普京新政与俄罗斯发展的几个趋势性问题

普京当选总统意味着俄罗斯社会发展可能进入了一个新阶段.这个阶段将以整顿和调整为核心内容,以稳定和发展为目标.普京实行新政可能使俄罗斯社会的发展出现不同于叶利钦时期的某些特征,这种差异的积累和效应将使俄罗斯社会政治经济出现某些非叶利钦化趋向.     

21世纪初中俄关系展望

俄罗斯总统普京于7月17日至19日对中国进行其担任俄罗斯总统后的首次国事访问，并与中国国家主席江泽民在北京共同签署了《中俄北京宣言》和《关于反导问题的联合声明》，同时双方准备就中俄睦邻友好合作条约着手进行谈判。期间，普京明确提到，两国关系现有的坚实基础来自俄罗斯首任总统叶利钦和江泽民主席的不懈努力。     

俄罗斯中东政策的演变

俄罗斯的中东政策经历了叶利钦时期、普京时期、梅德韦杰夫时期三个阶段。叶利钦时期的俄罗斯中东政策缺乏战略考虑,普京时期的俄罗斯围绕国家安全、经济发展和扩展国际影响力三个目标形成了明确而积极的中东政策,梅德韦杰夫时期基本继承了普京时期的中东政策,但在中东地区的政治问题上较多强调与西方国家的合作。     

试析俄罗斯的宪政转轨:一个比较制度分析视角

社会交换域中传统影响和民众对民主的渴望导致了专权风格的叶利钦宪法,进而为普京时期的威权政治模式打下了基础。普京执政后,推行的这一整套相对集权的政策并不是普京的创造和发明。这种选择其实在1993年已经作出,千年以后的发展只是战术层面的一个调整,是对叶利钦时期政治遗产的整体性继承和局部性调整。原因在于,普京的作为都是在1993年宪法的框架内进行的。从法理角度看,普京当选俄罗斯总统和他的连任,是完全符合宪法准则并按照这些准则实施的,宪法制度为俄罗斯总统权力的集中提供了法律保证。俄罗斯知识界和自由民主派对普京的一系列作法颇有微词,但普京在俄罗斯社会的支持度居高不下,这种状况可以用亨廷顿的一句话来诠释:可以有秩序而无自由,但不能有自由而无秩序。[1]普京做了人民希望的事情,而不是普京自己想作的事情。     

俄罗斯政治制度的建立及其改革

苏联解体后,在叶利钦总统时期,俄罗斯按照联邦制和三权分立原则建立了总统共和制,1993年俄罗斯联邦宪法构成俄罗斯政治制度的法律基础。普京总统第一任期时,在巩固俄罗斯联邦统一国家权力体系,完善俄罗斯议会和政党制度方面进行了重大改革。梅德韦杰夫总统时期,在确保国家政权稳定和推进政治民主化方面进行了一系列重要改革。普京总统在新的任期内,将寻求在强大国家与人民民主间实现平衡,建设一个统一、稳定、民主、公正的政治制度。     

再论俄罗斯国家转型中的“普京主义”:基于国家治理的视角

作为俄罗斯在渐进改革阶段的主要产物,"普京主义"适时应对了叶利钦末期上演的经济转型危机与社会转型危机,逐步建构起大众支持的意识形态和价值观,使国家在公共政策制定方面的政治能力有所增强,同时致力于实现安全稳定、运行秩序和社会经济发展的多重转型目标。借助国家治理的理论视角,有助于超越西方自由主义民主理论的固有争论,化解俄罗斯转型时期难以回避的威权色彩与民主因素之间的内在张力。在普京当选俄罗斯新一届总统之后,"普京主义"继续折射出多种国家治理要素间的互动关系,处于渐进改革时期的俄罗斯必须寻求一种基于传统政治文化价值与现代化转型发展的均衡。     

从选情看民情——对普京当选俄罗斯总统的解读

世人关注的俄罗斯总统选举已尘埃落定。普京当选这件事，不单揭晓了一段时间以来萦绕于人们心头中的一个问题的谜底，即谁将继叶利钦之后、成为俄罗斯今后4年间国家发展的舵手，而且更重要的是，它给我们提供了一个观察、认识、估量当前俄罗斯社会状况的一个切入点和信息源。不言而喻，普京之所以能够胜出，无非是他的言行较之其他候选人，更符合此刻俄罗斯老百姓的意愿。     

