执政方式与执政能力建设探析

改善执政方式是提高党的执政能力的重要内容,对提高执政能力有着直接的影响。改善执政方式就要对其进行法治化设计,坚持依法执政。合理而有效的执政方式能带来执政的高效率,即有效执政才能提高执政党的执政能力。     

论依法执政

党的十六大明确指出,执政党必须坚持以法执政,并把提高依法执政的能力作为加强党的执政能力建设这一崭新课题的重要内容,因此,必须大力加强依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本规律和理念创新,是建设社会主义政治文明的客现要求。实现依法执政,关键是建立制度治党机制,坚持制度创新,而树立“法治”治党理念,维护党规党法权威是实现依法执政的保证。     

增强党的依法执政能力的路径选择

党的十六届四中全会明确提出了要增强党的依法执政能力的要求。依法执政能力,是指执政党依法定权限和程序行使权力的能力,也就是执政党各级党组织及其干部严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使执政的能力。增强党的依法执政能力,是一项复杂的系统工程。在马克思主义党的学说中,依法执政能力是一个新的概念和命题,同时也是现阶段迫切需要解决的实践课题,是党加强执政能力建设的重要方面,是决定依法治国和依法执政水平的核心要素。在路径选择上,增强党的依法执政能力,我们应着重从以下几个方面努力:一、增强党的依法执政能力,全党…     

执政成本的合法性研究

党的十六届中四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。这就是党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，使依法治国成为我党治国的基本方略。执政成本的支出，是执政党在治理国家中花费的各种资源。这种支出属于为社会提供公共产品的公共支出，执政党关于执政成本支出的决策与实施，属于公共政策的一部分，对社会经济生活有着巨大而深刻的影响。     

关于依法执政实现方式的探讨

坚持科学执政、民主执政、依法执政,是我们党执政的一条经验,也是党的执政能力建设的总体目标之一。通过人民代表大会制度实现党的领导,是我国依法执政的基本实现形式。为此,不仅要在理论上正确认识一些问题,理顺执政党与国家权力机关的关系,而且在实践中必须改革并完善人民代表大会制度,使其成为名副其实的权力机关。     

关于加强党的执政能力建设的思考

加强党的执政能力建设,是马克思主义建党学说的重要内容,是对一些执政党丧失政权沉痛教训的深刻反思,也是时代发展的必然要求。应从科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等五个方面,提高党的执政能力。     

中国共产党执政方式的历史考察

中国共产党从革命党到执政党并长期执政,所处的环境和目标不同,执政方式也有所不同,党始终在不断探索着最佳的执政方式。回顾我们党执政方式的历史演变,总结党执政的历史经验,得出的一个重要结论就是十六届四中全会提出的“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式”。这是对党的执政规律的准确把握,也是当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的总体目标要求。     

加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务

加强党的执政能力建设,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。加强党的执政能力建设的总体目标是:通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政…     

推进党管干部的科学化进程

党要不要管干部？对于一个执政党来说，这是个不争的问题。然而，近年来，恰恰是在党管干部问题上，出现的用人腐败往往比其他腐败更加引人关注。这至少说明，在把党管干部原则与我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求相统一方面，还存在相当程度的问题。深入思考这个问题，推进党管干部的科学化进程，显然已经成为当前执政党建设的重大而迫切的任务。     

提高依法执政能力 保持党的先进性

中国共产党是我国惟一执政党，实行社会主义民主政治、依法治国必须在党的领导下进行。中国共产党必须保持其自身的先进性，才能更好地执政。党的十六大从全局出发，提出了加强党的执政能力建设的问题，其中特别强调要提高党的依法执政能力，因为依法执政是实行社会主义民主政治、依法治国的关键，依法执政是党的先进性的体现。党的依法执政对于我国民主政治的发展，对于党的先进性的保持，对于党的领导作用的发挥，对于党的建设都具有极其重要的意义。     

执政成本的合法性研究

执政成本的支出,是执政党在治理国家中花费的各种资源.执政党关于执政成本支出的决策与实施,属于公共政策的一部分,对社会经济生活有着巨大而深远的影响.党要做到依法执政,首要的是党的各项活动,要在宪法和法律的范围中活动.因此,执政党的执政成本,从筹集到支出都要纳入法制化、法规化的轨道,这是依法执政的重要内容.作者关于执政成本合法性的研究,就由此入题.     

