提升税源管理能力的实践与思考

税源管理是税收征管的基础性工作,而税源管理能力的高低,直接影响税收征管质量和效率,尤其是在当前我国经济增速减缓、税源结构变动较大的情况下,提升税源管理能力,就显得尤为迫切和重要。近年来,浙江国税系统把提升税源管理能力摆在重要位置,按照     

转变观念改进方式 抓好抓实煤炭税收征管

随着煤矿兼并重组工作步伐的加快,山阴各煤炭企业按照兼并重组《实施方案》有条不紊地推进。山阴煤炭税收占全县财政收入的70%以上。兼并重组后,煤炭生产能力由1263万吨/年提升至2640万吨/年,将为地方税收增长提供强劲的税源保障。因此,积极探索兼并重组后煤炭行业税收征管的新思路、新方法,有效解决好煤炭税收征管中的诸多问题,进一步提高煤炭行业税收管理水平,便成为我们工作的当务之急。一、当前煤炭企业税收征管存在的问题我们在跟进煤矿兼并重组税收征管中,一边探索和寻求科学有效的征管方法,一边寻找管理漏洞及存在的问题,主要表现为以下五个方面:一是税源监控不到位。税源监控绝大部分是采取以票管税或委托煤炭部门实施监控,加之,我们的税     

优化发展环境与政府职能转变——郑州金水区开展税源经济体系建设的调查报告

1998年以来,郑州市金水区抓住城市建设大发展和税收属地征管两大机遇,提出了以税源经济体系建设统揽经济工作全局的指导思想,在全区上下牢固树立“政府创造环境,社会发展经济”的意识,不断强化“不求所有,但求所在,更求所得,淡化所属”的税源经济新观念,认真抓好组织税收、涵养税源两项基础性工作,财政经济运行进入了“培财—聚财—生财”的良性发展轨道。一、税源经济体系建设的组织建构所谓税源经济,就是要在社会主义市场经济体制下,紧紧围绕税源组织经济工作,提高经济质量和效益,实现政府职能转变和市场机制的有机结合,从而推动区域经济…     

刍议加强税源监控的问题和对策

税源监控是国家税务机关对税收源泉的监督、管理和控制所 采取的一系列措施、方法的总称。加强税源监控,对于完成国家财 政收入,实现依法治税,促进经济发展和全面建设小康社会有着 十分重要的意义。近年来,随着我们社会主义市场经济体制的逐 步建立,各种所有制经济成份并存、税制结构、纳税主体结构及纳 税人数量等发生了深刻的变化,经济发展呈现出许多新的特点, 产生了许多新的问题。与之相适应,税收征管形式和税源监控体 系也逐步进行了改革和完善,全面理解税收征管改革的内涵,进 一步完善税源监控机制,切实加强税源监控管理,已成为各级税 务机关征管改革工作中的重要内容。本文就当前税源监控工作存 在的问题进行了分析,并提出了解决对策,以求对税源监控工作 提供一点有益的启示。     

税源监控管理的现状及对策

税源监控管理是一项通过对涉税经济活动和行为中有关信息和数据的掌握，全面了解经济活动的发展变化，规范涉税行为，为税收收入的组织管理和税收政策制定提供决策支持的税收管理活动，是税收征管工作的核心部分。它具体表现为：对应纳税额的监控、对税源动态的监控、对重点税源的监控等。     

试谈当前国税工作面临的难点及对策

一、当前国税征管工作中存在的主要难题1、经济税源萎缩,收入任务压力增大。由于区域经济下滑,税源相对萎缩,加之近几年国税收入在高基数上高增长,组织收入工作的压力越来越大,国税工作常年困挠在保进度、保任务的苦战之中。2、执法刚性不足,清欠工作任重道远。提高税收征管质量,最根本的要求是做到依法治税,应收尽收。当前企业欠税的大量存在和清缴不力已成为国税工作急待解决的一大难题,现有的企业欠税仍然较大,许多陈年欠税因为企业基本资产改制等原因已无法收回。诚然,欠税的产生有企业资金紧张和纳税意识还较淡薄等原因,也有税务部门自…     

