2007年北京市人代会政府工作报告名词解释

【数字北京】从狭义上说，数字北京是数字地球技术、数字城市概念在北京的具体应用和在纵深方向的延伸与扩展，也是数字中国的重要组成部分。它将以空间数据基础设施和信息网络为基础，对广泛的信息资源进行统一组织和有效管理，并在北京的规划建设、运行监控、城市管理等领域广泛应用。从广义上说，数字北京是首都信息化的全面推进，即通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合首都信息资源，建立电子政务、电子商务、科教信息系统、劳动和社会保障信息系统等，逐步实现国民经济和社会信息化；通过发展信息家电、网上教育、远程医疗，建设信息化社区。数字北京将通过加快和整合城市信息化建设的各个方面，最终形成一个体系完善、功能健全、组织有序的数字信息体系。     

建国后北京城市建设方针的演变

建国后北京城市建设方针的演变徐向东１９４９年９月２７日，新中国第一届中国人民政治协商会议第一次全体会议通过决议，定都北平，改北平为北京。从此，北京作为新中国的首都，具有一种特殊的城市性质。城市性质，即城市的主导职能，一指城市在国民经济和社会发展中所处...     

“绿道”：城市建设的一种新趋势

当前，北京已经进入了建设世界城市的新阶段。在世界城市的建设过程中，借鉴国际先进的城市建设理念，处理好人口、资源、环境的协调发展，开辟发展低碳经济的新路，把北京建设成为资源节约型、环境友好型城市，尤其显得迫切。     

保护好北京这座历史文化名城——访北京市规划委员会主任单霁翔

我市第九次党代会工作报告在谈到大力实施可持续发展战略，加快首都城市现代化进程这一重大问题时，强调必须高标准规划城市，高质量建设城市，高效能管理城市，高水平经营城市。明确指出：要“在遵循城市发展普遍规律的基础上，继续高度重视北京这座世界历史文化名城的保护，积极探索建设现代化国际大都市的具体模式和途径，形成融历史文化遗产和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。”近日，记者就如何贯彻党代会精神，保护好北京这座历史文化名城问题，专访了市规划委主任单霁翔。单主任意味深长地说：城市是一部石头写就的历史，同时也…     

关于北京城市定位与经济建设的宏观思考

关于北京城市定位与经济建设的宏观思考钱宪文，高起祥北京是中华人民共和国首都。准确把握北京的城市定位，并依此明确北京现代化建设的总体方针，自然就是一个既关系到北京自身，又关系国家全局的重大问题。党的十一届三中全会以来，党中央、国务院曾于１９８０年４月、...     

北京城市人口规模及其调控思路

北京人口规模的持续增长是北京经济发展和中国处于加速城市化阶段的必然现象;中国现在各方面改革的大环境,已使控制北京人口规模的行政手段在很大程度上失效;城市人口规模应当与城市其他构成要素相互协调,城市才能健康发展;人口规模过大只是北京目前在城市发展中遇到诸多问题和困难(如交通问题、社会治安问题、土地资源短缺问题等)的表层原因,深层原因是城市各构成要素之间的不协调,城市管理的低效率和政策、体制方面的不配套;因此,解决或缓解上述城市发展中诸问题的基本出发点应当是进行调整,通过调整增加各要素之间的协调性,绝不能只单纯用控制人口规模的方式来解决。     

小城镇 大战略——以现代小城镇托举北京特大城市的战略思考

北京城的扩展势不可当。为适应发展需要，北京．提出建设首都经济圈，发展城市腹地，但在京郊小城镇的考察中，我们却发现，北京市界域的资源，尚未得到充分利用，未能与中心城市协调发展。     

北京应吃什么饭?北京能吃什么饭?──论发展文化产业在北京经济结构调整中的战略意义

北京应吃什么饭？北京能吃什么饭？──论发展文化产业在北京经济结构调整中的战略意义北京市社会科学院首都文化发展研究中心高起祥，钱光培在深入落实中央关于北京城市性质功能定位的过程中，人们越来越清晰地看出：北京现有产业结构与城市性质功能之间的矛盾，已成了牵...     

迈向中国特色世界城市的北京社会建设——“世界城市·社会建设”论坛辑要

在建设"人文北京、科技北京、绿色北京"的征程中,在向着中国特色世界城市目标奋进的过程中,如何进一步加强北京社会建设,既是重大现实问题,也是重大理论问题。2010年9月27日,北京市委社会工委、石景山区委区政府会同北京市委宣传部、北京市社科院,联合举办"世界城市·社会建设——迈向世界城市的首都社会建设"论坛。与会领导、专家学者、实践工作部门负责人发表了深刻见解。现将部分发言摘编刊发如下,以飨读者。     

“游击队”变成“攻坚队”──北京七建公司在民工队伍中建党组织

﹃游击队﹄变成﹃攻坚队﹄北京七建公司在民工队伍中建党组织白延龙近几年来，在北京大大小小的建筑工地上，到处都可以见到大量的外施民工。他们为北京城市建设作出了贡献，但也带来了不少社会问题。特别是外施民工临时、雇佣思想严重，急于挣钱发财，文明素质低下，表现...     