关于俄罗斯"可控民主"的若干思考

俄罗斯的“可控民主”并不是在普京上台后才形成的。它经历了叶利钦时期和普京时期两个不同阶段。叶利钦时期是“可控民主”的发轫阶段 ,那时还处于一种无序状态 ;普京时期则是“可控民主”的进一步巩固和发展阶段。叶利钦时期制定的俄罗斯现行宪法是“可控民主”的主要法律基础。“可控民主”保留了西方民主的若干外部特征 ,同时受到国家政权和统治机构的严格控制和限制。普京执政以来 ,采取了一系列措施加强“可控民主”。“可控民主”对于俄罗斯来说有其合理性和必要性 ,适应俄国的现实需要。但是它也有局限性 ,缺乏有效的制衡机制。目前 ,俄罗斯的“可控民主”只是一种过渡形式 ,它必须随着时代的发展而发展 ,把民主与国家的合理调控有机地结合起来。     

普京时代俄罗斯经济转轨方向的调整:从宪政治理到威权治理

从戈尔巴乔夫改革开始,俄罗斯经济便陷入了困境,叶利钦时期的"休克疗法"更加使俄罗斯经济陷入水深火热的境地。普京执政后,俄罗斯经济逐渐走出困境,不仅实现了政局稳定、经济增长的目标,而且逐步恢复了其在世界经济的大国影响力。是什么原因造成如此大的反差?我们的观点认为正是普京的威权治国模式才使得俄罗斯经济重新崛起。中国和东亚一些国家威权治理的成功经验,反衬了叶利钦时期俄罗斯宪政治理的弊端与缺陷,从而得出在经济发展初期,必须保证国家的权威,即实行威权治理。而在具备一定经济基础的条件下,必须适时由威权治理向宪政治理转轨。     

普京与普京主义

2008年3月2日，俄罗斯的选民将投票选出新的总统。按俄罗斯宪法规定，普京的两届任期即将结束。普京总统将以高民意支持率卸任。尽管普京将经济、政治权力不断集中到总统手中，并且几乎扼杀了俄罗斯脆弱的竞争性经济和政治，但是普京最近几年仍然享有高达70％到75％的民意支持率。通过对20世纪90年代叶利钦时代与普京时代的比较，可以看出这种自相矛盾的非自由民主的合法性。     

19世纪末20世纪初俄罗斯远东的报刊和图书出版业

在资本主义时期的俄罗斯远东,报刊和图书是当时主要的大众传播媒介。报刊和图书出版业在俄罗斯远东的诞生与发展不仅有利于人们增长知识、开阔眼界,而且有利于增进国内外其他地区对远东的了解。19世纪末20世纪初远东报刊出版业的发展速度处于全国领先地位。报刊在远东文化和社会政治生活中起着重要的作用。报刊出版业的发展为远东图书出版业的诞生和发展奠定了物质技术基础。在报刊的印刷基地诞生了图书出版业。20世纪初就出版图书的数量而言,远东的城市不亚于俄罗斯省级城市和其他文化中心城市。远东的出版物内容广泛,而且有不少外文出版物。     

列宁时期报纸及其在社会主义建设中的作用

十月革命胜利后，苏联作为世界上第一个社会主义国家开始逐步建立自己的报业体系。在这一时期，报纸作为思想武器的功能依然存在，只是它的作用是组织生产管理和社会主义劳动竞赛，团结激励人民建设社会主义。由于帝俄时期俄国文化水平比较落后，十月苹命之初，文盲在新生的苏维埃国家仍占多数，因此报纸等出版物就成为改变苏维埃国家文化落后状况...     

Media–state relations in Burundi: Overview of a post-traumatic media ecology

Through an analysis of the relations between the state and the media in Burundi, this article aims to problematise these actors’ interactions within a context characterised by an asymmetry of power in favour of political authorities and some leeway enjoyed by the media. Through a review of a corpus constituted of scientific literature, reports documenting the situation of press freedom in the country, and newspaper articles, the present article shows that the legal framework governing media activity is rather protective of press freedom, despite some recent setbacks. Under this protective media context, the state uses a variety of devious means to strengthen its grip on the media sector and on journalists. The media, for their part, are obliged to manoeuvre in a post-traumatic context where issues of security have a strong public legitimacy. The article shows that in order to understand relations between the Burundian state and the media, it is necessary to place them in an asymmetrical power context where both face constraints and enjoy spaces of tactical intervention.     

俄格冲突的根源探析

近来俄格围绕南奥塞梯的激烈冲突绝非仅仅是涉及其双边关系的一个孤立事件,其背后隐藏着诸多复杂因素;格鲁吉亚的"亲西方"政策、俄格在阿布哈兹和南奥塞梯问题上的历史积怨、以美国为首的西方对俄罗斯的战略挤压以及俄美对里海地区能源的争夺乃是俄格冲突的根源所在;此外,俄罗斯不断提升的综合国力也是催生俄格冲突的一个因素.     

