我国公证公信力存在的问题与对策

预防纠纷是公证的核心价值,公证公信力的实质主要是对公证申请人的利益保障、避免纠纷的保障。提升我国公证业正面临两大瓶颈:一是公证机构在行政体制与个人体制之间徘徊;二是公证人员在形式审查还是实质审查的操作规则上不统一。本文指出须从立法体系,法律宣传,机构设置,制度创新,人员素质和行业规范等方面落实对策。     

浅议公证机构的形式审查与实质审查（上）

认真研究公证机构的形式审查与实质审查,对正确理解和准确把握公证法律规范,提高公证队伍的专业素质,维护当事人合法权益,防范公证执业风险,排除纠纷隐患,确保公证质量,维护公证的社会公信力等方面,有着十分重要的意义.     

公证协助实务调查与研究

审查是公证的必经程序，适用于所有的公证事项，亦是公证活动的灵魂所在。所谓公证审查就是指公证员从当事人提出公证申请到制作公证书前所进行的审查核实工作。审查、核实亦是公证员工作的核心。核实作为公证审查的重要方式，可以减少虚假证明材料被采信，提高公证机构的公信力，实现公证机构“预防纠纷”的社会作用。     

关于公证立法的若干意见

一、关于制定公证法的宗旨制定《公证法》的宗旨首先是完善国家公证制度,维护社会秩序、经济秩序,预防纠纷,减少诉讼;其次,是确认、证明当事人民事权利义务关系,保护公共财产,保护公民身份上、财产上的权利和合法利益;第三,是保障公证机构独立行使公证职能,规范公证行为。因此,建议《公证法》第一条表述为:"为了完善国家公证制度,确认和证明当事人民事权利义务关系,保护公共财产和公民身份上、财产上的权利和合法利益,维护社会秩序、经济秩序,预防和减少纠纷,保障公证机构独立行使职权,规范公证行为,制定本法。"二、关于公证性质公证的前提是基于国家授权,公证的实质是行使国家证明权。因此,《公证法》必须在条文中明确规定这一点。具体来说,可表述为:"公证是公证机构基于国家或法律授权,     

浅论公证之公信力

近年来,社会各行各业对公证法律服务的需求以及全体公证人员的努力,我国公证事业呈现蓬勃发展的趋势,但“乱收费”、质量问题等字眼频繁出现在公众视野.一些负面文章和地方出现公证质量等问题,严重破坏了公证公信力.为了促进我国公证事业健康发展,本文对公证公信力等问题进行探究,寻找公证公信力来源,分析我国现阶段公证公信力现状及结合我国公证机构体制等情况,提出维护和加强我国公证公信力的途径,以期使公证机构、公证执业人员更好的树立起公证为民的良好社会形象.     

构建和谐社会与提升公证公信力

公证是一项重要的信用保障机制,也是社会信用体系的重要组成部分,其本质就是代表国家对经济、民事活动进行适当干预,确保各类经济、民事主体保持诚信,促进交易安全;确保各类经济、民事活动真实、合法、公平、公正;确保并为依法进行各种经济、民事活动和解决各类纠纷提供法律保障和真实可靠的证据.公证的这种特性决定了其在构建社会主义和谐社会中能发挥重要作用,也决定了公证机构必须把提高公信力放在重要位置.     

不动产登记中强制公证浅析

不动产登记要求对相关事项具有实质性且与真实情况一致的审查,然而登记机构自身能力存在限制,又受制于一定的房率权限,因此这就要求在进行不动产登记时引入强制公证,对于不动产登记的强制公证首先需要公证机构进行实质审查,其次再有登记机构对公证的文书予以形式审查,从而实现不动产登记顺利完成。     

公证审查方式新探

公证机构为确保公证书具备其应有的效力，应当进行必要的审查，《公证法》第28条、第29条明确规定公证员负有审查义务，但对于公证员履行审查义务应当采用形式审查方式还是实质审查方式，《公证法》未明文规定，只是笼统地规定采用何种审查方式由“不同公证事项的办证规则”和“有关办证规则”来确定。那么公证员如何进行审查才是尽到了审查义务，或者说公证审查究竟应当采用何种方式．学界有不同观点。通说认为，根据公证行业的实际状况，“在我国，公证人进行公证大部分是实质审查，只有少部分是进行形式审查。”     

浅议遗嘱公证的审查方式

遗嘱公证审查是公证处在受理立遗嘱人的公证申请后,出具公证以前,对立遗嘱人申请办理的公证事项及提供的证明材料进行的调查核实工作.遗嘱公证审查有形式审查和实质审查,公证员在办理遗嘱公证过程中一般对遗嘱内容进行形式审查,不作实质审查.     

公证公信力的维护——以公证审查为视角

公证在人们生活中扮演着越来越重要的角色,然而实践中也出现了许多削弱公证公信力的现象。公证审查的规范是维护公证公信力的重要因素,它不仅可以预防违法、错误公证,而且也是确定公证处是否承担赔偿责任的关键标准。所以,时公证审查进行关注和研究,并出台相关规则进行细化是迫切需要的。     

浅议公证机构的形式审查与实质审查(下)

三、法律责任需要公证机构在公证活动中对证明对象进行形式审查与实质审查 公证机构在公证活动中对所有证明对象的审查,与其他登记机关的审查最大的区别在于适用的法律规范不同,譬如,新修改的<中华人民共和国公司登记管理条例>第2条规定:"申请办理公司登记,申请人应当对申请文件、材料的真实性负责."据此,一般认为,既然由申请人对申请材料的真实性负责,那么工商部门只对申请材料的形式要件进行审查就可以了,而不需要对申请材料的实质要件的真实性进行实质审查.但法律对公证审查的要求不同,承担的法律责任也不同.     

