保安监管之我见

曾有同行坦言:每当他读到一些关于保安员打人事件的报道时,他的心总在叫痛,为自己从事的保安职业叫痛,为全国的保安员叫痛,因为这些打人的所谓“保安”,并不是正规委派的保安员,不是规范称谓的保安,应界定为“非正规保安”,就是这些“非正规保安”让正规保安背了“黑锅”。不但保安形象、名誉受损,还牵涉到保安服务公司和保安从业人员的生存和发展。保安队伍中发生的各类问题和某些地区保安行业发展滞缓,与保安监管工作密切相连。公安机关作为保安工作的主管机关,如何加强保安工作监管,笔者谈几点建议,与同行斟酌。公安部刘金国副部长指出:…     

扬州警方全面推进保安监管工作有序开展

江苏省扬州市现有保安服务公司11家，自行招用保安员的单位514家，保安员达3万人。自2011年以来，扬州市公安局坚持以“两定两抓”（定目标、定措施；抓达标、抓提升）为主线，紧紧抓住信息警务大发展、大跨越的有利时机，以加强信息化条件下的保安监管工作为主线，以保安监管信息系统为依托，扎实推进保安监管工作创新创优，努力打造新亮点、实现新突破、开创新局面，积极培育统一、开放、竞争、有序的保安市场，努力为党的十八大胜利召开、建设“三个扬州”（创新扬州、精致扬州、幸福扬州）创造良好的社会治安环境。     

关于保安监管工作服务民营保安企业发展问题的探讨

当前，我国的各项改革进入了攻坚区和深水区，为了适应新的经济形势，促进民营经济发展，福建省泉州市委、市政府相继开展“增强忧患意识，推动长远发展”大讨论活动和推动“政府全方位服务，企业全方位创新”活动，体现了市委、市政府对服务经济发展的重视。本文旨在结合泉州的实际，分析当前保安监管工作在服务民营保安企业发展的不适应性，探索保安监管工作服务民营保安企业发展的新途径、新方法、新思路。     

英国 法国 德国 保安行业监管模式之比较

英国、法国、德国是欧洲保安业发展较快的3个国家，也是保安行业监管相对完善的3个国家。这3个国家保安行业的飞速发展，除了经济发展客观需求推动外，有效地行业监管也是一大助力。 研究这3个国家的保安行业监管模式，有助于我国保安行业监管部门更好地实施监管职能，推动行业发展。     

北京市公安局多措并举加强保安监管

2013年以来，北京市公安局治安管理总队按照“凋研、规范、培训、创建”的方针，以重点解决行业发展薄弱环节及瓶颈问题为突破口，抓住组建公安分县局保安管理中队的有利契机，逐级落实保安监管责任，全面强化保安督导检查，规范保安行政审批，建立与完善保安行业党团工会组织，突出保安员的权益保护及人文关爱，稳步加强保安监管力度，各项工作取得积极进展。     

云南保安监管 任重而道远

《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）明确了由公安机关负责保安服务活动的监督管理工作。《条例》施行后,政企分开,管办分离,保安服务市场逐步放开,民营、合资等不同所有制形式的保安企业,物业服务企业等自行招用保安员的单位涌入保安服务市场……保安服务业迎来一个改革与创新发展的新时期。这些新变化．新情况及其所带来的新问题,必然会给保安监管工作带来新挑战、新课题,提出新要求,新标准。面对众多层次不一的保安从业者,不同类型的保安从业单位,保安监管工作可谓艰巨而迫切,任重而道远。     

南京市公安机关物业保安监管上台阶

为全面提升物业保安员素质，南京市公安局根据公安部、江苏省公安厅保安监管工作相关规定要求，以动态管控为支撑，以监督检查为抓手，以提升素质为根本，不断创新保安管理措施，全力推进物业服务企业保安监管工作上台阶。截至目前，南京市共备案从事保安服务的物业服务企业692家、服务区域992个、保安员8299名，联机入网从事保安服务的物业服务企业327家，开展物业保安员资格考试7367名。     

云南省保安服务监管信息系统建设又将迈上新台阶

4月14日至17日，云南省公安厅治安管理总队在云南警官学院举办了两期云南省保安服务监管信息系统培训班。云南省公安厅治安管理总队政委高顺祥，云南省公安厅治安管理总队保安工作指导处处长华明生、副处长张红，武汉北大高科软件有限公司总经理罗铮出席培训班开班仪式，     

全面部署 加快全省保安监管信息系统建设——江西公安厅召开“全省保安工作座谈会”

为切实研究和解决当前江西省保安服务监管信息系统建设等保安服务工作中存在的问题,进一步推进和加强全省保安服务工作,不断提高保安服务工作质量和水平,近期,江西省公安厅在南昌召开了全省保安工作座谈会。     

南宁：进一步完善保安监管

5月16日，广西壮族自治区南宁市召开2013年全市保安工作会议，研究如何进一步规范市场经营行为、完善保安监管工作。南宁市公安局党委副书记、副局长王义，自治区公安厅治安总队保安管理支队、市公安局治安支队、各县区公安局负责人，保安企业负责人等参加会议。会     

强化公安机关保安监管队伍建设 积极推进保安工作健康稳步发展

《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)出台后,保安市场将面临全面竞争,无论是监管的公安机关,还是现有的保安企业老总和从业人员都面临着一次严峻的考验。全省保安服务业现状和保安管理体制基本情况目前,安徽省共有126个保安服务公司(分公司),4所保安培训学校,派驻民警320余人,保安从业人员30000     

面对广阔的保安市场:监管任重而道远

300多万人的从业队伍,2600多家保安服务企业,成千上万家客户单位,覆盖社会各个角落,年营业额超过百亿元……伴随着整个国家的经济发展,保安服务业也以前所未有的速度发展着。特别是在近年来,保安服务业的发展甚至有高于整体经济发展速度之势。而在国家整体经济推动保安服务业水涨船高,保安服务市场展现出大有可为的美好前景时,如何保证保安服务业发展走上又好又快、良性发展的轨道?无疑需要监管的大有作为。为什么重提监管?     

