养老服务中的政府责任定位

文章通过联系当前我国养老服务中的政府责任现状,进而明确政府责任应定位在宣传理念、构建平台、规范机制和加强监督四个方面,重新定位政府,将政府由全面管理型向实施公共管理的有限政府进行转变,合理配置企业、第三部门和政府的养老服务资源,最终实现养老服务保障体系全面协调可持续发展.     

农村基本养老保障制度建设中的政府责任及其定位

农村基本养老保障制度是农村社会保障制度的核心内容。本文详细阐释了农村基本养老保障制度建设中政府责任的理论基础,深入分析了农村基本养老保障制度建设中政府责任的构成内容,并对合理定位农村基本养老保障制度建设中的政府责任提出了有针对性的政策建议。     

贵州省：强化基本养老服务制度机制保障

正近年来,在省委、省政府的领导下,贵州省认真贯彻落实党中央关于健全基本养老服务体系的决策部署,创新基本养老服务制度机制,推动基本养老服务体系建设。创新制定《养老服务条例》,强化法治保障。日前省人大通过实施《贵州省养老服务条例》,提出养老服务是在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上,由政府主导的基本养老服务、社会组织的公益性服务和互助性服务、企业的市场化服务等共同组成的养老社会化服务,明确了政府提供基本养老服务的主体责任。     

发展社会化养老服务:问题与对策研究——以湖北省为例

面对不断严峻的老龄化问题,大力发展养老服务事业,让老年人安度晚年,需要政府和社会各界高度重视。针对湖北省老年人口特征以及社会经济发展状况,本文在分析湖北省养老服务存在问题的基础上,探讨发展社会化养老服务的紧迫性和可行性,提出了明确社会化养老服务目标、构建社会化养老服务体系、界定社会化养老服务责任、提倡社会化养老服务多元、提高资源配置效率等政策建议。     

拓面提标 整合资源 提升质量 南京市江宁区着力打造居家上门照护服务新品牌

<正>加快提升居家养老服务供给能力既是百姓的需求,更是政府的责任。据不完全统计,南京市江宁区入住养老机构的老人不足2%,98%的老人在家中养老。2018年4月,江宁区政府出台《关于进一步加强居家养老服务工作的意     

如何让居家养老服务“活”起来“动”起来

正居家养老服务是积极应对老龄化挑战的基础工程,是解决公共养老资源不足的重要补充,是促进家庭和谐的现实需要。笔者认为,在推进居家养老服务中,需要发挥好以下三个方面的作用。一、发挥政府主导作用,将居家养老服务真正"抓"起来。要进一步强化政府责任,从政策完善、财政投入、服务引导等各方面入手,为居家养老服务发展营造良好环境。一是抓好顶层设计。出台促进居家养老服务发展的政策措施,主要是在社区养老     

厦门市人大常委会助推养老服务工作的主要做法

<正>让每位老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐是家庭、社会和政府的责任。带着这份责任,厦门市人大常委会始终把监督和推进全市养老服务工作作为民生工程、重点工程来抓,为应对人口老龄化持续发力、积极献策。2012年以来,厦门市人大常委会围绕养老服务工作先后进行1次专题询问、2次执法检查、2次代表视察、20余场次的实地调研和座谈,办理养老服务相关议案3件,赴欧洲、台湾等地学习考察养老服务工作开展情况,并对全市养老机构进行问卷调查,为督促市政府做好养老服务工作发挥了积极作用。     

城市社区居家养老服务资源整合的路径研究——以广州“3+X”模式为例

"碎片化"的社区居家养老服务难以满足城市老年人多方面、高质量的需求,以整合社区居家养老服务资源为抓手,实施养老服务综合改革是破解居家养老服务供需矛盾的有效路径。广州"3+X"模式以"大配餐"为突破口,优化社区居家养老服务资源配置,搭建一体化社区居家养老服务共建共享机制。但是,老龄化社会政策不健全、社区居家养老服务性质定位不清、资源的地域限制、公共资源垄断等因素制约着城市社区居家养老服务资源的整合。要实现城市社区居家养老服务资源整合提质增效,就要以积极老龄化和整体性治理理论为基础,厘清社区居家养老服务与公共事务的边界、各级政府与社会力量的责任,完善及整合涉老助残政策及设施,推动精准养老;强化省、市、区、街协调能力,制定统一的社区居家养老服务引导政策和支持措施,减少因政策而产生的区域不平等和过度竞争,破解公共资源垄断;以"公益银行"为平台,搭建助老共同体,推动社区居家养老服务从他助转向互助、自助。     

社区居家养老服务模式的创新——来自广州市的做法和经验

广州市是我国人口老龄化程度较高、养老问题突出的城市之一。目前,广州市60岁及以上人口已接近一百万,约占全市总人口的13%,老年人口比重高于全国城市平均水平。面对日益严峻的养老问题,广州市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时,从2005年初开始以原东山区为试点,进行社区居家养老服务模式的探索。随后,东山区被确定为全国和广东省社区居家养老服务示范区。同年5月,广州市下发了《关于推进社区居家养老服务工作的意见》,有力地推动了居家养老服务工作的迅速开展。2006年,居家养老服务工作试点范围扩展到越秀、海珠、荔湾、天河、白云、萝岗,黄浦等7个区的所有街道,2007年在全市全面推开。在两年多的实践中,广州市在坚持政府主导的前提下,鼓励各区街立足区情、街情,发挥资源优势,积极探索创新居家养老服务管理方式和运行机制、逐步形成了以越秀区东湖街、荔湾区金花街、天河区员村街、白云区松洲街为代表的社区居家养老服务模式。这四种模式都坚持了一个共同的价值理念,即市场经济条件下政府在社会福利发展中的主体责任。也就是说,政府通过政策制定、工作推动、资金投入、服务监管等途径,切实而有效地履行了社会福利服务提供者的角色。这四种模式都有一个共同的特点,就是摆正了市场经济条件下社会福利发展中政府与市场、政府与社会的关系。政府退出社会福利服务生产领域,恪守社会福利提供者和监管者的职责,由市场和社会担当社会福利生产者,从而扬弃了计划经济时期形成的政府包办社会福利的传统体制,实现了社会福利体制机制的创新,走出了一条具有广州特色的社区居家养老服务新路子。     

