经济高碳化形成机理与低碳经济政策选择

在分散决策下,只要能持续获得利润或效用且环境成本由全社会分担,无节制的碳排放行为就会继续进行,其结果就是区域性或全球性的气候变暖。为治理这一市场失灵问题,政府应出台政策进行适当干预和引导。从政策层次来看,需要系统制定低碳经济发展方向和碳减排目标等方面的宏观政策,发展低碳产业和低碳城市的中观政策,社区、企业、个人、环境类非正式组织共同参与的微观政策;从政策主体来看,需要整合政府引导、经济激励和微观经济个体自愿参与的政策工具这些政策又要相互配合、相互作用,形成低碳经济政策链。文章最后提出了我国发展低碳经济的政策建议。     

我国发展低碳经济的政策建议

气候变化和碳减排问题已经引起了世界性的关注,很多国家都提出了发展低碳经济的战略主张。我国是世界上最大的碳排放国,同时也是对地球生态环境保护负责任的国家,必须通过各种途径来降低经济发展过程的碳排放,走低碳发展的道路。本文对此提出相关政策建议,包括:优化能源结构、推动"低碳城市"建设、优化贸易结构、促进低碳技术创新、转变消费方式,以及其它方面的政策,如推进低碳制度创新与法律体系建设等。     

对我国低碳经济背景下财税政策的思考

新能源、低排放、可持续发展为显著特征的＂低碳经济＂开始成为推动世界经济增长的新力量,成为各国经济结构调整的关键环节,成为众多国家经济发展的战略选择。我国正处于工业化和城市化发展阶段的大国,能源和环境问题将制约着我国经济的持续发展,我们要加快经济发展模式的转变,探索出一条中国特色的低碳经济发展模式。本文通过分析低碳经济的内涵及我国低碳经济发展现状和面临的主要问题,有针对性地提出促进我国低碳经济发展的财税政策建议,以更好地服务于低碳经济发展的实践。     

政策网络视域中我国低碳政策工具的运用

低碳经济转型背景下,我国低碳政策工具运用呈现多元化发展趋势.从政策网络理论的视域分析,政策网络中不同类型的低碳政策工具的适配性呈现明显差异.从低碳政策问题中行为者所构成的复杂网络关系及低碳政策工具的类型出发,我国当前要系统化设计和运用强制性低碳政策工具,加强相关政策的包容性；调动地方政府和社会经济主体的积极性,规范混合性低碳政策工具的市场化运作；充分发挥政府在自愿性政策工具运用中的重要引导和协调作用,完善社会力量参与低碳事业的政策环境.     

“两型”社会建设背景下土地开发外部性及其政策创新——以武汉城市圈为例

土地开发的外部性是行为主体在土地开发过程中对其他人或厂商的效用函数、生产函数造成影响的情况.本文在武汉城市圈"两型"社会建设的背景下探讨了土地开发外部性的内涵和变化特征,对土地差异化开发中的外部性问题进行了分析,由于土地开发外部性测度理论的逐渐发展,研究认为通过政策创新能够实现外部性内部化,提出了土地开发的税收政策、补偿政策的建议.     

基于我国能源政策变迁视角的低碳政策取向研究

在我国经济的发展历程中,能源政策的制定与实施对我国经济发展产生着深远的影响。本文梳理了1949年新中国成立以来我国非再生能源的政策变迁,重点分析了煤炭、石油和天然气的投融资政策、产业结构调整政策、价格政策、进出口政策、财税政策和环保政策的调整和演变过程及其动因。从演变的视角,针对当前低碳经济发展的全球形势为我国低碳政策的制定提出政策建议。     

民族地区文化产品外部性对供给政策的影响

外部性是民族地区文化产品具有的普遍特性,民族地区文化产品外部性作用的对象主要是国家政治体系、民族地区经济社会发展以及民族文化发展。外部性作用的对象及强弱直接决定和影响着文化产品的提供方式、政府补助力度、政策手段选择、供给取向等。     

大力发展低碳经济建设绿色经济强省

当前,发展绿色经济、降低碳排放已经成为重要的国际潮流,低碳技术和低碳产业已经成为国际科技经济竞争的新领域。我国正处于城镇化、工业化加快发展的关键时期,正确处理＂发展排放＂问题将始终伴随我国＂十二五＂经济社会发展的全过程。     

基于市场的环境政策工具的认知迭代与中国实践

基于市场的环境政策工具是协调生态发展权和生态资源重新配置的经济手段,是实现生态公平的重要机制,是解决新时代生态环境治理"中国式难题"的重要途径。在基于命令—控制型、市场型和自愿型环境政策的选配中,基于市场的环境政策工具越来越受到青睐。我国在"用水、用能、排污、碳排放权"市场交易制度,生态补偿制度,排污费、税与补贴制度,绿色金融等方面构建了全方位、全地域、全过程市场化政策体系。未来,遵循习近平总书记"绿水青山就是金山银山"的生态理念,利用市场机制调整有关各方的利益关系,是解决环境污染问题的有效途径。     

政策试点研究的进展、盲区及若干探讨

政策试点彰显了我国千年治理智慧和经验，是新时期中国共产党治国理政的一项重要制度资源。在过去的几十年间，政策试点频繁运用于国家各项改革和重大政策实践，深刻形塑具有中国特色的国家治理模式，助推“中国之制”向“中国之治”转变。当前，政策试点成为理解中国国家治理制度，探寻“中国之治”的重要切口。对此，国内外学者做了大量基础性研究工作，形成了见仁见智的学术成果。本文对现有研究进展作了系统梳理，指出研究局限与不足，并对有关议题进行讨论。本文认为，政策试点关键在于“先行先试”，本质上是在不确定性中寻找确定性的实践过程。下一步，深刻把握试点的本质特征，系统深入研究我国政策试点的重大理论实践问题，需要进一步明确研究基准、拓宽理论视角、延展研究议题、回应重大改革实践需求。     

