医疗卫生体制改革的公共利益取向

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业，追求公共利益是医疗卫生体制改革的基本价值取向。当前，市场机制介入医疗卫生领域，卫生事业的公益性及卫生事业的公共利益价值取向已经遭受挑战。为此，在医疗卫生体制改革的过程中，维护和增进公共利益应是政府的基本责任。这不仅意味着政府应有效履行传统的责任和职能，而且还意味着政府应创建和完善有利于公共利益维护与增进的制度安排。     

转变职能建设诚信责任政府

责任、诚信是为政之枢要。建设诚信政府 ,维护国家利益和公共利益 ,维护市场经济和社会管理秩序 ,维护和实现社会主义正义 ,是责任政府的必然要求。建设责任、诚信政府应实现四个转变 ,一个突破 ,最重要的是必须有严格的政府责任制度作保障。     

实施检察监督的基本原则和有效监督的技术支持

一、实施检察监督的基本原则检察机关的检察监督可能是一把双刃剑,必须谨慎而适当的运用,建立和贯彻“既要实现司法公正,又要维护审判权威”的指导思想与基本原则。从各地调研材料看,在具体贯彻这一要求时,需要着重注意三点:一是突出监督重点,限制监督范围。检察权的基本属性是公益性,即维护公共利益。民事抗诉也应基于这一性质。在民事抗诉中的公共利益,主要体现在,其一是对国家利益、社会利益的维护,如国有资产流失,当事人恶意串通损害国家利益,以及公益性利益(如生态环境)受到损害等。其二,虽然主要涉及公民或法人的个别利益,但司法严重…     

征收征用中的公共利益

吴卫东在《中共中央党校学报》2008年第5期撰文认为，公共利益是国家启动征收征用的前提和基础。我国现行法律还未就公共利益作出相应规定，以至政府利益、部门利益、个人利益被认定为公共利益，导致征收征用损害公民的合法权益。合法进行征收征用，合理维护公民权益，正当实现公共利益，有赖于法律规范公共利益，有利于促进社会和谐发展。界定公共利益是立法机关、行政机关、司法机关的共同责任。     

多元利益背景下的公共利益：价值与事实的论辩

作为价值理念,公共利益具有规范性和抽象性,是一个关涉政治正义性与政府合法性的基石性概念,政府的规范目的应当是追求和实现公共利益。但一旦进入到事实层面,公共利益就成为一个充满争议的问题。在多元利益背景下,不同的社会成员、社会群体会有不同的利益诉求,利益冲突不可避免,而公共利益并非脱离个体利益之上的抽象之物。在多元社会中,公共利益归根到底是要通过民意的充分表达才能赋予其现实内涵的。     

政府成为社会公共利益代表的条件与机制分析

政府要成为社会公共利益的代表,需要具备下列条件和运行机制:政府能将国家利益与社会利益有效地协调统一起来,实现对社会各界利益的整合,政府的合法性不断得到增强,政府有效地克制自利性动机,协调好政府自身利益与社会公共利益之间的关系,努力把政府建设成为真正的责任政府。     

公共决策的利益相关性分析

公共决策的本质是对公共利益的权威性配置,这种权威性配置是通过社会利益关系的调整来实现的。公共决策中利益的结构要素主要包括个人利益、共同利益、公共利益与国家利益,当前利益与长远利益,局部利益与全局利益,合法利益与不合法利益等几对基本范畴。利益诉求是公共决策全面协调社会利益关系的逻辑起点,利益取向是公共决策均衡配置公共利益的基本依据,利益冲突是公共决策不断完善社会利益格局的内在动力,利益整合是公共决策有效增进公共利益的基本途径。     

地方立法利益衡量中的“公共利益”

地方立法利益衡量过程中要对公共利益进行确认和界定,公共利益应当具备地域性、整体性、受益多数性和直接相关性.要对“少数人”利益、弱势群体利益、环境利益、商业利益、政府利益是否属于公共利益进行小心甄别,上述利益,有的属于公共利益,有的则不属于公共利益.在地方立法利益衡量过程中,要优先选择公共利益,这是地方立法应有的利益衡量观.除公共利益优先原则外,还要注意比例原则和补偿原则的运用.同时,公共利益优先还有例外情况,个体的基本生存利益要优于公共利益.     

论行政征用之公共利益的法律需求

公共利益是行政征用的必要前提,它是社会不特定绝大多数人的利益的整合,是社会公共发展的基础,也是法律根本保障个体利益的出发点。以公共利益的维护而对个体利益的任意侵害已成为社会的一大公害,因此,对公共利益的法律界定是防范公共权力对个体利益损害的最有效的举措。     

利益集团在美国政治中的地位和作用

利益集团参政是美国政治的一个显著特征。利益集团作为美国政治过程中一支基本力量 ,它们在美国政治生活中的地位 ,主要表现为其对美国政治过程的全面渗透和对政府决策过程的广泛介入。利益集团参与政治过程的积极作用是有利于促进政府决策的科学和民主 ,有利于促进社会平衡和社会制约 ,有利于政治的沟通和利益的表达 ,也有利于缓解社会冲突、保持社会的长久稳定 ;利益集团参政的消极影响是容易导致政治的腐败 ,加剧社会的不平等 ,削弱政府的权威并导致政府效率低下 ,损害国家利益和公共利益。     