新形势下加强保安行业监管的思考

四月论坛的主题是:在当下《保安服务管理条例》即将出台之际,保安服务业面临哪些亟待解决的问题?2008年初,在全国保安从业者多年的殷切期盼中,《保安服务管理条例(草案)》经国务院法制办发布,并向全社会公开征求意见。尽管这部条例还没有正式出台,但是从草案中透露出的信息,已经让全国保安从业者有了更多的信心和期待。《保安服务管理条例》的出台,将打破部门垄断和地区封锁,将明确保安企业特别是保安员的资格条件和权利,义务,并将对各类保安服务企业和保安队伍提出统一监管要求和处罚规定。逐步走向开放、步入法制化轨道的保安服务业,必将有更美好的未来!但需要看到的是,一部条例解决不了所有的问题。保安服务业的大发展,《保安服务管理条例》的贯彻落实,还都需要一系列有关问题的解决,包括监管,包括现代企业制度的建立,包括持续推进保安队伍职业化进程,包括人们观念的更新、思想的解放,等等。只有洞察、直面保安服务业现存的各种问题,统筹考虑并加以妥善解决,才能保持保安服务业在新形势下又好又快地发展。本期,陕西省公安厅治安局保安处处长、陕西省保安协会秘书长金博学,贵州省公安厅治安总队副总队长、贵州保安协会副会长兼秘书长徐朝中,南通市保安服务总公司总经理严锦华,辽宁警官高等专科学校职业教育部教研室主任、副教授刘山勋,天津经保保安服务有限公司二分公司大队长贾现军,应邀就新形势下妥善解决行业存在的问题,推动保安服务业改革发展进程发表高见。     

“四个明确”推进派出所保安监管工作

为落实辽宁省公安厅保安监管工作要求,大连市公安局结合保安工作实际,强化定人、定责、定任务等工作措施,规范全市派出所保安监管工作职责与任务,有效推动了派出所的保安监管工作。     

浅谈如何做好保安监管工作

保安队伍是公安机关监管下的一支重要的辅警力量，在维护政治稳定、经济发展、社会和谐等方面起到了重要作用。为使保安队伍更好地履行职责，更好地服务人民群众，公安机关应当在保安监管上着重加强以下几个方面的工作。     

福州市公安局：两项工作三项措施进一步推进保安监管

2013年，福建省福州市公安局紧紧围绕《保安服务管理条例》和公安部有关文件精神，在全面完成保安服务企业改制的基础上，以公安部及福建省公安厅的有关文件要求为依据，以确保保安服务企业脱钩改制后的稳定为重点，以加强对保安行业的科学监管为着力点，认真开展沟通、协调、督导、查处等工作，继续加强和规范保安监管工作。两项工作成效显著在保安服务企业脱钩改制后，因企业出资的主体发生改变，为防止保安员在观念上出现认识性错误进而影响企业运行的稳定，福州市公安局强化教育宣传工作，牢牢掌握保安员的思想状况，确保保安服务企业脱钩改制后的稳定。在此基础上，着力加强两方面的工作，取得了显著成效。     

论我国保安队伍职业化建设

随着改革开放的推进和社会主义市场经济的发展，我国保安服务业逐步发展壮大。目前，保安服务企业已达3000多家，保安队伍已有430多万人，已形成集人防、技防、物防、押运、安全风险评估等于一体的全方位保安服务体系。为保护国家、集体和人民群众生命财产安全，许多保安员在与各类违法犯罪分子的搏斗中英勇负伤，     

公安机关监管保安队伍之我见

随着我国社会经济的发展、保安队伍的日益壮大,公安机关对保安队伍必须宏观监管,只有把监管工作落到实处,才能确保保安服务行业的健康发展。此外,公安机关还要加大对保安业的宣传力度。保安即将立法,这也为公安机关从行政监管过渡到法律监督提供了更好的管理环境。     

“建、培、规、促”扬州市公安机关积极履行监管职责

《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）施行以来，江苏省扬州市公安局始终坚持以加强信息化条件下的保安监管工作为主线，创新工作思路，依法科学管理，建立健全保安监管工作新机制，切实推动了保安监管工作的常态化、规范化和法制化建没，为培育统一、开放、竞争、有序的保安服务市场做出了积极贡献。     

浅谈保安服务业依法监管

1987年，云南省昆明市、大理州相继成立保安服务公司，2010年全省有保安服务公司144家，保安培训机构23家，保安从业人员12．295万人（武装守护押运公司20家，押运保安员3300人），保安从业单位和人员成倍增长。保安服务业从无到有、从小到大，在参与治安巡逻防范、国家重点工程重要基础设施守护、企事业单位内部保卫、抢险救灾，维护社会治安、救助、服务群众等方面发挥了重要作用。