人工智能时代的劳动力市场综合治理:挑战与政策工具

实现高质量和充分就业是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。人工智能为有效的劳动力市场治理带来了挑战,促使财富积累方向由资本转向知识,加快了劳动力外部化趋势,改变了工作的技能需求。这进一步造成社会发展不均衡、既有社会保障功能弱化和外部性风险加大。本文探讨了税收与转移支付、基本收入保障、积极劳动力市场政策、人力资本投资和再培训账户等政策工具组合的综合治理功能,并提出调整社会财富分配格局、增强劳动者对新技术的适应性、打造多方参与的劳动力市场社会治理格局和促进社区就业并重的政策建议,为增强劳动力市场综合治理能力奠定基础。     

网络管制政策与网络治理

对网络进行依法管制是当今各国政府的通行做法,如何做到管制手段、方式与程度的合理适度已成为互联网管制亟需解决的问题。为此,我们有必要梳理我国现行互联网管制政策和具体措施,实现从网络管制走向网络治理,逐步完善和创新互联网管制模式。     

中日海洋环境陆源污染治理的政策执行比较及启示

陆源污染是海洋环境污染的主要来源,陆源污染治理是中国现阶段海洋污染防治的重要课题。本文从政策执行的主体、手段、监督三个方面对中国与日本的海洋环境陆源污染治理的政策执行进行比较分析。研究发现,日本治理陆源污染的政策执行主体多元、手段多样、监督高效,为中国陆源污染治理政策执行主体结构的优化、执行手段的增强、执行监督的强化提供了一些有益的经验和启示。     

论“宽严相济”与三个刑事政策的关系

宽严相济的刑事政策是现阶段我们党和国家推行的刑事司法政策。＂宽严相济＂是轻罪政策与重罪政策的统一,是我国刑事政策的科学发展。在刑事司法领域,它完全取代了＂坦白从宽,抗拒从严＂刑事政策,也彻底废除了＂严打政策＂。它与西方国家普遍盛行的＂轻轻重重＂刑事政策没有必然的联系。     

中国共产党民营经济政策演变研究

我国民营经济的发展经历了＂发展＂＂限制＂＂割尾巴＂＂有益补充＂＂重要组成部分＂＂毫不动摇＂这样一个曲折变动的过程。党关于民营经济政策的确立和逐步完善,是党重新认识国情、重新认识社会主义、重新认识马克思主义、重新认识所有制,并不断深化认识的必然结果,也是党不断进行理论创新的必然结果。     

美国警务社会化改革的理论述评

美国警务民营化改革的理论依据主要包括公共选择理论、公共物品理论、新公共管理理论、交易成本理论、外部性理论和治理理论。公共选择理论是政府服务民营化改革的最主要的理论依据,公共物品理论是一种物品或者服务应该由政府提供还是通过非政府以外的其它方式提供的理论依据,新公共管理理论是＂小政府、大社会＂的重要理论基石,交易成本理论是决定警察服务民营化考量的理论指导,外部性理论是警察服务间接社会化的理论依据,治理理论是转变政府职能、推进警察服务社会化的新理念。     

国外气候政策创新的理论演进与启示北大核心CSSCI

随着气候变化引发一系列问题的出现,国家作为新气候治理中的主体作用不容忽视,从国家层面研究气候政策创新对于气候问题的解决具有重要意义。本文首先界定气候政策创新的概念与内涵,梳理国外气候政策创新的发展进程——从减缓政策到适应政策,接着从政策发明、政策扩散和政策评估三种视角考察了国外气候政策创新的来源、动力和影响,最后对国外气候政策创新的研究现状和不足进行了总结,以期为我国气候政策创新的理论与实践带来启示。     

刑事政策与刑法关系模式探析

在当前刑法理论研究中,刑事政策和刑法关系的模式正在成为被关注的主题。本文以＂刑事政策与刑法关系模式＂为中心进行探讨,首先讲述我国刑事政策与刑法关系的演变以及刑事政策与刑法关系模式的分析,接着对刑事政策与刑法关系模式的定位进行了讲述,最后针对刑事政策与刑法关系模式的选择进行了讨论。     

基于社会转型的贫困问题及其治理

按照传统的相关贫困问题理论,贫困是可以消除或消灭的。事实上,贫困是社会本身运行的产物,是不可消除的,只能治理。基于社会转型和全球化的宏观背景,以贫困问题的重新认识为基础,超越＂消除贫困＂的常规思路提出其治理的新理念,较系统地讨论了贫困问题的内涵及其治理,进而初步揭示了其政策含义。     

我国毒品治理政策的检视与进路——以毒品合法化争议为起点

毒品合法化是世界禁毒领域的一个争论热点,由于其理论基础和实践经验尚不成熟,我国不宜推行全面的毒品合法化。但以此为切入点,理性反思我国传统的毒品治理政策,发现在禁毒战略方针、刑事政策、工作理念、组织体系等诸多方面存在亟待完善之处。我国应在维持严禁政策的基础上,借鉴国外毒品合法化主张和实践中的科学理念,从树立三级预防的禁毒战略方针、贯彻宽严相济的禁毒刑事政策、落实以人为本的禁毒工作理念、构建多元治理的禁毒组织体系等几个方面进一步改进毒品治理政策,全面提升毒品问题的治理能力和水平,确保禁毒工作纳入法治和科学的轨道。