知行合一，系统推进水生态修复——学习习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神

<正>十三届全国人大二次会议期间,习近平总书记在参加他所在的内蒙古代表团审议时,用"四个一"阐述了生态文明建设在党和国家事业发展中的重要地位,并要求保持加强生态文明建设的战略定力,加快探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。保持战略定力,就要知行合一,必须以习近平生态文明思想为指导,协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。水,是经济社会发展的重要资源和生态系统的控制要素,在促进高质量发展、保障国家安全中具有十分重要的作用。修复水生态系统,既是改善生态环境质量的基础性工作,也是加强生态文明     

生态文明建设中的治理转型研究——基于协同论的视角

人类文明系统正处于从工业文明向后工业文明转型的"临界点"。生态文明和社会治理同属于这一系统下的子系统,它们之间应该存在协同的基础。从以协同论为视角进行的研究来看,生态文明建设中社会治理必然发生转型,生态文明所倡导的多元共存、合作共赢和和谐共进是治理转型的基本价值导向;社会治理转型将较大程度上落后于生态文明建设的基本步伐;社会治理将表现出治理主体的多元化,治理理念的和谐性,治理方式的合作化和多样化。     

依托法制开展生态治理的必由之路

生态治理是国家在生态文明建设领域治理能力的集中体现。当前我国资源环境所面临的严峻形势要求建设生态文明首先要开展生态治理。通过科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,把生态治理纳入依法治理的轨道,既有利于推动生态法治化进程,也是促进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义生态文明的基本保障。     

坚持生态惠民 建设幸福河湖

南京市浦口区位于长江北岸,滨水而立、因水而兴,水系发达、水网密布,坐拥良好的河湖资源禀赋。近年来,全区深入贯彻习近平生态文明思想,践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持高点谋划、高标建设、高效管理、高位提升,扎实推进全域幸福河湖建设,地表水环境质量连续多年排名全省前列。2021年,全区成功创成国家生态文明建设示范区、国家水利风景区等5项生态文明领域“国家级”招牌,河湖长制工作和幸福河湖建设获省政府激励奖励。     

新时代中国特色社会主义生态文明建设的基本逻辑

从新时代社会主要矛盾来理解和把握生态文明建设，是科学社会主义在21世纪中国展现出强大生命力的重要内容。生态不等于自然，单纯用自然诠释生态恐怕不够。生态是人与自然及其之间的关系，是一个系统范畴，需要完整有机地认识和把握，需要特别注意人和社会的发展维度对其进行的锚定和透视。社会主义生态文明建设强调生态文明是工业文明发展的历史产物，是人与自然和谐共生发展的新要求，是正确理解和把握人与自然及其之间关系的必然结果，也是正确解决人与自然不平衡不充分的发展与满足人民美好生活需要之间矛盾的根本选择，具有多重维度和多元意蕴。社会主义生态文明（不是生态主义）的哲学基础不是超验自然主义。新时代社会主要矛盾的正确解决离不开社会主义生态文明建设，在解决人与自然的矛盾问题中推进新时代中国特色社会主义生态文明建设，是解决新时代社会主要矛盾的重要内容，才能真正实现理论与实践、历史与现实、问题与主义、生产与生活的有机统一。     

生态资源型民族地区生态文明建设中的绿色营销战略——以湖北省恩施州为例

从农业文明到工业文明再到生态文明是人类文明发展的一般规律,但也有可能跨越发展,从农业文明直接进入生态文明.生态资源型民族地区应该走跨越发展之路,但需要有效的发展战略.分析认为,绿色营销是其科学发展的竞争战略与可持续发展战略,是其生态文明建设的内在要求与市场检验.最后以湖北省恩施州为例,提出了生态资源型民族地区推进绿色营销的思路与对策.     

