试论在职民警培训课程建设

<正>公安招录体制改革使公安院校的招生规模受到限制,警察的编制数未来将长期维系在一个固定数,在总体警力保持基本不变的前提下,如何通过培训来提高现有警力的战斗力,是摆在教育训练部门面前的一个重要课题和难题。一、国内警察培训课程建设状况根据《公安机关人民警察训练条令》和2015年版公安民警训练大纲,国内警察培训的课程概括起来有这么几大类主题:     

流动人口与警力配置

流动人口浪潮是我国改革开放时代的新生事物。同其他人群一样 ,我国现有流动人口存在两个方面的现实 :积极方面是主导的 ;其消极方面 ,尤其是流动人口犯罪不可忽视。流动人口的根本问题是农民问题。从国家统计局 2 0 0 2年 1 0月公布的数字看 ,从乡村流出的流动人口占全国流动人口的73%。流动人口犯罪给全国城市均增 1倍以上的犯罪量 ,使公安机关 ,特别是刑事警察的工作量大大增加。面对这样的现实 ,一方面应提高警察素质 ;另一方面 ,应增加警力 ,以减轻现有警力的工作压力 ,使警察自身的体力有可能得到恢复     

富余乡镇干部转业当警察之忧

部分乡镇政府富余干部有望转行当警察。重庆市政府常务会日前审议通过了《关于全国农村综合改革工作会议主要精神及贯彻意见》。王鸿举市长表示,目前乡镇政府的富余干部,可以选择合适的人员进入公安系统,充实农村警力,多建派出所。《(重庆商报》)乡镇政府如何精兵简政,是一个喊     

论“无增长改善论”对我国警力资源配置的启示

警力是一定数量、一定质量的警察在警务工作上所表现出来的一种综合能力。也可称警察战斗力，是警察数量与质量的统一存在形式。“无增长改善论”是英国警务理论家约翰·安德逊提出的关于警力配置的重要理论。即警察机关在不增加人员编制、器材装备的前提下改善与提高警力。当前，伴随着警力资源浪费、警察素质不高等情形。基层警力不足已成为制约公安工作发展的主要“瓶颈”。在警察数量不可能大幅增长的情况下。要有效解决警力不足的问题。借鉴“无增长改善论”对我国警力资源进行重组无疑是一条有效路径。即通过增加实战警力、优化系统功能、提高质量、借助社会资源等。使现有警力得到充分挖潜和必要延伸。     

澳大利亚近几年的犯罪状况

一、犯罪现状根据澳大利亚国家统计局的统计数据,2003年澳大利亚的总人口历史性地达到了2000万,总警力(根据澳大利亚犯罪学研究所统计截止到2003年6月30日的数据)约61,900人,其中宣誓警察48,140人,文职警察及其他辅助人员13,760人。全国总人口与宣誓警察的比例为24.2(?),与包括文职警察和其他辅助人员在内的总警力的比例为30.9(?)。2003年澳大利亚共发生刑事犯罪案件1,295,601起,发案率约为647.8(?)。其中,侵财犯罪案件(包括抢劫、严重盗窃、入室盗     

无增长改善论与基层警力不足之出路

在短时间内不可能大规模增加警察编制的情况下,借鉴无增长改善论来解决基层警力严重不足的现状,这不失为是一条出路.要使基层警力无增长改善,一是要进一步落实教育、培训、监督制度,完善用人机制,用好激励手段,使警察的能力、积极性、责任心、使命感得到最大可能的释放且可持续提高和增强;二是要进一步理清基层公安机关的事权,把有限的警力投入到有限的公安工作之中;三是要改进警务运行机制,科学合理调配警力,使现有警力发挥其最大的潜能和作用.     

警力与警察社会科学

编者按：由中国人民公安大学、厦门市公安局联合主办的《警察社会科学理论是否是警力，它与警察队伍建设的关系》学术研讨会，于１９９８年８月１８日至２１日在福建省厦门市举行。来自全国２３个省、自治区、直辖市、单列市、市、县公安机关、警察学会和公安院校的专家学...     

基层警力资源配置及使用效能探析

<正>警力分为狭义和广义两类。狭义警力是指公安机关警察的编制数,即警察数量;广义警力是指公安队伍战斗力和完成任务的能力,包括编制、经费、科技、装备、训练、战术、策略等体现警察质量及构成警察质量的诸多要素。警力使用效能是指警察能为组织提供效用的能力,即提供服务质量与使用警力成本的比率,比率数值越大,警力使用效能就越大。     

浅析我国警察巡逻勤务机制的完善

在当前社会转型的背景下,我国的警察巡逻工作和巡警队伍建设取得了长足的发展,在维护社会安全与稳定方面发挥了十分重要的作用。但我国的警察巡逻勤务机制还存在着一些不容忽视的问题,如现有警力密度不够,难以形成有效控制;警力布局不合理,巡逻体系不严密;巡逻方式不完善,勤务制度不规范等。警察巡逻勤务机制需要从巡控网络建设、精确指导、巡逻警力和监督机制等方面进一步加以完善。     

论警力资源及其相关的几个问题

文章从警察数量、质量方面分析了当前公安队伍管理中存在的问题,结合英国警察体制和管理特点,探讨了我国警力资源开发的途径:健全以绩效评估为主要内容的激励机制;建立有利于人才成长的环境;改革公安管理体制;调整公安教育战略;加快科技强警步伐。     