执政需要把握的几个重要关系

党要执掌好政权,必须把握和处理好一些带有根本性、方向性和战略性的重要关系:一是斗争哲学与和谐哲学的关系,斗争哲学不是共产党的唯一哲学,尤其是作为执政党需要更好地运用和谐哲学来执好政;二是科学执政、民主执政与依法执政的关系,这是党执掌好政权的基本遵循、原则和方式;三是执政成本与执政成效的关系,以最低的执政成本取得最大的执政成效应成为执政党的追求。     

依宪执政 依法行政 建设法治政府

党的十八届四中全会指出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法是我国的根本大法，遵守宪法不仅是公民的义务，更是执政党的执政理念。因此，依宪执政是法治国家建设的重要推进，是依法治国更深入、更透彻的体现。     

和谐社会视野中的执政成本

执政党必须重视执政成本,提高执政效率,这是加强党的执政能力建设的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要.要进一步强化执政成本意识,提高执政主体的素质,健全官员问责制,坚持依法执政,加强对执政者的监督,为降低执政成本,构建和谐社会提供有力保障.     

中国共产党执政合法性的历史变迁及启示

合法性是任何一种政治力量生存的前提条件，也是执政党之所以能够执政和存在的基本资源。中国共产党是我国唯一的执政党，其执政有历史合法性和现实合法性。通过对我党执政合法性历史变迁的探究，从中总结经验，对当前加强党的合法性建设，提高党的执政能力和抵御风险的能力，增强党的凝聚力和战斗力是非常有益的。     

提升领导班子执政能力和水平的四个支点

党的十六届四中全会决定把党的建设的重点定位在加强党的执政能力建设上，这是党由过去为民族解放而奋斗的“革命党”变成为社会主义建设而奋斗的“执政党”．并经过长期执政而形成的战略思维，是党巩固执政基础、保持长期执政的理性思考，是永葆共产党员先进性的历史抉择。特别是“科学执政、民主执政、依法执政”的提出，是党在执政理论上的一次重大突破，它标志着党又一次思想上的与时俱进、理论上的勇于创新、政治上的越发成熟。     

论党执政能力建设中的三重要素及其科学整合

本文整合了行动者的分析向度和自组织的分析向度这两种分析向度,将转型期执政党的能力建设化约为其在执政理念、执政方式和执政网络这三个层面的努力。执政能力建设中的科学整合,其要义在于:不仅要将理念、方式和网络融于一炉,而且要考虑执政党与国家、社会的双向需求。建立起执政党和民众间的紧密联系、注重执政党与其他主体间的制度性关系和扩大党组织覆盖面这三个方面对提升党执政能力具有重要意义。立党为公、执政为民的价值理念是党执政能力提升进程中的价值理念,它有助于党扎根社会、推进民众参与制度化和有效回应社会;执政方式的科学化要求在保证党在公共权力领域、社会领域等领域的领导核心地位的同时,要尊重这些领域的运作逻辑和具体规则,使党政关系、党与社会的关系规范化、法治化;建立和健全组织网络并推进其有效运转也是执政能力提升应关注和解决的重要议题。由于执政环境变动不居,执政党的能力建设并不是一劳永逸的,这三重要素在相互融合中逐渐积累、渐进推进。     

论提升执政党的竞争力

当今世界综合国力竞争一个重要的方面是各国执政党执政能力的竞争 ,而提升执政党的竞争力是国际政治经济新变化和中国共产党肩负的历史使命以及加强自身建设的需要。提升党的竞争力要不断深化对执政规律的认识 ,努力实践“三个代表” ,不断加强执政党的发展意识、执政图强的忧患意识、执政党的执政能力建设 ,树立科技强党的意识 ,并努力建立和完善增强党的执政竞争力的作风保障机制 ,使党的创造力、凝聚力、战斗力、竞争力不断得到增强。     

依法执政问题探究

依法执政是对依法治国方略的进一步完善和发展,是改革和完善党的领导方式和执政方式的重大举措,也是执政党建设理论的重大创新.我们必须根据党的十六大和十六届四中全会<决定>精神,针对存在的主要问题,采取切实有效措施提高党的依法执政能力.     

论党的依法执政能力的提高

提高党的依法执政能力是“依法治国 ,建设社会主义法治国家”的必然要求 ,其关键在于正确处理党的政策和国家法律的关系 ,加强和改进党的领导方式和执政方式 ;同时要在全党树立法治观念 ,处理好执政党和立法机关、行政机关以及司法机关的关系。