以生态河湖行动计划统领江苏水治理

<正>2013年,水利部提出加快推进水生态文明建设,江苏省先后共两批九个省辖市列为试点,总结好宣传好江苏水治理的试点经验:三大工作亮点和三大示范效应,对深入推进水生态文明建设具有重要的示范作用。江苏水治理的实践经验,主要有"三大亮点":第一,以生态河湖行动统领江苏水治理,2017年江苏省人民政府印发     

生态资源型民族地区生态文明建设中的绿色营销战略

从农业文明到工业文明再到生态文明是人类文明发展的一般规律，但也有可能跨越发展，从农业文明直接进入生态文明。生态资源型民族地区应该走跨越发展之路，但需要有效的发展战略。分析认为，绿色营销是其科学发展的竞争战略与可持续发展战略，是其生态文明建设的内在要求与市场检验。最后以湖北省恩施州为例，提出了生态资源型民族地区推进绿色营销的思路与对策。     

省长娄勤俭强调 努力实现新一轮渭河治理“开门红”

<正>经过三年努力,渭河治理取得了显著成效,既改善了流域生态环境,也为老百姓创造了很好的休闲生活空间,提升了我省经济社会发展的竞争力。同时也要看到,渭河水污染防治是一项长期任务,目前的治理成效与习近平总书记对我省生态文明建设的重要指示,与"五位一体"总布局的要求还有不少差距;要把渭河流域作为一个大系统,统筹推进山、水、林、田等各个子系统的治理,还有大量艰巨的工作要干。     

工业时代下的生物多样性

<正>在工业文明的大背景下,资本为了利益推动生态修复,但其实很多是自然的存在,并不是都需要治理,并且治理过程中往往还是以生态作为代价。为此,绿会提出了生态恢复四原则：节约原则、自然原则、有限原则、系统原则。     

高质量推进江苏系统治水行动

正水作为生态环境的控制性要素,无论是对于破解环境痼疾、促进生态环境质量根本好转,还是对于保障生态安全、建设美丽中国,都扮演着重要的催化角色。江苏地处东部沿海,人口密度高、产业集聚度高、污染排放强度高,加之特殊的地理位置和气候条件,其水情异常复杂、治水任务艰巨。长期累积的水问题是人民群众的一个"心头之患",成为决胜全面建成小康社会面对的严峻挑战之一。系统推进江苏水治理,最根本的就是要学习贯彻习近平生态文明     

法治博览

正生态治理现代化越显重要和紧迫北京大学政府管理学院院长、政治学讲席教授俞可平2015年11月2日在《北京日报》上刊文《生态治理现代化越显重要和紧迫》认为,在"十三五"时期,要形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,离不开生态治理现代化。没有生态文明,物质文明、政治文明和精神文明再发达,也不可能有人民的幸福生活,而人民幸福是任何现代文明国家     

绿色发展赋能资源型城市生态治理

绿色发展是内嵌经济发展、环境保护和人的发展于一体的新型发展模式,是实现经济效益、环境效益和社会效益最大化的必由之路。资源型城市生态治理走绿色发展之路,有利于打造经济—社会—自然良性循环、动态平衡的复合型生态经济,促进城市转型发展;推动生态文明建设,促进城市文明发展;塑造人—社会—自然和谐共生的复合型生态文化,促进人的全面发展。但资源型城市绿色发展教育引导机制、管理协调机制和政策激励机制不完善导致其面临着认知困境、管理困境和发展困境,抑制资源型城市生态治理效能。资源型城市生态治理要坚定不移走绿色发展之路,应当完善绿色教育体系,提升公众生态治理参与能力;完善利益协调机制,健全生态治理组织管理体系;优化政策支持机制,培育绿色发展动能。     

政府水环境治理责任：发生逻辑、缺失行为及其制度回应

良好的水生态环境作为一种最富竞争力的战略资源是人类不可或缺的公共产品。政府作为公共权力部门,是公共产品的提供者,有责任履行由法律和社会所赋予的职能和义务,也就是维护好社会公共利益和确保公共产品安全,这是政府的本质决定的,也是政府的合法性所要求的。但现实中有些政府水生态环境保护和治理的滞后性、失灵性受到社会的普遍质疑,存在思想认识"异化"、责任履行"错位"、处理方式"缺位"等责任缺失的行为表现。重新审视政府水生态环境治理责任,构建和完善水生态环境保护文化制度、水资源高效利用制度、水生态环境保护和修复制度以及水生态环境治理主体责任制度,将制度优势转化为责任落实,对推进水生态环境治理体系建设和治理能力现代化具有重要现实意义。     