Complaints and findings by the Press Ombudsman on the ANC and ANC-led government: A case study

Abstract

A growing crisis of confidence between the ANC and the ANC-led government and the press came to a head in 2010/11. The ANC suggested the creation of a statutory press tribunal and supported the Protection of Information Bill, both regarded as an infringement on freedom of the press by critics. Parallel to this, a review process of the voluntary self-regulation system took place, followed by another commission on press self-regulation. The result was a new system of ‘independent co-regulation’, which was implemented on February 1, 2013. This article takes a step back to investigate the possible reasons why the ANC and the ANC-led government were so critical of the old system of self-regulation. The success (or lack thereof) experienced by the ANC and the ANC-led government in their complaints to the Press Ombudsman could arguably have played some role in shaping their views. It was found that of the total of 593 cases dealt with in the period August 2007 to August 2011, 91 were lodged by representatives of one or another government entity and the ANC, accounting for 15 per cent of the total. The Ombudsman upheld the highest number of government complaints compared to other complainant types, but this only came to 14 per cent. This is regarded as noteworthy, considering one of the ANC's major criticisms, namely that the ombudsman was biased towards the press in his rulings. This finding was, however, not conclusive in any way. While the full findings may be of some value to determine, in conjunction with other factors, why the ANC and the ANC-led government were so critical towards the press, we also need to seriously consider the reality that their philosophical position(s) regarding press freedom and responsibility (which underpins self-regulation), may be steeped in other normative media positions.     

俄罗斯在八国集团中的异质性评析

2002年饿罗斯艰难地加入八国集团,但是它与其他成员之间的矛盾重重,在八国集团中的异质性表现越来越突出.八国集团的目标是"自由贸易和民主",根据欧洲智库外交政策中心制定的评估体系进行考核可以发现:俄罗斯的经济规模不利于其加入G8;根据1975年G6成立宣言中列出的承诺与原则,俄罗斯在政治上和经济上都不算是民主和自由的;饿罗斯成为G8成员国是不符合常规的;其他的G8成员国也必须制定出具体的政策,以促使俄罗斯实现其承诺.     

北极航道沿海国对航行自由问题的处理与启示（英文）

Through shipping regulations,coastal states such as Russia and Canada have established exclusive jurisdiction over the Arctic passages. With the opening of the Arctic sea lanes due to global warming,the focus is now on balancing jurisdictional rights of coastal states and freedom of navigation of non-regional countries.     

Watchdog or Lapdog? Media Freedom, Regime Type, and Government Respect for Human Rights

A main justification for press freedom is that free media will act as a watchdog over the government. While we would expect democracies to have free media and autocracies to have government-controlled media, some democracies have government-controlled media, and some autocracies have free media. How this mismatch between regime type and media system influences government behavior is a puzzle worth exploring. One of the most widely criticized government behaviors is the violation of physical integrity rights. The question posed here is, how does media freedom affect government respect for these rights? In this article, I theorize that the relationship between media freedom and government respect for human rights differs, depending on the presence of democratic institutions. The findings support my premise. Specifically, the influence of media freedom on government respect for human rights is negative for the most autocratic regimes and positive for only the most democratic regimes .     

Regulatory changes in China against evolving media freedoms

Scholars and commentators who argued that the “forth generation” of Chinese leadership under Hu Jintao would allow greater press freedom have been proved wrong repeatedly. There is no freedom of the press in China. Reports of the heavy-handed tactics used by the government to keep the media under control are as unsettling as they are common. China remains a difficult and dangerous place in which to operate as a journalist. Despite the country’s rapid economic modernization this fact has not changed, nor can it be expected to under the current leadership. The truth of this has been made abundantly clear by the sweeping regulatory changes introduced over the past nine months that seek to cement government control over the entire media sector by banishing private and foreign influence and striking out once again at the Internet.     

转型时期俄罗斯东正教报刊的发展

20世纪90年代俄罗斯进入转型时期,其媒体也进入寻求自身发展的重要阶段。在苏联解体导致的经济、文化、政治衰退,民众意识形态处于混乱、迷茫状态的特殊环境下,东正教报刊异军突起。它有深厚的民众基础和丰富、繁杂的内容体系。它为宗教信徒和广大民众解读俄罗斯文化提供了一个承接平台,而且成为转型期宣传政治及社会政策的话筒。