盘活闲置土地 提高利用效益

江苏是闲置土地数量较多的省份,据非农业建设用地清查情况统计,现有已征用或已开发而未被利用的闲置土地4330.48公顷,其中不能复耕种的废耕地728.12公顷,可耕种或可恢复耕种的可耕地674.08公顷。造成土地闲置浪费的原因是多方面的。一是认识不到位,土地忧患意识不强,片面考虑局部利益、眼前利益,不能正确处理"吃饭"与"建设"的关系。二是宏观调控不得力,现行建设用地管理沿用了计划经济条件下的分级限额审批制度,土地供应科学性、可操作性亦存在欠缺,加之项目审批权限下放,导致土地供应失控,重复建设增多,项目设计用地宽打宽算。三是违法用地屡禁不止。四是土地管理机制不完善。五是建设用地无标准。导致热衷于上项目,搞大马路、大广场、花园式工厂、别墅式住房等,造成大量耕地闲置。合理用地,节约用地,切实保护耕地,是土地管理工作的头等任务,是实现耕地总量动态平衡战略目标的重要一环。我省的土地资源十分紧缺,人均耕地只有0.94亩,大大低于全国     

热词

土地闲置2年未开发政府无偿收回 《海南省闲置土地认定和处置规定》11月1日起施行。根据新规，非因政府原因和不可抗力造成土地闲置满2年未开发的土地，政府将无偿收回。《规定》明确要求建立闲置土地处置和新增建设用地计划指标挂钩制度。处置闲置土地成绩突出的，     

农村闲置土地处置法域外镜鉴

长期以来,我国有关闲置土地问题的探索和实践多集中体现为规章制度、政策的发布,理论界对其研究有限。国外对闲置土地问题进行了诸多实践和研究：日本建立了空闲地制度,美国通过严格的土地用途管制制度预防和遏制土地闲置现象。国外的这些探索经验和实践成果可以为我国完善农村闲置土地处置法提供借鉴。     

月报

<正>省情·热词·土地土地闲置2年未开发政府无偿收回《海南省闲置土地认定和处置规定》11月1日起施行。根据新规,非因政府原因和不可抗力造成土地闲置满2年未开发的土地,政府将无偿收回。《规定》明确要求建立闲置土地处置和新增建设用地计划指标挂钩制度。处置闲置土地成绩突出的,省土地行政主管部门可相应增加市县下一年度的新增建设用地计划指标;处置不力的,将扣减下一年度的新增建设用地计划指标。     

农村闲置土地处置法域外镜鉴

长期以来,我国有关闲置土地问题的探索和实践多集中体现为规章制度、政策的发布,理论界对其研究有限。国外对闲置土地问题进行了诸多实践和研究:日本建立了空闲地制度,美国通过严格的土地用途管制制度预防和遏制土地闲置现象。国外的这些探索经验和实践成果可以为我国完善农村闲置土地处置法提供借鉴。     

海南省人民政府关于进一步做好闲置土地处置工作的通知

<正>琼府[2015]24号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:2013年以来,我省开展了闲置土地专项清理处置工作,取得了显著成效,促进了闲置土地的盘活利用,提高了全省土地利用管理的科学化、集约化水平。但在闲置土地处置过程中,也存在一些政策规定不具体、认定标准不明确等问题,对闲置土地处置工作造成了影响。为进一步明确闲置土     

还有多少闲置土地未被收回？

9月20目，广州市国土房管局公布了处置决定书，16块闲置土地被决定收回，总面积共682551平方米；另有10块闲置土地被发出注销《建设用地通知书》决定书，总面积83431平方米。据悉，在这26块闲置土地中，时间最长闲置了11年2个月，其中住宅用地占了绝大部分。     

新农村建设中的农村土地利用矛盾与改革策略

本文以社会主义新农村建设中的土地利用为研究对象,详细分析了土地利用领域的各种矛盾,主要包括:农用土地的宏观稀缺与微观闲置的稀缺性矛盾,农用土地总量不足与微观剩余的供给矛盾,农地流转障碍与农地交易需求的交易矛盾,中央政府强化土地管制与地方政府放松土地管制的政策矛盾。中国农村土地问题矛盾是"市场失灵"与"政府失灵"的综合产物,试图以纯粹的市场化或管制,都不可能破解农村土地矛盾。在新农村建设过程中,农村土地利用改革的策略是"有管制的市场化"。     

土地一级市场开发与政府管理的公共性

政府退出土地一级开发,既是削减权力、加大监督、遏制腐败需要,也是转变政府职能、避免暴力拆迁的需要。土地一级开发市场化是大趋势,但市场化并不意味着政府完全退出。土地的开发是涉及广大人民群众切身利益的事情,并非一个纯粹的私人品市场。由于土地综合属性中的"公共性"一面,政府不可能完全退出土地一级开发。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加大闲置土地处置工作力度的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2008]307号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为进一步盘活我市闲置土地,加快闲置土地处置进程,根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)和《国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》(国土资发(2008) 178号)精神并结合我市实际,经市政府同意,现就进一步加大闲置土地处置工作力度的有关事项通知如下:     

