抓队伍 强基础 保平安——潍坊市公安局刑警支队发展纪事

山东省潍坊市公安局刑警支队在刑侦改革过程中,以加强队伍建设为突破口,加大科技投入,加快以刑事技术、犯罪信息、刑事特情、阵地控制、刑嫌调控等为重点的刑侦专门手段和基础业务建设步伐,积极构筑与新的刑侦体制相适应的刑侦队伍、刑侦专门手段和基础工作新体制,使队伍管理、刑侦专门手段和基础业务工作得到全面加强,破案能力显著提高,打击力度进一步加大,刑侦工作后劲明显增强。1997年以来,全市刑侦部门共侦破各类刑事案件3.6万余起,其中重特大刑事案件6000余起。利用技术破案占破案总数的15％,利用基础工作破案占总数的30％。抓获处理犯罪嫌疑人1.6万余名,查获犯罪团伙1100余个,成员4000余名,缴获赃款及赃物折款近亿元人     

加强基层基础 夯实刑侦根基

加强刑侦基层基础是指基层侦查破案的主体建设,刑侦专门手段建设和相关基础业务建设。基层侦查破案的主体是基层刑警大队,战斗实体是责任区刑警队和专业中队;侦查破案的专门手段是刑事技术、刑事特情和技侦手段;侦查破案的基础业务是犯罪信息资料、刑嫌调控和阵地控制。侦查破案的主体、手段和业务建设,是刑侦工作的三大基石。刑侦基层基础工作与斗争形势尚有差距,必须把加强基层基础建设作为改革发展刑侦工作的战略任务来抓     

贯彻新的《刑诉法》 改进和加强刑事技术工作

1997年1月1日,修改后的《刑事诉讼法》付诸实施,对刑侦工作特别是刑事技术工作提出了新的更高的要求,在充分肯定近几年刑事技术工作取得突出成绩的同时,认清新的《刑事诉讼法》实施后刑事技术工作面临的形势,抓住机遇,迎接挑战,以卖施新的《刑事诉讼法》为契机,进一步改进和加强刑事技术主作,是摆在江苏省各级刑侦部门的紧迫课题。"八五"期间全省刑事技术工作取得显著成绩,有力地保障和促进了刑侦工作的顺利完成"八五"期间,江苏省刑事技术工作在各级公安机关领导的关怀重视下,根据刑侦工作的总体部署,以侦察破案为中心,狠抓现场勘查、物证检验鉴定和各项基础业务建设,技术工作的整体水平有了较大的提高,刑事技术的效益更加显著。5年中,全     

刑侦体制改革后的特情工作

刑侦体制改革后特情工作的基本做法 1.积极推进侦查员全员建情工作刑侦体制改革后,刑侦部门成为侦查破案主力军,担负着绝大部分刑事案件的侦破任务,侦查破案职能更具专业化。为了强化刑事特情这项基础业务建设,充分发挥秘密力量的特殊作用,切实提高破案效能和排难攻坚能力,刑事特情工作应以责任区刑侦队全员建情为突破口以求得发展,这是今后相当一段时间内特情工作的出路所在。为此,首先是要解决好认识问题,培养侦查员全员建情的意识,使每位侦查员认识到掌握运用刑事特情这项专门手段是现代刑警必备的基本功。其次是加强对侦查员建、管、用方面的业务培训。改革后,责任区刑侦队刑警新成分多,对如何物建、管理和使用特情缺乏经验,有的甚至一窍不通,为此,改革以来,各地     

建设现代化刑事侦查的当务之急——嘉兴市公安局加强刑事技术工作和信息化建设经验

浙江省嘉兴市公安局把“科技强侦”、“信息强侦”摆到公安科技优先发展的重要位置,整体规划,强化保障,大力推进刑事技术和刑侦信息化建设,取得了显著成效。同时,也为嘉兴市刑侦工作的可持续发展奠定了坚实的基础。1999年以来通过刑事技术手段破案数逐年上升,1999年技术直接认定案件506起,2000年直接认定682起;2001年直接认定802起,技术破案率始终保持在20％左右。特別是2001年,全市牢牢抓住“刑侦信息化建设年”这一有利时机,不断加强软硬件建设,全年利用信息协破案件达3618起,占破案总数的49.9％,其中指纹系统直接破案502起、认定犯罪嫌疑人329名,直破数和认定数分别比2000年增长了1倍多,充分显示了刑侦信息工作在侦查破案中的巨大潜能。我们的具体做法是: 抓投入求产出刑事科学技术是公安机关的第一生产力,是打击刑事犯罪、提高破案效能的有效手段,是刑侦工作赖以生存和发展的     