以战略思维建设中国特色世界城市

北京提出了建设中国特色世界城市的未来发展目标，是一个新的起跑点，是顺应世界格局变化和应对国际金融危机挑战的重大举措。北京能不能建成中国特色世界城市、距离有多远、应如何努力，是所有北京人都十分关注的大问题。     

城市结构提升:住宅、汽车、快速轨道交通协调发展

北京经济社会发展正面临着两个突出问题，一是同全国一样，经济的持续快速增长，需要进一步扩大内需，特别是来自经济内部需求的增长；二是城市污染和交通拥挤问题日渐突出，成为城市发展中的严重障碍。那么，两者之间是否有某种联系呢﹖可不可以化害为利呢﹖我认为，这不仅是可能的，而且是必然的。通过城市发展战略的调整，在有效解决城市污染、交通拥挤问题的同时，完全可以创造出巨大而具有持续性的市场需求。问题在于城市发展思路的改变。就北京这样的特大城市而言，有一个“城市结构提升”的问题。具体地说，就是要由目前的城市结构，…     

城镇化建设应强化三大环节

首先，加强城镇发展规划的科学性。城市的规划一定要广泛采纳各方意见．尤其是让公众参与进来。只有得到公众的认同，才能加快建设规划的推进。第二，城市管理要引入现代科学技术。我国城镇化建设的后发优势应是科学的城市管理，即将先进的城市管理理念、技术融入到城市发展中。如北京、上海近年来将网络化、数字化技术引入到城市管理中，即使是很小的问题也能在最短的时间里被发现和解决。     

实现北京城市现代化与历史风貌的共生

今天，北京正处在城市发展的关键时期，城市的高速发展同历史文化名城保护之间的矛盾日益尖锐，如何解决好保护与发展的矛盾已是北京城市发展中的重大课题，创造一个保护与发展共生的多中心的城市结构，是解决好这一问题的关键之一。一、树立共生的城市发展理念“共生”一...     

建设健康城市

中共北京市委十届八次全会根据党的十七届五中全会精神及中央对北京市工作的要求，在《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，明确提出了建设健康城市的目标。这是深入实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，进一步提高北京“四个服务”水平，推动北京迈向中国特色世界城市的重要举措。     

提炼培育“北京精神”为首都科学发展凝聚力量

城市精神是一座城市的思想灵魂和独具特质的精神品格，是展示城市形象、引领城市发展的内在力量。为进一步增加北京文化软实力，充分发挥城市精神在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设和中国特色世界城市建设中的导向、凝聚、激励作用，“北京精神”提炼和培育工作正在全面深入地展开。各区县、各系统、各单位高度重视、精心组织，     

浅谈网格化城市管理模式

城市管理相对滞后于城市建设和市民需求，几乎成为各个国家、各个城市的共同问题，特别是在我国一些城市建设已经进入成熟阶段的大中城市，这个问题更加突出。网格化城市管理是一种先进、科学的城市管理模式，在北京东城区成功运用这一管理模式后，全国掀起了学习城市网格化管理的浪潮。本文重点论述了城市网格化管理的关键技术，并以上海市黄浦区为原型阐述了上海市黄浦区网格化管理平台的有关情况.     

城市公共环境秩序管理社会化的路径选择——关于建立北京数字化人口管理监督平台的调研与思考

公共环境秩序整治是城市管理的重点和难点,其问题的产生皆与人的行为有关.与当前数字化城市管理运行监督的主体是部件.事件等"静物"相比,实现城市公共环境秩序运行管理监督的最大难点在于人的流动性以及执行过程中的治标不治本.本文结合对北京数字化城市管理现状的调研,通过揭示城市"硬件"管理与人口"软件"管理分治对公共环境秩序管理产生的不利影响,本着源头治理的思路,探讨以数字化人口管理监督平台作为城市公共环境秩序运行管理的载体,实现城市公共环境秩序管理与人口社会化管理对接的可能性,面临的制度约束及其改革的框架思路.     

北京市城市建设与交通发展的对策探讨

北京申奥成功了！我们又要开始新的伟大征程！在投票前的提问中，共有八位奥委会委员向中国申奥代表团提出了十一个问题，主要涉及交通、环境、污染等。对此，中国、北京给出了庄严的承诺。北京市已经决定在未来五年中，对城市基础设施建设创纪录地投入一千八百亿元人民币，重点建设一百四十二个项目，以全力缩短与国外同等地位大城市的差距，其中九百亿元用于修建地铁、轻轨、高速公路、机场等，打造四通八达的快速交通网络；四百五十亿元用于环境治理，实现天更蓝、水更清、地更绿。北京的城市建设与交通发展已为世人瞩目。这里刊登魏后凯同志撰写的《北京市城市建设与交通发展的对策探讨》一文，以期对关心这一问题的人们有所启迪，对我们的工作有所帮助。让我们借申奥成功之东风，以申奥精神为动力再接再厉，扎实工作，为把2008北京奥运会办成最出色的一届奥运会而努力奋斗。 ——编者     

建议开展《北京城市总体规划》调整修订工作

2000年4月市政府办公厅《关于贯彻落实国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作文件的通知》中要求：“认真总结《北京城市总体规划》贯彻执行情况，研究实施中存在的问题，做好修订的准备工作。”鉴于《北京城市总体规划》调整工作涉及面广，需要有一段较长的工作周期，我们建议现在就着手组织有关部门进行准备工作。其理由如下：一、《北京城市总体规划（1991——2010年）》自1990年开始编制，至今已十年整。国外大城市总体规划的调整修订，一般是五年或十年一次。总体规划的实施历经“八五”、“九五”两个时期，首都社会经济发展和城市…