生态文明建设的总体性与复杂性:从多中心场域困境走向总体性治理

党的十八大报告独立成篇地系统阐述了生态文明,强调将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国。基于"五位一体"总体布局所提出的生态文明建设,不能被简单地归因于经济、政治、文化、社会或自然生态学问题,也不能被视为由若干独立系统结合而成的复合问题,而应该正视其作为一种特殊的人类实践活动所具有的总体性与复杂性。从治理的角度讲,生态文明建设面临着来自经济建设、政治建设、文化建设与社会建设的多中心场域治理困境。生态文明建设是一个人类和自然依存、共生的复杂巨系统,若要维持这一巨系统的稳定运转,就需要将人类实践行动与文明进步同自然系统的保护与治理同步,积极探索一种基于复杂性思维的总体性治理模式。     

以法推进生态文明建设

正面向新时代生态文明建设的新征程、新目标和新要求,针对生态文明建设中的新情况、新问题新挑战,迫切需要强调以法推进生态文明建设。我国已进入以法治国的新的历史阶段。包括资源治理、环境治理、生态治理和空间管控等在内的生态文明建设,是国家治理的重要组成部分。以法推进生态文明建设,是以法治国、以法治污的根本要求,是持续高效推进生态文明建设、早日建成美丽中国的内在要求。     

论乡村振兴战略实施中村庄结构性分化困境及其化解路径

实施乡村振兴战略是解决我国发展不平衡不充分问题的系统布局,也是加快推进农业农村现代化的重要举措。在"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的系统布局中,产业兴旺是前提,生态宜居和乡风文明是基础,治理有效是保障,生活富裕是根本。然而,在工业化城市化的过程中,农村已普遍产生了两种结构性分化,即以工业化城市化或者某种资源优势为基础的区域先发优势村庄和一般性农业生产型村庄的分化,农村经济精英和知识精英与普通农民的分化。这一分化的主要特点是一般性农业生产型村庄往往出现"精英进城、老人留守、村庄空心化"的衰落调敝景象,这一景象很难通过单一的外部资源输入在较短时间内予以改变,或者说很难以政府集中运动的方式来改变。这意味着,实施乡村振兴战略将是一个长期和自然推进的过程,政府必须通过系统的政策引导和制度供给,并在尊重市场机制的前提下,有步骤有重点地给予"人—地—钱"的支持,由此形成一个政府支持、农民主导和市场运作相结合的推进路径,不断化解乡村振兴战略实施中面临的结构性分化的困境。     

河湖清淤需要常态化机制

正政府应当高度重视河湖清淤工作,通过对河湖进行清淤,恢复和提高河道行洪能力、治理水域环境、维护水资源安全。但是,多年来北京市的河湖清淤工作尚不到位,成为改善城市水环境、推进生态文明建设的"短板"。水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。建设水生态文明,既要做好水资源保护工作,更重要的是加强对水环境的治理。实施常态化的城市河湖     

多措并举推动污水共治

<正>第38届世界遗产大会宣布,中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录,成为我国第46个世界遗产项目。大运河项目的入选是一个很好的水环境保护与生态文明建设的案例。除此之外,2013年底浙江省委省政府提出"五水共治"重大举措,"五水共治"可以用五根手指头来作个比喻,大拇指治污水、食指防洪水、中指排涝水、无名指保供水、小拇指抓节水。五水共治,紧握拳头。水治理与生态文明的建设还需要在顶层设计、科技、法制、资本类型     

生态文明视域下的生态金融建设

建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。生态文明建设应考虑建立高效生态经济系统机制,即可以与生态相融合的生态经济建设。金融是经济的核心,生态金融是生态文明制度体系建设的重要内容之一。有效推动生态金融建设,需要明确生态金融概念,协调生态与金融的关系,全面建设生态金融体系,运用金融工具和金融市场功能以推进生态文明建设战略布局,实现全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护、应对气候变化的总体目标。