国有企业管理制度改革的两个基本问题

以市场化为导向的经济体制改革要求企业的经营目标及经营行为和与此相适应的企业的部管理制度发生根本性的转变和转折。但国企业在市场化经营方面还有很长的路要走，内部管理制度的改革更是任重而道远。应该说，企业经营管理的市场化改革和与此相适应的企业激励制度改革与建设，是国有企业内部管理制度改革的两个基本问题。     

当代产业社会的若干基本特征

20世纪80年代以来，以当代产业和产业组织为主干的社会系统发生若干倾向性变革：数十年袭用的“理性经济人”假设悄然地被“合理的社会人”假设取代，无论是产业行为规划还是思维推导逻辑都因之出现重大革新；“时间态”产业操作模式往往在同惯性的“空间态”模式较量中“先发制人”，获得足以与后者抗衡的经济实力；现代科学理性、技术发明以“群”的形式渗入产业行为当中，对于劳动结构和企业结构从宏观、微观端面上作出多重调整，显著提升了产业经营的智能化水平和经营效率。当前，市场经济的原则、语言及体制正由于“独步天下”而承受着过度的重负，招致部分人文学者的抨击，一种新的经济原则、体制将由其内部孕育出来．可能取代它的存在。     

企业改革追踪(1992.9.16.——10.15)

<正> 国家体改委主任陈锦华指出,我国经济体制改革的重点是企业改革,当前,企业改革的重点是转换经营机制。他说,所谓转换经营机制,就是要按照发展社会主义市场经济的要求,调整、健全企业经营行为,使企业能够在宏观调控下,从政府的“怀抱”扑向市场的“海洋”,做到自主经营、自负盈亏、自我发展和自     

试论国有企业改革的方向与模式

一、国有企业改革的方向 纵观中外社会主义经济体制改革,不难发现其总方向是要建立真正的商品经济秩序。为此必须创造两个条件,一是有真正独立的商品生产者(企业),二是有一个能有效地自动地分配资源并能使独立的企业在平等的竞争中从事商品生产的经济运行机制。我们传统的经济体制中不存在这两个条件,因此,我们经济改革的任务,就可以概括为要在两个方面完成两个运动:一是企业经营方面的“独立化”运动,二是经济运行、资源分配方面的“市场化”运动(当然,所谓独立化不是完全不要统一,所谓市场化也不     

论高等教育改革中公安教育的发展方向

为适应21世纪社会发展对人才培养的需要，从20世纪90年代中期开始，国家加快对高等教育的改革步伐，以改革开放和社会主义市场经济体制为导向，通过教育资源的优化组合，对原有计划经济时代形成的教育布局、体制、办学模式等诸方面进行调整，使高等教育逐步与市场化经济体制相融合，形成适应时代需要的新型高等教育模式。一、高等教育改革现状（一）通过“共建、调整、联合、合并”，优化教育资源的分配，提高办学效益。“共建、调整、联合、合并”等改革途径和措施是各地政府、教育行政部门和高校在改革过程中总结出来的成功经验。共建，就…     

引入市场竞争机制 创建新的国有资产管理模式

随着中国经济体制改革的进一步深入，有中国特色的社会主义市场经济建设已进入到最关键的一步，传统的资产经营管理模式正面临着根本性的变革，社会资源配置已开始大踏步走向市场化。按现代化商品经济规律改造产权关系，创建新的资产经营管理模式，建立现代企业制度已是大势所趋，势在必行。我国国有资产量大，成份复杂，建立新的既符合中国国情，又满足社会主义市场经济需要的资产管理模式是中国经济改革所面临的重大理论问题。本文仅就在建立新的资产管理模式时引入市场竞争机制的必要性，谈几点想法。1、资产经营管理走向市场化是中国经…     