政府购买居家养老服务的现状、问题与对策

<正>一、政府购买居家养老服务的发展现状1.政府购买居家养老服务的政策体系不断完善。2008年,《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中强调各地政府制定居家养老服务发展规划。2011年,《中国老龄事业发展"十二五"规划》指出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次养老服务体系。2013年,《关     

老母告儿不回家是一堂精神赡养课

在人口老龄化的背景下，如何让老年人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”，是摆在政府与社会面前的一件迫切任务。当然，政府有责任完善养老政策，提供周到的社会化养老服务。但是从亲情的角度讲，政府的责任不能取代子女的孝顺。     

完善居家养老服务需要“对症下药”

近几年大力推广的居家养老,在各地实施的效果并不太理想,人们在居家养老及居家养老服务的理念和认识方面仍存在一些误区。要实现居家养老服务的精准发展,应加强宣传,提高社区居家养老的认知度。与此同时,要处理好政府、社会与市场的关系,明确居家养老服务的供需定位,把握居家养老服务业的事业和产业双重属性,真正实现老年群体老有所养。     

一图读懂《上海市基本养老服务清单（2023年版）》

<正>为保障老年人享有基本养老服务，上海市民政局等11个部门日前联合印发《上海市基本养老服务清单（2023年版）》，明确了8类24个基本养老服务项目。机构养老服务1.保基本养老机构照护服务由政府主导建设或者通过协议购买等方式提供保基本养老机构（床位）,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务。（责任单位：市民政局）     

短缺的不是养老床位是退休金

养老是一项关乎民生、惠及百姓的社会事业，政府理应承担起更大的责任。不仅要兴建更多的公办养老院，解决中低收入老人的养老问题，养老服务经费也应纳入财政预算，加大对民办养老机构的扶持力度和对专业养老护理人才的培养。     

居家智慧养老的智慧之处

在我国养老服务模式和运行方面,居家智慧养老服务有其独特的优势。当前,需要通过建立医疗养老一体化的供给模式,发挥政府财政的税收管理作用,完善养老市场服务管理产业链,提高平台服务能力等措施,对居家智慧养老服务模式与运行机制进行全面协调和管理,推动我国养老产业向更加智慧型的方向迈进,不断提高国家养老水平。     

进一步加快养老服务业发展

正近年来,省委、省政府高度重视养老服务工作,出台了《江苏省养老服务条例》及相关政策文件,强化了硬件设施建设,加大了扶持补贴力度,初步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合发展的养老服务体系。但与群众期望和社会需求相比,还存在许多亟待解决的问题。为此建议:一、坚持问题导向,强化政府主导责任一是强化规划引领。将养老服务业纳入经济社会发展总体规划,根据老年人口分布、养老服务     

养老服务社会化在江城区蔚然成风

近年来，阳江市江城区加大了政府推动力度，积极鼓励社会参与，全面推进养老服务社会化发展。江城区以老年福利服务设施建设为基础，创造性地在全区推广了机构养老、居家养老等养老模式，着力构建养老服务社会化服务体系，满足了老年人教育、     

辽宁沈阳:“五大机制”推动养老服务标准化、多元化

正针对人口老龄化呈现出基数大、增速快、高龄化、需求广等特点,辽宁省沈阳市着力构建养老服务顶层设计、兜底保障、精准供给、多元参与、服务保障"五大机制",有力推动了沈阳市养老事业标准化、多元化、多样化发展。一是着力构建顶层设计机制,促进养老服务可持续发展。组织领导层面,成立34个市直有关部门参加的加快推进养老服务工作领导小组,不断压实各级政府主体责任。立法保障层面,2019年10月1日,《沈阳市居家养老     

论失独人群社会保障中的政府底线责任

本文在客观认识失独问题及全面反思当前我国失独人群社会保障实践的基础之上,从"政府底线责任"的视角出发,认为当前政府在失独人群社会保障问题上的首要任务和底线责任是承担起该人群的基本生活保障、基本就业保障、基本养老保障以及基本医疗保障责任。只有在合理划定政府责任"底线"的基础上,准确界定政府底线责任的具体内容,并建立健全法律、制度、财政及监督保障体系,才能落实政府对失独人群社会保障的底线责任。     

山东济宁:打造儒乡养老服务品牌

正济宁市位于山东省西南部,是儒家文化发源地和中华文明重要发祥地。近年来,济宁市充分发挥儒家文化孝悌为本、邻里互助、乐善好施等独特文化优势,蓬勃开展居家和社区养老工作,在政府购买养老服务、农村互助养老院建设等方面走出了济宁路子,形成了一批服务内容全面覆盖、社会力量竞争参与、人民群众普遍认可的居家和社区养老服务经验做法,居家和社区养老服务机制日益完善,服务能力水平持续提升,惠及了全市