督,政府间接千预,依靠中介组织的缓冲政校关系,形成政府掌舵,大学划桨,社会参与共同治理的格局.该结构的内部为独特的法人-董事会制度结构与自治模式,其中董事会、行政委员会与学术评议会分权制衡,以保障学术自由和大学自治.     

企业集团是发展壮大国有企业的有效组织形式

企业集团是一种企业的联合形态 ,是多个企事业法人通过产权关系和生产经营关系联结成的、以母子公司为主体的经济联合体。其突出的特点是建立健全了国有资产出资人制度、法人治理结构和母子公司体制。其主要优势是能够促进形成规模效益 ,形成以企业为中心的技术创新体系 ,把无形资产的管理和运用、市场营销的扩大和集团信息功能建设结合起来 ,扩大集团生存空间。     

对农村信用社股份制改革中有关问题的研究

对农村信用社进行股份制改革的重点是明晰产权关系,完善法人治理机制,为了避免“内部人控制”和道德风险,应建立以董事会为中心的法人治理机制,完善对信用社经理人的制约和激励机制,扩大监事会的权力。但是股份制不是灵丹妙药,可根据各地区不同的情况采取股份制、股份合作制和合作制三种不同的方式。     

规范法人治理结构的思路与途径

本文通过对公司法人治理结构建立的意义、基本内涵,以及在分析当前治理结构存在问题和原因基础上,提出了完善法人治理的重要途径是大力发展混合所有制经济形式。从企业微观层面上探讨了规范法人治理结构,建立治理机制的思路和具体途径。     

建立现代企业制度的难题与对策

一、建立现代企业制度的难题在计划经济体制下形成的“工厂制”国有企业制度与在市场经济的发展过程中逐步建立起来的“公司制”现代企业制度相比,存在着很多弊端。这些弊端就给现代企业制度的建立提出很多现实性难题。主要表现在:第一,产权界定难。所谓产权关系,实际上是具有一定约束的财产关系,即出资者以股权的形式拥有财产的终极所有权,企业作为法人拥有法人所有权,对授予其经营管理的财产享有占用、使用和依法处分的权利。现代企业制度则把产权制度作为核心问题。而我国国有企业运行中的主要矛盾,就是没有产权边界的国有企业制度与要求明确产权规则的现代企业制度之间的矛盾。产权关系不清,必然导致管理责任不清,监督经营管理不利,造成严重的国有资产流失。在这里,国有企业存量资产的产权界定难,就是在制度创新过程中出现的首     

公有制有效实现形式及其产权配置

国有企业改革的进程本质上也是探索公有制有效实现形式的过程。现代经济发展以及我国改革实践充分表明,公司制企业是公有制多种实现形式中最为有效的形式。着眼于优化公司制企业产权配置和产权约束的有效性,应建立和完善法人治理结构,增强人力资本与其他形态资本的匹配性,在国有企业股权多元化过程中引进非公有制经济成分,努力形成国有经济与非公有制经济的竞合关系,完善国有资产监督管理方式。     

国企改革中的人治现象之克服与法人治理机制目标的实现

一国企改革中的人治现象与改革目标的差距国企改革的目标是建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学。科学完善的法人治理机制是现代企业制度的重要标志。法人治理机制，即公司治理结构是现代企业的基本组织形式—公司制企业所持有的运行机制。其特点是：权力的分立与制衡、决策的科学与民主。这是社：会化大生产的客观要求，是建立现代企业制度的关键。“现代公司以现代国家为缩影”，①分立制衡的法人治理机制反映了现代法治社会的要求。我国原有的国有企业，并非真正意义上的企业。在长期高度…