立足长远发展战略 培育特色企业文化──葛洲坝水泥厂的企业文化建设

中国葛洲坝水利水电工程集团公司水泥厂是湖北省50家最佳经济效益企业之一。近年来，在建立社会主义市场经济体制过程中，该厂加快了经济建设和改革的步伐，不仅逐渐形成了以三峡牌中低热特种水泥为主，多品种、多标号、质量优、用途广的经济特色，被誉为“中南第一家特种水泥厂”，而且努力探索新形势下企业思想政治工作的新途径，加强企业文化建设，从而初步形成了与企业经济特色相适应的企业文化模式。其企业文化的主要特色表现在如下几个方面：第一，树立正确指导思想，确定企业发展战略，逐步建立企业经营哲学。经营哲学是企业文化的核…     

强化企业主体地位的思考

在发展社会主义市场经济，建立现代企业制度的过程中，必须承认企业是市场的基本经济单位和竞争主体，应在激发企业的内在活力上下功夫。从云南民族地区的实际出发，应当走“五路”并重的市场经济发展思路。一、国有企业：抓改革、抓调整、抓规模。在狠抓“三项制度”改革、转换企业经营机制的基础上，改革产权制度，实行出资者所有权与法人财产权的分离，改变政府对国有资产管理的方式，使自负盈亏的责任落到企业。对大中型国有企业推行股份制；对于相当数量的小型商业企业、饮食服务业，以及规模小、技术落后、无发展前途或经营长期亏损、…     

建立现代企业制度重构社会主义市场经济的微观基础

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于社会主义经济体制改革的决定》强调了企业改革尤其是国有大中型企业的改革对我国经济体制改革的重要性。15年来,国有企业改革经历了从放权让利的政策性调整阶段向着力于制度创新阶段的转变。 一、“两权”分离思路——山穷水尽疑无路 在传统的计划经济体制下,我国原有的企业制度的突出特征是不重视经济规律,国家对企业管得过多,统得过死,企业缺乏经营自主权。因此,改革开放以来,一直沿着所有权与经营权相分离的思路,从调整国家与企业的分配关系、权利结构、改革企业经营方式、增强     

市场经济条件下企业会计职能的新拓展

为发展社会主义市场经济，建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度，现代会计的职能应有新的拓展。即除对“反映和监督”职能赋予新内容外，还应在预测经济前景、参与经营决策，控制和协调经营情况，筹(融)资管资，提供会计信息服务和计划与考核等方面，发挥其作用。　　一、发挥会计“反映和监督”职能　　在计划经济模式下，会计工作往往偏重于过程的反映，以“生产过程及其效益”为反映主体。以建立社会主义市场经济为导向的改革。使现代企业制度应运而行，会计工作从以国家和职工利益为中心，拓展到以资本的利益…     

国有企业资产重组存在的问题与对策

资产重组是指企业通过对产业、经营结构以及资本状况的有效调整，实现资产利用率最大化，从而满足现代企业制度要求的企业经营战略。资产重组是搞好国有企业改革的重要环节，是经济结构调整的必然选择。随着经济体制改革的全面推进，国有经济将经历建国以来最深刻、最全面、最大规模的资产重组和结构调整。因此，如何搞好国有企业资产重组，成为人们关注的热点。...     

建国以来国有企业制度变迁及其改革

建国以来，我们对社会主义经济制度的探索，是以国有企业制度为中心展开的，国有企业制度的变迁，反映了社会主义经济体制改革的大体进程。１９７８年以前，我们对国有企业所进行的一系列调整和改革，都是以完善已经形成的国有企业制度为目的的。此后，国有企业改革成为经济体制改革的中心环节，从放权让利，立足于调整国家与企业利益关系的适应性改革，到转换经营机制，着重于对企业制度中的经营制度进行改革，再到建立现代企业制度，力求实现国有企业制度的根本变革，表明了对国有企业制度改革的逐步深入的过程。一、国有企业制度构成与改…     

学习建设有中国特色社会主义理论难题解答（三）

学习建设有中国特色社会主义理论难题解答（三）为什么建立社会主义市场经济的经营主体，要选择企业制度创新的思路？回答这个问题，需要首先回顾一下企业改革十几年来的历史。大家知道，企业改革．几乎从我国经济体制改革一开始就被摆在了“中心环节”的重要位置。从那时...     