推行行政公诉 促进社会和谐

现阶段,我国正处于社会转型期,一方面经济建设和社会事业快速发展,另一方面,对国家和社会公共利益造成较大侵害的事件时有发生,因此,检察机关理应作为国家和公共利益的代表,对损害国家利益和社会公共利益的行政违法行为,向法院提起行政公益诉讼(以下简称行政公诉),以维护国家利益和社会公共利益,促进和谐社会的建设。     

公共管理视角下公共利益与政府利益关系辨析

公共利益与政府利益是辩证统一的关系。一方面,公共利益与政府利益具有内在的一致性,公共利益在政府活动中占主导地位,具有导向作用;另一方面,公共利益与政府利益之间又存在潜在的矛盾性。为了促进公共利益与政府利益兼容发展,首先应承认并尊重合理的政府利益,建立相应的激励机制;其次,从法律上进行规范,有效遏制政府自利行为的恶性膨胀,实现公共利益最大化;此外,还须建立健全民主监督制度,采用伦理规范与制度约束有机结合,制约行政人员。     

政府利益·公共利益·公共管理

不同的历史时期,有着不同的政府治理模式,政府利益的内容亦不相同。政府利益与公共利益不是两个等价的概念,但两者有着密切的关联。公共利益隶属于政府利益,公共利益是政府利益的本质。公共利益蕴含了现代公共管理的全部必要性,因而,实现公共利益最大化是现代公共管理的根本宗旨。     

公共管理视角下公共利益与政府利益关系辨析

公共利益与政府利益是辩证统一的关系。一方面,公共利益与政府利益具有内在的一致性,公共利益在政府活动中占主导地位,具有导向作用;另一方面,公共利益与政府利益之间又存在潜在的矛盾性。为了促进公共利益与政府利益兼容发展,首先应承认并尊重合理的政府利益,建立相应的激励机制;其次,从法律上进行规范,有效遏制政府自利行为的恶性膨胀,实现公共利益最大化;此外,还须建立健全民主监督制度,采用伦理规范与制度约束有机结合,制约行政人员。     

试论公共政策的社会总体利益取向

公共利益内涵的模糊和不确定,以及关于公共利益的种种争论,对公共政策的“公共利益取向说”提出了挑战。公共政策的终极目标是实现以人为本的全面、协调、可持续的社会发展,此目标决定了公共政策的社会总体利益最大化取向。“社会总体利益最大化”与政府等公共部门的“公共性”并不矛盾,相反,二者是统一的保持“公共性”是追求社会总体利益最大化的重要前提和基础,追求社会总体利益的最大化是“公共性”的集中体现和必然要求。     

政府公信力的文化探源

本文从西方和中国的文化渊源中探求政府公信力思想。西方社会契约理论认为人民与政府之间存在政治委托——代理关系,政府信用是决定其关系的最重要因素。政府职员既代表公共利益,又代表私人利益,应防止为获取私人利益而侵害公共利益。中国文化注重信任的培育,现代社会应避免对历史文化传承的破坏。     

政府公信力的文化探源

本文从西方和中国的文化渊源中探求政府公信力思想.西方社会契约理论认为人民与政府之间存在政治委托--代理关系.政府信用是决定其关系的最重要因素.政府职员既代表公共利益,又代表私人利益,应防止为获取私人利益而侵害公共利益.中国文化注重信任的培育,现代社会应避免对历史文化传承的破坏.     

论民主党派政治参与的双重功能

在中国特色社会主义政党制度中,民主党派的政治参与具有双重功能,即对其成员和所联系社会群众的利益代表功能和协助中国共产党为实现和维护社会公共利益服务的功能。正确认识和充分发挥民主党派在政治参与中的双重功能,是新世纪参政党建设的重要课题之一。     

论公共政策之公共利益实现的困境

作为公共政策价值取向的公共利益在实现过程中总会遭遇种种显性或隐性的屏障。其主要原因在于作为公共政策价值取向的公共利益无论在理论层面还是实践层面存在着诸多被人们忽略的困境:对少数人利益的忽略影响公共利益实现的真实与完整;公众偏好伪装影响公共利益的可信度;政府利益侵占公众利益的实现空间;利益表达渠道的不畅导致公共利益整合受阻;政府回应的不足影响公众对利益表达的参与;公共利益词语叙述中的语义偏离。     

论和谐社会语境下公共利益的内涵

公共利益表现为社会利益与国家利益，如果没有个人利益，国家利益最终将失去意义，所以，国家利益、社会利益最终还是为了个人利益，利益的主体与享受者是人，保护人是国家关心的事项。公共利益是一个应用广泛的法律概念。虽然构词简单，但法律意义重大。所谓公共利益，一般情况下，应是由政府作为代表者，而依法为不特定多人谋求的，符合社会可持续发展需要的实际利益。公共利益具有公共性、法定性、现实性、发展性、相对性，处理好它与个人利益的关系对构建社会主义和谐社会具有重要意义。