创新思路:实现税务工作与社会综合效益双赢

在当前税务工作的理论和实践中,各地税务部门积极探索、努力创新,百家争鸣、各显风采。如何进一步创新具有中国特色的税务工作,满足经济社会发展的新要求、迎接新挑战,促进税收事业科学发展,成为实现税务工作与社会综合效益双赢的重要课题。经过几年的深入思考和研究,我认为做好税务工作的创新,应着重从以下几个方面人手:一、创新税收征管思路,提高税务征管水平税收征管是税收工作的主要内容,是发挥税收作用的根本保证,也是确保国家税收收入的必要环节。全面提高税收征管水平,就要认真贯彻《税收征管法》及其实施细则,正确处理规范执法与组织收入、优化服务、支持发展的关系,严格依法履行职责;积极探索不同行业、不同环节、不同纳税主体、不同     

人大财政监督应以挖掘增收潜力、强化支出管理为重点

科学合理地加强财政预决算审查监督工作，应在挖掘增收潜力、加强财政支出管理、深化财政体制改革上下工夫，抓好以下几点：一是坚持依法科学理财，进一步加强税收征管，在保证重点税源税收稳定增长的同时，挖掘和寻求新的税收增长点，减少税收流失，促进财政收入稳定增长。要发挥资源优势，加大财源建设力度，积极扶植新兴产业，促进中小企业和非资源企业的发展，加强国有资产管理，深化非税收入改革。建立新型稳固的财源体系，为地方财政增收打好基础。     

江西省人民政府关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知 赣府发[2006]3号 2006年2月17日

为进一步加强税源监控，堵塞税收漏洞，减少税收流失，促进全省经济又快又好地发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质检总局下发的《关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发[2004]44号）文件的有关规定，省政府决定，在全省适用的行业推广应用税控收款机。现就有关问题通知如下：     

发挥税收职能作用 助力幸福广东建设

严征细管强化组织收入近年来，针对征管税种多、税源零星分散、管理难度大的特点，广东省地税局大力实施科学化、专业化、信息化、精细化管理，注重税收与经济、总量与结构、增速与质量的同步提升，努力构建税收可持续增长长效机制，税收收入实现平稳较快增长。特别是2008年以来，面对复杂多变的经济税收形势，广东地税在严格落实组织收入原则、坚持依法征收的前提下，全力以赴勤征细管、挖潜增收。经过努力，     

税收风险管理的再认识

实施税收风险管理，是有效促进和提高税法遵从的需要，是防范和控制税收流失的税收征管要求，同时，也是提高税收征管质效，适应新时期税收征管改革的需要。本文拟就税收风险管理存在问题的再认识、税收风险管理理念的再认识、税收风险管理实践的再认识等方面阐述加强税收风险管理的重要性。     

增值税扩围改革中税收征管问题研究

增值税扩围改革是今后相当一段时间增值税和营业税改革的方向,税收征管制度如何设计将决定改革后新增值税制的整体效率。现行增值税与营业税并行产生的一系列问题导致税收征管效率低下,要提高扩围改革后增值税的征管效率,应加强税务机关和税务人员自身建设,普及新税法并加大涉税违法行为打击力度,细化税收征管工作分工并促进税收征管信息化建设,简并税收征管机构并规范征税机关行为。     

税收征管标准化的若干问题研究

对于第三轮税收征管改革，政策目标已成为共识，但在方法和路径上还有许多有待解决的问题。文章在分析税收征管标准化的几个关系的基础上，论证了税收征管标准化的基本理论依据及建设思路与构架，列出了税收征管标准化的制订原则与步骤以及推进途径与措施。     