在改革中拓展刑事科学技术工作

近年来，南昌市东湖区刑事犯罪特点、规律发生明显变化，刑事犯罪的暴力化、组织化和隐蔽化趋于突出，各种犯罪对社会治安构成了严重威胁，同时，也对刑事执法力量提出了严峻的挑战。如何更新观念、认识新形势下犯罪的规律、特点，改革侦查破案方式，建立起一个新型高效的现代化的刑侦工作模式，已成为当前亟待解决的一个重大课题。而刑侦破案方式改革的核心内容是掌握和拓展刑事科学技术，提高运用刑事科技手段破案能力，开拓侦查破案的新途径，有力地打击严重刑事犯罪活动。刑事技术是打击犯罪的重要武器。刑事技术是利用自然科学、社会科…     

派出所设兼职刑事技术员

目前以派出所为依托,以刑侦专业攻坚力量为骨干的多警种、全方位整体作战的破案机制已基本形成。作为刑事侦察基础工作之一的刑事技术工作,如何才能适应这种新的破案机制呢?在派出所设兼职刑事技术员,就是一种有益的探索与尝试。一、派出所设兼职刑事技术员,是刑侦工作新分工形式的需要,也是充分发挥刑事技术作用为侦察破案服务的一种行之有效的措施兼职刑事技术员能够担负起一部分案件的现场勘查工作,缓解刑事技术力量不足的矛盾当前,犯罪案件日益增多,基层专职刑事技术力量远远不够。他们长期超负荷工作,整天忙于应付案件的现场勘查。不仅使现场勘查变成了"走马观花",降低了现场勘查的质量,而且还不得不放弃对一部分案件现场的勘查,严重地影响了刑事技术作用的发挥。对于一些损失较小的案件,分(县)局刑事技术部门普遍放弃勘查。而这些案件的现场上反映的作案手段、痕迹、物证等现场信息,在串并破案中有着与重、特大案件现场等同的作用。往往可以以小案带大案。新的破案机制中,增强了派出所的侦察职能,因此,刑事技术工作也同样需要向基层派出所延伸。在派出所设兼职刑事技术员,让他们负责一般案件和治安案件的现场勘查工作,可以有效地弥补刑事技术力量的不足,提     

无锡县加大刑侦投入 增强破案能力

江苏省无锡县公安机关以改革为动力,初步形成了全方位、立体化的大刑侦格局,提高了动态环境下驾驭社会治安的能力。一、加强领导,加大投入,为改革和加强刑侦工作创造条件全力做到"四个到位":一是对刑侦工作认识到位。二是领导刑侦工作精力到位。三是组织力量到位。将刑警队升格为副科级建制的大队,领导实行高配。提拔派出所的刑事副所长,要求先经过刑侦部门的实战锻炼,具备相当的破案水平;新民警也要求先到刑侦部门实习,掌握一定的侦察破案技能后方可安排岗位。四是政策到位。县局筹措了50万元资金,专门为侦察破案设立了奖励基金;刑警大队每个侦察员都配有摩托车、BP机等交通通讯工具;同等条件下提干,优先考虑从事刑侦工作的干警;对刑警的实际困难主动关心,着力解决。二、积极探索,大胆实践,初步形成适应动态环境的刑侦破案机制一是积极推进全县大刑侦格局。1994年,县局先后4次组织局机关干警120人次到侦察破案第一线参战。二是明确破     

在改革中拓展刑事情报工作

近年来,福建省刑事犯罪特点、规律发生明显变化,刑事犯罪的暴力化、组织化和国际化比以往任何时候都要突出,各种犯罪分子和犯罪种类的纠集联合,对社会治安的稳定构成了严重威胁,同时也对刑事执法力量提出了严峻的挑战。如何更新观念,认识新形势下刑事犯罪的特点、规律,改革侦查破案方式,建立一个新型高效的现代化刑侦工作模式,已成为当前亟待解决的一个重大课题。而刑侦工作破案方式改革的核心内容是认识和拓展刑事情报工作,大力提高运用刑事情报侦查破案能力,开拓侦查破案新途径,有效打击严重刑事犯罪活动。虽然目前建立了覆盖社会面的刑警队,但大多仍然还停留在面的“覆盖”上,没有在覆盖的基础上开展控制工作,失去     

立足刑事技术加强技侦配合全力提升刑侦破案攻坚能力

近年来,当涂县公安局从刑事技术工作入手,增添技术人员,实行全员轮训,落实技术经费,并以刑事技术绩效考核为抓手,落实源头信息破案奖励制度,规范工作流程,责任到人,奖优罚劣,加强技侦配合,取得明显成效,全力提升了刑侦侦查破案水平.     