浮世绘

多家央企被曝在深圳囤地闲置 3月中旬，深圳市规划国土委首度公布了67宗闲置土地名单，其中因企业原因闲置的有36宗，时间最长达17年，中国石化等央企赫然在列。分析称，尽管有关部门多次重申要加大闲置土地的处置力度，但企业都清楚土地值钱，会通过各种手段合法“囤地”，执法难度很大。     

社情民意

农村学校撤并后的土地要合理规划由于学龄人口下降,农村小学校土地闲置出来。在国家建设用地指标严格控制的现阶段,闲置出来的校园土地难免招来多方面的惦记,借机挤占校园用地的现象难免发生。     

“两型社会”土地优化利用:环城游憩带的路径

环城游憩带发展能促进"两型社会"城乡统筹一体化发展、环境的保护和改善及土地资源的集约节约利用.本文基于武汉城市圈环城游憩带功能和空间演变视角,分析其在"两型社会"城乡土地利用中的积极作用,根据"两型社会"土地利用面临的压力,提出"两型社会"土地优化利用措施:统筹城乡区域科学规划、集约节约利用土地、提高利用闲置的土地资源、土地多样化利用构建和谐环境及实现土地的动态管理.     

盘活闲置农房土地 助力乡村振兴

正作为三农问题的焦点,"空心村"的问题由来已久,大量的农村房屋和土地闲置,是乡村振兴中面临的一个突出问题。为此,提出如下建议:一、针对农村闲置房屋的利用建议(一)从静态角度推进资产激活。一是有效推进农村房屋抵押。二是因地制宜打造民宿,理性引导房屋出租。三是合理建设公益性场地。四是     

港南区：“零土地”招商引资

在土地资源趋紧的今天,贵港市港南区八塘镇走出一条“零土地”招商的路子。2004年,全镇新办的8家企业全部不占用耕地,其中4家利用闲置厂房,4家利用闲置场地,通过盘活、调整、压缩,充分利用单位面积闲置土地60亩,盘活闲置厂房3．5万平方米。港南区八塘镇与贵港市江南工业集中园区紧相连,辖区内黏土资源十分丰富,具有发展工业得天独厚的条件。但分管企业的副镇长梁训军说：“可用于工业开发的土地一寸都没有了。前几年有好几个项目,因为土地无法解决,只能眼睁睁地看着‘煮熟的鸭子’飞走了。”八塘镇党委、政府经过综合分析,认为“招商引资上项目必须解决好工业用地与占有耕地的矛盾,利用闲置土地和厂房、完善跟踪服务,是做好工作的关键”。     

黄陂区处理闲置土地工作调查

近年来,黄陂区为解决建设用地需求矛盾,依法在处理闲置土地工作上下功夫,认真做好盘活存量土地的文章,取得了显著的成绩。本文介绍了黄陂区在盘活闲置土地工作中的成绩、经验和面临的问题,并据此针对这一工作提出了几点建议。     

产业园区要成为脱贫攻坚的主战场

正产业园区是企业的聚集地,具有资金、技术、信息、市场等方面的天然优势。在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的过程中,产业园区要按照"引进大企业、建设大园区、带动大扶贫"的工作思路,积极探索"产业园区+企业+贫困户"的脱贫攻坚模式,多渠道、多途径攻克贫困群众增收致富的难题。一、以土地流转助脱贫土地是农民最珍贵的资源,但由于贫困地区土地分散而不划算经营、土地承包者外出务工不能经营、劳动力进城经商不便经营、种田效益不高不想经营等原因,导致土地产出低、土地闲置搁荒等情况不断增加。产业园区的很多企业是涉农龙头企业,需     

自治区人民政府办公厅关于开展建设用地批后监管专项检查工作的通知

宁政办发[2009]153号2009年6月3日各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:当前,我区正处在经济社会发展的关键时期,建设用地供需矛盾日益凸显。通过去年开展的闲置土地清理工作,依法清理处置了一批闲置土地,取得了阶段性成效,但闲置浪费、低效利     

闲置土地满1年要收费

作为唯一打击囤地的国家法令——《办法》可谓悬在开发商头上的一把宝剑近年来,伴随着房价飙涨,从中央到地方,关于清理闲置土地、打击囤地的呼声渐高。国土部6月21日正式发布经修订通过的《闲置土地处置办法》(以下简称《办法》),规定未动工开发满一年的闲置土地,由市、县国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。该办法自2012年7月1日起施行。国土部今年1月初披露,该部2010年调查发现,59个城市2081个项     

当前农民惜地问题原因及对策

当前,不管是农业产业现代化,还是社会主义新农村建设,都要求农村土地集约化经营,要求农村分散的土地实现有序自由流转. 然而当前不管是进城务工人员还是大量转户进城农民, 都不愿放弃承包土地的经营权,要么做"懒庄稼",要么闲置土地,有深厚的惜地情节.农民惜地背后有什么样的深层次原因, 又如何破除土地有效流转的瓶颈, 是当前农村经济社会发展要解决的一项重要任务.