浅谈我国个人所得税改革的根本问题

目前,与一些个人所得税制度比较完善的国家相比,我国个人所得税仍然存在一些问题,例如:征收模式比较单一、税率设计级次过多、费用扣除标准不够合理、税基以及税收征管不完善等,这些问题严重制约了个人所得税筹集财政收入、公平社会财富分配、调节经济运行功能的充分发挥,也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应。我们应该通过建立与我国经济发展相适应的征收模式、科学设计税率、合理设计费用扣除标准、扩大税基、加强税收征管力度等方法,不断进行探索,提出合理的方案和建议,建立起符合我国国情的个人所得税制度。因此,对于个人所得税改革中存在的问题有必要改革和完善。     

湖南省地方税务局关于进一步加强饮食服务业税收征管工作的通知

各市、州地方税务局,省地税稽查局、省局直属局:为认真贯彻《湖南省人民政府办公厅关于坚持依法治税加强税收征管的通知》(湘政办发[2006]49号)和省政府加强税收征管工作座谈会的精神,进一步提高饮食服务业税收征管的质量和效率,现就加强饮食服务业税收征管工作的有关问题通知如下:     

培植涵养税源 服务地方经济

近年来,顺庆国税局在深化征管改革,加大稽查和清欠力度,确保整体税收任务完成的同时,以培植和涵养税源为己任,为促进我区经济跨越式、超常规发展,并由此壮大税源,做了力所能及的工作。一、努力减轻企业负担,积极支持企业发展。我局     

武汉地税征管改革的回顾与思考

一、武汉地税征管改革的回顾武汉市地方税务局自1994年设立后,市局深化征管改革,不断完善征管机制,在努力建立地税征管体系方面作了大量的工作。按照国家税务总局和省地税局《关于深化税收征管改革方案》的要求,结合武汉市地税经济税源结构和征管实际,创建了适应武汉市“二级政府、三级管理”体制要求,“以纳税申报为基     

税收处罚制度经济学构建与实证检验

本文以成本收益法构建了税收处罚计量经济学模型,以1995-2011年的宏观统计数据对我国税收处罚进行了格兰杰因果检验。研究显示：税收犯罪案件数量与税收部门财政投入、国家税收收入、税收犯罪成本、税收犯罪收益四个变量呈单向格兰杰因果关系。所以,要减少税收流失必须加强国家税收部门的执法力度,借鉴发达国家经验,采用多国通用的税收犯罪重罚制度;加快实现税收征管的现代化,加强对税收犯罪的技术预防;进一步优化税收法治环境,动员社会各种力量,强化税收犯罪的社会预防,以实现增加国家财政收入、维护国家经济安全之税收职能。     

加速税收征管电子化 提高税收征管效率

税收征管电子化指采用各种计算机设备、电子设备、通信技术等现代化手段以实现税收征管业务处理自动化。随着我国税收事业的发展和税收征管模式的根本转变,税收征管电子化已成为税收征管改革的重要内容。为此笔者结合樟树市国家税务局推行税收征管电子化及提高税收征管质量偿试和实践,就加速税收征管电子化,提高税收征管效率谈几点粗浅意见。一、对推行税收征管电子化的偿试随着我国税收新的征管模式的推行和税收征管改革的深入,省、地各级国税机关加大投入、夯实基础、积极部署和推行税收征管电子化。樟树市国税局抓住全区国税系统进行…     

山东省人民政府办公厅关于开展地税税源普查工作的通知

山东省人民政府办公厅文件鲁政办发〔2007〕22号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为认真贯彻落实科学发展观,全面掌握全省地税税源的相关经济税收信息,摸清税源底数,推进税收征管工作科学化、精细化、规范化,增加地方财政收入,根据有关税收法律法规,结合我省实际,省政府确定,在全省范围内集中开展一次以规范纳税基础信息为重点的地税税源普查工作。现将有关事项通知如下:一、开展地税税源普查的必要性近年来,随着我省经济的持续、快速、健康发展,地税收入保持较快增长,充分发挥了税收调节…