加快刑侦信息化建设 实现刑侦警务根本性转变——浙江省刑侦信息化建设回顾与展望

积极探索,努力实践,信息强侦战略在浙江省已呈现良好的发展势头近年来浙江省刑事犯罪信息工作取得了突破性进展,一个以指纹自动识别系统、刑事犯罪综合信息管理系统和办公自动化系统为主体的刑侦信息网络体系在全省已初步形成,并在现实斗争中发挥出了越来越重要的作用,已成为侦查破案、打击犯罪的重要手段。三年来全省刑侦部门利用犯罪信息,直接和协助破案数均达破案总数的20％以上,去年全省利用信息直接和协助破案29869起,占破案总数的25.3％,信息强侦战略已呈     

实施科技强侦战略 增强刑侦发展后劲

2000年以来,江苏省江阴市年均发生刑事案件6000起左右,其中杀人、强奸等“八类”严重刑事犯罪案件年均380起左右。对此,我们坚持把破案打击作为公安工作的主业,大力实施科技强侦战略,着力提升刑侦工作的科技含量,扎实推进刑侦专业化建设,谋求侦查破案的增长点,增强刑侦工作的发展后劲。2004年4月,我们被公安部授予全国一级示范刑事科学技术室,这既是对我们刑事技术工作的认可,也对我们破案打击工作提出了更高要求。2004年以来,江阴市“八类”严重刑事犯罪案件破案率和杀人案件破案率都在90%以上,有影响的案件全部告破。我们的主要做法是:     

提高刑事技术破案水平的思考

浙江省刑侦体制改革经过近一年的努力,已初见成效。随着改革的进一步深化,如何提高刑事案件的侦破水平,成为十分迫切的工作。而提高刑事技术破案水平,真正实现“科技就是破案力”则是其中十分重要的内容。笔者就当前的实际,谈对提高刑事技术破案水平的思考。当前犯罪     

刑侦工作必须走专业化道路

刑事侦查是公安机关运用侦查手段和刑事科学技术,发现、控制、揭露、证实刑事犯罪的一项专门工作,这种属性决定了刑侦工作的发展方向必须走专业化道路。特别是随着我国犯罪现状和执法要求的客观变化,刑事侦查工作已经面临着许多前所未有的挑战,刑侦工作正处在关键时期。作为打击犯罪主力军的刑侦部门,要履行好新时期的政治和社会责任,必须顺势应变,深化改革,与时俱进,努力构建以专业化为目标取向的现代刑侦警务机制,全面提升公安机关侦查破案效能。     

夯实刑侦基础促进打防职能

近年来,海口市刑事犯罪总量呈增长趋势,有组织犯罪、跨区犯罪、严重暴力犯罪及智能化、高技术犯罪越来越突出,而刑侦工作仍基本停留在传统的、粗放的、从案到人的刑侦模式,因此也就无法摆脱侦查破案的现场勘查、排查摸底、审查讯问“三板斧”的束缚。修改后的《刑事诉讼法》对办案的程序、方法和要求进一步进行了规范和要求,取消了收容审查,大大缩短了检验、查证和侦查破案的时限,无疑使刑侦工作面临新的挑战。如何更有效地发挥刑侦职能作用,更有效地打击、预防犯罪,争取刑侦工作的主动权;如何强化刑侦基础业务建设,提高刑事科学技术、犯罪情报资料工作在发现、控制和打击犯罪中的作用,充分发挥其职能,是摆在刑侦工作者面前的一个重要课题。     