对加强警察最小作战单元训练实效性的思考

根据公安部《关于2019年至2022年开展全警实战大练兵的指导意见》,各地公安机关按照“一年打基础、二年抓深化、三年大提升”的总体规划,持续开展全警实战大练兵并取得了明显成效,尤其是警察最小作战单元(以下简称最小作战单元)处置理念方法在优化警力配置、体现扁平化指挥、增强警力装备协同、提升快反快处等价值作用得到了广泛的认同。     

《警察社会科学理论是否是警力,它与警察队伍建设的关系》学术研讨会纪要

由中国人民公安大学、厦门市公安局联合主办的《警察社会科学理论是否是警力,它与警察队伍建设的关系》学术研讨会,于1998年8月18日至21日在福建省厦门市举行。来自全国23个省、自治区、直辖市、单列市、市、县公安机关、警察学会和公安院校的专家学者、调研人员和获奖论文作者,共50人参加了这次会议。福建省公安厅厅长陈由试专程到会祝贺,公安大学副校长李长群、厦门     

按照《公安机关组织管理条例》精神探索构建现代警力资源管理体系

深入学习贯彻《公安机关组织管理条例》(以下简称《条例》),积极探索构建现代警力资源管理体系,是公安机关当前的一项重要工作。要依托《条例》赋予的法规保障,切实增强构建现代警力资源管理体系的主动性和实效性;要严格落实《条例》规定的教育制度,把狠抓教育培训摆在构建现代警力资源管理体系的基础性地位;要以落实《条例》规定的民警职务序列和内设机构规范为动力,进一步推进警力下沉和警力合理流动;要落实《条例》规定的岗位聘用制度,通过辅警队伍的岗位置换实现警力增长的新途径。     

论软警力

公安机关能力的高低、警力的强弱不仅仅取决于财政投入、警察人数、警用装备等硬实力,而且也取决于它拥有多大的对公众的吸引力,即软警力。软警力概念的合理性来源于公安机关权力的基本特征。软警力主要体现在警察执法的公信力、警察形象的感召力、警察文化的影响力以及警察制度的吸引力等方面。增强公安机关软警力,在当前应加强软警力研究,反对执法腐败,加强警察文化市场监管,不断提升警察的社会形象。     

警力"无增长改善"途径探析

随着社会管理和服务群众任务的日渐繁重,公安机关警力需求呈现大幅度增长态势.大庆市公安局在通过扩编招警增加警力数量的同时,通过自我变革,在现有警力基础上采取扁平管理、综合执法、智能警务等一系列措施,有效地提升警察战斗力,实现警力"无增长改善".     

接处警中警务安全问题及其对策

民警接处警,如果短时间内不能有效处置,不仅直接影响群众的生命、财产安全;而且会造成警民关系紧张,甚至出现袭警等警务安全问题.公安机关解决接处警中的警务安全问题,需要搞好警察公共关系,改善警察执法环境;加强警察安全教育,树立科学战术理念;加强警力资源开发,合理配置警力,弥补警力缺口;完善法律体系,依法保护警察合法权益.     

初任民警警务技战术训练模式探析

随着社会发展、科学进步和人际交往方式的改变,社会治安形势日趋复杂,我国公安工作任务越加繁忙,警力缺口不断加大,现有警察院校培养人才不能满足公安机关对警力的需要,随着犯罪分子反侦查能力提高,犯罪手段更加多样化、智能化,公安工作正在并仍将面临许许多多的新情况新问题,仅仅依靠警察院校的人才培养显然不能满足公安工作实践对各种专业人才的需求。从全日制普通高等院校毕业生中录用了相当数量的人来补充警察队伍,既可以缓解警力缺口,又能使公安队伍增加各种专业人才,因此,新警是我国警力补充的重要途径。     

警察勤务规划的十二原则

建立现代警察勤务制度 ,规划科学的警察勤务运作模式 ,其核心就是追求最有效地运用警察资源。在科学勤务原则指导下建立起来的警察勤务制度才是科学的。警察勤务原则包括 :注重绩效 ,全时空控制 ,因时、因地、因事制宜 ,外勤重于内勤 ,巡逻重于守望 ,控制预备警力 ,业务非警种化 ,以科学警察统计为依据和以现有警察资源为基准等。     

马来西亚2000—2003年犯罪状况分析

一、2003年犯罪情况 马来西亚现有人口2600余万，警力2．8万，警察与人口的比率约为1：928，警察拥有率为10．77(?)。2003年全国警方共立刑事犯罪案件164，083起，发案率为63．11(?)，破案率为52．12％，其中，破案率最低的是入室盗窃案件，仅为33．08％。 (一)侵犯人身权利犯罪。 2003年全国警方共立侵犯人身权利犯罪(凶杀犯罪、性犯罪及严重伤害犯罪)案件     

三亚市旅游警察支队——严格执法,绝不会滥用警力!

<正>"我们感觉责任重大,所以更要尽职尽责做好这份工作,维护三亚的旅游市场秩序。"三亚旅游警察支队负责人朱海亮表示,"我们会严格按照《治安管理处罚法》、《刑法》来执行,绝不会滥用警力。与其他相关涉旅部门密切配合,开展工作。"