不动产物权登记与法定公证

一、不动产物权登记实行法定公证的必要性 我国<物权法(草案)>确立的是实质主义的不动产物权登记模式,由公证机构对变动的过程进行实质审查具有更多的优势和正面效应.     

浅论我国公证证明形式的现状以及发展态势

本文通过与其他大陆法系国家、地区进行对比的方法,对我国目前存在的公证证明形式包括实质审查公证以及形式审查公证的现状、该现状存在对我国公证发展的影响利弊等方面的阐述,提出我国今后在公证证明形式方面的发展态势,笔者认为应在成文法中明确区分实质审查公证与形式审查公证,确立以实质审查的公证为主、形式审查的公证为辅的证明形式。     

为质量 为形象 为了公证的公信力——在使命感、责任感、荣誉感面前

一、切实加强宗旨与职业道德教育,促进公证员树立使命感 一是加强对公证的本质属性的研究和宣传.我们开展了对公证工作的本质属性的研究,在多种场合宣传公证制度是国家为预防纠纷,减少诉讼,保护公民、法人和其他组织的合法权益而设立的一种预防性的司法证明制度,公证活动以国家信誉为基础,具有其他证明方式所不具备的权威性.公证员站在国家法律和社会公众利益的立场上,以不偏不倚的第三方身份进行工作,具有中立性;公证机构办理公证,不受任何机构、团体和个人的影响,具有独立性;公证以预防纠纷、减少诉讼而不以营利为目的,具有公益性.这些特点决定了公证的本质属性是保障法律正确实施.在现实生活中,公证的服务对象和业务范围极为广泛,公证书具有特别的效力.通过研究和宣传,我们反复告诫公证员牢牢把握公证工作"预防纠纷,减少诉讼"的宗旨,牢记自己的使命,按照本质属性的要求做好本职工作.     

浅析不动产登记的法定公证前置

不动产变动法律制度涉及到每个公民的切身利益,保障交易安全和效率是立法者矢志不渝的追求。本文分析法定公证制度的可行性和必要性,提出构建我国的公证前置审查模式,包括法定公证的适用范围、责任保障机制、公证核实权重新定位、部分法定公证事项收费的调整以及其他配套措施,将公证前置实质审查与登记机关的窗口审查相契合，实现审查业务的分流，确保合同的效力，贯彻公示公信原则。法定公证以实体法为依托，通过限制形式自由，实现实质上的真正自由。     

公证与不动产物权登记

大陆法系国家大都把公证规定为不动产物权登记的前置程序。公证以其特有的职能和效力．使不动产物权变动顺利进行．把可能发生的纠纷消灭在萌芽状态,起到防患于未然的作用。我国物权法和大多数国家的立法一样．把登记作为不动产物权变动的生效要件．但近年来因不动产登记引发的纠纷居高不下．其中一个很重要的原因是不动产登记程序中的实质审查环节存在严重缺陷．     

公证之公信力

公信力，就字面和语词本意理解，应当是指使公众和社会信赖之效力。 那么。公证制度是否存在公信力呢？我们知道，公证制度的作用是使凡是通过公证证明的民事法律行为、有法律意义的事实和文书都具有真实、合法的推定效力。并被司法机关当然采信，从而避免纠纷、减少诉讼，维护交易安全与社会和谐。从这个意义上讲．公证制度确实具有一种既定的法律上的信赖力，执行力；《德国民法典》规定，不动产交易须经公     

维护公证公信力

诚实信用,是以商业习惯的形式存在于市场经济活动中商人之间的道德准则。公证作为国家司法制度不可或缺的组成部分,行使着国家公共的证明权力,同时也承载着国家至高的公共权威和信誉。因此,公证从来就是“诚信”的象征,“公证员是诚信的天使”,公证具有天然的公信力。公证在我国建立的诚信制度中应起到其应有的作用,建立公证的诚信制度,是确保公证作为“诚信使者”的必要条件。然而,作为“诚信使者”的公证,自身还在某些方面存在着一定的缺陷。如何维护公证的公信力,就成了公证在当前必须尽快解决的难题。《公证法》亟待出台法律的保障,是建…     

事业单位改革下公证机构改革的几点建议

目前,我国公证机构已达3000余家,形成了覆盖全国的公证服务体系,存在着行政、事业、合作三种体制,其中事业体制的公证处又分为全额拨款、差额拨款、自收自支三种类型,且以自收自支型事业公证处数量最多。公证机构是经济社会发展中提供公益服务的主要载体之一,是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来，各地区积极探索公证机构改革，不断创新公证机构体制机制，稳步推进公证行业体制改革，积累了有益经验，取得了明显成效，为进一步推进公证机构改革奠定了基础。公证机构提供公益服务总量不断扩大，服务水平逐步提高，在预防纠纷、减少诉讼，促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。     

浅论公证的公信力提升

公证的公信力是指社会对公证制度的信任度．主要表现为对公证活动以及公证活动的成果一公证文书的评价、认可和接受程度，它是公证制度赖以生存发展的基础。从总体上看．在我国公证行业的公平、正义的形象日渐深入人心．成为了促进和保障社会诚信的重要力量；但也应该看到．