镇江市改革刑侦工作体制 优化破案运行机制

江苏省镇江市公安机关以改革刑侦工作体制、完善整体作战机制、优化破案运行机制为突破口,围绕提高侦察破案能力和增强打击力度这两个根本目标,加强刑事侦察工作。1993年全市全部案件和重特大案件的破案绝对数分别比上年提高23.6%和33.8%。1994年1至11月,破案绝对数分别比上年同期上升21.2%和47.4%,破案率分别提高6.3和9.3个百分点,创下了10年来的最高值。突出刑侦工作开创大刑侦格局镇江市市局党组要求全市各级公安机关把刑侦工作摆在重要的、突出的位置上来抓,改革和加强刑侦破案机制,着力提高动态环境下公安机关侦察破案能力。1994年11月11日,市局为副处级建制的市公安刑警支队举行隆重的成立仪式。1993年初,市局党组作出决定,对刑侦干警职级、待遇、奖励、装备等实行倾斜。凡选调刑侦部门担负一线侦破工作的干警在原职级上再提高一级;刑侦岗位津贴在原基础上每月再增加30元,出差县区的,除每月发放的下乡补贴外,仍可按天数实     

内部深挖潜 外部多借力——寿光市实施“建搭档、强科技、信息化”破案机制调查

为全面提高侦查破案水平,增强打击刑事犯罪能力,山东省寿光市刑警大队紧紧围绕公安部关于转变侦查破案模式的要求,结合本地实际,本着从内部挖潜、向外部借力的工作思路,与时俱进,大胆创新,对新形势下侦查破案运行机制进行了改革尝试。于2003年6月份始推行了搭档制侦查破案模式,与先期形成规模的刑事技术和刑侦基础业务建设相融合,形成了“建搭档、强科技、信息化”三位一体的破案运行机制,取得了明显成效。该机制实施以来,民警侦查破案的积极性空前高涨,队所协同作战更加密切,刑侦基础业务日趋稳固,侦查破案能力显著增强,各项工作均取得了显著成效。其主要做法是:     

珠海市公安局 完善刑侦动作机制的做法

2006年以来,珠海市公安局刑侦部门紧密结合实际,坚持“做大做强刑侦队伍,提高侦查破案水平“的指导思想。积极探索刑侦工作机制改革新思路,从2006年9月开始在香洲、拱北口岸、金湾和斗门4个分局推行调整刑侦破案机制及建立三级破案责任制,充实刑侦队伍、加强刑侦力量建设,实行刑侦工作考核办法、激发民警工作积极性,全面实施刑侦工作改革。实践证明。珠海市公安局刑侦改革取得了明显成效,各级公安机关的刑侦破案机制得到进一步理顺,全市刑侦力量专业化建设得到有效加强。刑侦部门打击犯罪效能有了明显增强。     

发展中的刑事特情工作网络

玉林市(原玉林地区)的刑事特情工作是1984年开始全面恢复并进行改革发展起来的。在此之前只是刑侦部门单一经营。改革开放以后,人、财、物大流动,社会日益由静态型向动态型转变,治安形势也日益变得复杂和严峻。为了更好地完成侦查破案任务,我们把部分刑事案件的侦破任务下达给派出所。于是,改变了刑事特情工作由过去只是刑侦部门单一经营的"孤军奋战"的局面,形成了以刑侦部门为核心,派出所参与物建、使用特情的态势,逐步建立了适应这一时期形势需要,具有覆盖面宽,布局合理,控制能力强,信息来源广的邢事特情工作网络。     

制约侦破效率的主要因素及对策——以南京刑侦基础工作为例

侦查破案效率是一个具有综合特性的概念,不但包含破案率,还涉及到破案和打处案犯的质量以及破案的成本和周期。从多年的侦查实践来看,直接制约侦查破案效率提高的因素很多,主要是刑侦基础工作薄弱、高科技手段短缺、现代化侦查意识淡薄,以及刑侦指挥员决策水平和侦查人员素质不高等,而从南京市的情况来看,最为主要且亟待加强的则是刑侦基础工作。刑侦基础工作,通常包括刑侦信息资料建设、阵地控制、刑嫌调控三大块内容。侦查破案效率与基础工作的密切关系是不言而喻的。一方面,高扬的侦查破案效率离不开坚实的刑侦基础工作,完善的刑侦基础工作必能有效地推进侦查破案效率的提高;另一方面,刑侦基础工作的强弱在一定程度上影响着有时甚至是决定着案件能否及时突破,而每起案件的破获往往又会从一个侧面反映、揭示刑侦基础工作的状况。然而近年