国有企业产权改革的模式:三级授权经营制──深沪两地产权制度改革的启示

产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产的管理与经营职能分开、国家终极所有权与企业法人财产权分开的原则，深圳、上海在国有资产管理体制、现代企业制度建设等方面，进行了一系列积极的探索，主要可以归纳为：产权主体多元化、产权形态货币化、产权流动市场化、产权管理法制化、产权运作人格化、产权经营公司化，基本形成了一套比较完善的国有资产管理新体制──“三级授权经营…     

广铁（集团）公司多元经营产业分析及对策

实施多元经营是现代企业的经营战略，多元经营已经成为铁路运输的“半壁江山”，是铁路发展的“两个轮子”之一。广铁集团作为全路改革的试点，选择什么样的多元经营战略事关大计，在此试结合广铁多元经营产业现状做些分析。     

社会主义初级阶段与股份合作制的制度起源

社会主义初级阶段与股份合作制的制度起源韩保江江泽民总书记在十五大报告中明确指出：“股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之不断完善。”股份合作制作为一种新的企业财产组织和经营制度，之所以随着改革的不断深化，成为众多乡镇企业（...     

加快农业的产业化建设 变农业大省为经济强省

一、农业和农村经济产业化是农业进一步发展的战略方向农业产业化，就是按产业化要求组织发展农业和农村经济。其基本特征是：以市场为导向，以效益为中心，在稳定家庭联产承包责任制的前提下，对农业和农村经济的重点产品、主导产业，按产供销、种养加、贸工农、农科教一体化的要求，实行多层次、多形式、多元化的优化重组，形成各具特色的“龙”型产业实体，以达到产业区域化、组织集团化、经营市场化、管理企业化、服务社会化。简单地讲，拳头产品（龙型企业、公司）十支柱产业（或基地）十一体化经营，就是农业产业化。用产业化组织发展…     

基于比较视野下的铁路企业公司治理研究

2020年是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年,也是深化铁路企业改革工作的关键之年。党的十九届四中全会再次强调深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)明确要求,到2020年基本建立起具有中国特色、符合社会主义市场经济规律的现代国铁企业经营管理体制,形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。     

面向市场:粮食企业的困境与对策

在进行了压缩平价粮油供应范围,调整购销价格,改统购为合同定购等一系列改革之后,粮食企业的改革正向纵深发展,正在步入“粮食商品化,经营市场化”的轨道。在商品经济社会里,企业离不开市场,必须在市场中求生存、求发展,但市场对每个商品生产者和经营者都是既有情又无情的,是公平的。也就是说,企业进入市场必须具有一定经济实力。'粮食企业长期以来是严格地按照国家政策和计划,开展粮油收购、销售、调拨、储存和加工的经济单位。建国四十多年来,一直被国家列为非盈利     

国内价值链嵌入对农业经济增长的影响研究——基于产业集群的中介效应和市场化程度的调节效应

农业产业国内价值链嵌入是“双循环”的重要内容之一，对优化农业资源配置和促进农业经济增长具有重要意义。以国内价值链嵌入为出发点，系统阐述国内价值链嵌入、产业集群、市场化程度对农业经济增长的影响，利用中国区域间投入产出表、地区层面数据和市场化指数，以农业产业集群为中介变量，市场化程度为调节变量，实证检验国内价值链嵌入影响农业经济增长的路径。结果表明：国内价值链嵌入有利于农业经济增长，且对农业产业集群产生非线性影响；产业集群在价值链嵌入与农业经济增长中起中介作用；市场化程度增强了产业集群在价值链嵌入和农业经济增长中的中介效应。分组研究还发现，低市场化程度的地区，市场化程度对农业经济增长的边际效应更强。最后，提出要推动农业价值链延伸和农业产业集群发展、继续深化市场改革，促进农业经济持续增长。