派出所综合指挥室的功能定位与运作模式探析——以上海市公安局基层派出所为例

派出所综合指挥室是公安派出所各项警务活动的综合指挥调度平台,执行上级部门及所领导交付的任务,行使勤务管理、警力调度、信息采集等工作的指挥权。派出所综合指挥室建设是社会治安防控体系建设项目之一,是处置各类突发案(事)件的"司令部"。对于公安机关内部来讲,派出所综合指挥室是公安机关的信息中转站和基层神经中枢;对于社会管理外部来讲,派出所综合指挥室是打击犯罪和社会治安管理的指挥部。派出所综合指挥室的建设对于加强派出所指挥调度、情报分析和监控值守"三位一体"功能建设,充分发挥综合指挥的整合效能,努力实现"110"接处警、信息研判、治安防控"一体化"运作模式,提高派出所"打、防、管、控、建"一体化运作水平有着积极的实战意义。     

以派出所为责任主体单元 做实做强公安基层基础工作

公安基层基础工作是整个公安工作的根基。历史经验表明,加强基层基础工作建设的核心和关键在于抓好派出所的建设,充分发挥派出所的作用。对公安机关现行警务体制的改革,可按照划块而治的原则,强化派出所的责任主体地位,扩大派出所事权,充实派出所警力,最大限度地发挥派出所对辖区治安局势的自主管控能力。     

"贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办" 大讨论之"创新、改革"专题 以派出所为责任主体单元 做实做强公安基层基础工作

公安基层基础工作是整个公安工作的根基.历史经验表明,加强基层基础工作建设的核心和关键在于抓好派出所的建设,充分发挥派出所的作用.对公安机关现行警务体制的改革,可按照划块而治的原则,强化派出所的责任主体地位,扩大派出所事权,充实派出所警力,最大限度地发挥派出所对辖区治安局势的自主管控能力.     

关于进一步增强改革试点派出所“软实力”的思考

要全力提升派出所整体打击、防范能力，全面构建与现代警务机制相匹配的社区治安防控体系，派出所除了“硬件”建设要跟上外，街面治安防控能力、治安管理能力和基层基础工作能力这些“软实力”的建设不仅不能忽视，而且应不断加强。     

公安警务活动中的信息研判

公安工作中的信息研判,对警务活动的积极效应是显而易见的。在案前案后的信息研判中,包括案件信息获取、案件特征信息分析、案件串并研判以及获取破案线索。在对人员的信息研判中,要全方位掌握包括吃住行消乐在内的各种人员信息。对涉案物品车辆的核查研判应当将涉案物品、驾驶人信息、机动车辆信息等录入警务平台,然后根据物品固定的特征进行串并;并利用公安网上的综合查询系统、大平台、公安搜索引擎等系统检索,在更大范围内进行串并。     

公安情报分析研判若干问题探究

情报分析研判是公安情报工作中的核心环节,但当前公安情报研判部门在对收集的情报做分析研判的过程中科学系统的方法运用不够充分、模式化分析研判流程结构单一且适应性不强、对分析结论和成果缺乏即时的信息反馈。解决情报研判工作瓶颈的方法包括综合运用分析研判方法提高情报质量、即时更新调整研判流程使之具有科学性和灵活性、提高情报分析人员的分析研判能力、加强对研判成果反馈、实现分析流程的完整循环、建立科学的公安情报分析研判知识体系与方法和提高智能化分析水平。     

关于派出所刑事案件侦办工作中存在问题及对策思考

派出所承担着大量治安、刑事和其他公安行政案件的办理任务.当前,派出所办理刑事案件工作仍存在一些问题.为此,必须改革和加强派出所刑事案件的侦办工作,全面提高办案民警的侦查办案能力;坚定不移地抓好所队衔接配合机制;确保派出所办案工作的顺利开展;大力夯实派出所基础建设和努力提升网络信息服务实战水平.     

规范化：派出所“三基”建设必由之路——以抚州市公安局临川分局荆公路派出所为例

抚州市公安局临川分局荆公路派出所在"三基"建设中,狠抓了以下一些工作:建立健全派出所各项规章制度;规范勤务运行机制,大力推进社区警务建设;规范信息工作机制,夯实信息基础;建立健全治安防控机制,构建防控网络;规范内务管理;规范激励考评机制。"三基"建设的开展,使荆公路派出所对社会面的监控力明显得到加强,辖区社会治安进一步好转,群众安全感强、满意度高,民警素质显著增强,执法水平得到进一步提高。荆公路派出所的成功经验充分证明,规范化是派出所"三基"建设的必由之路。     

论加强基层派出所在预防犯罪中的作用

派出所是公安机关的基层单位,在预防犯罪中起着不可替代的作用.加强派出所在预防犯罪中的作用,必须加强基层派出所的警力配置;加强派出所的基础工作;加强人口管理;加强特行和娱乐场所的管理;设立"110"网站;抓制度建设,落实工作目标责任制,提高派出所民警整体素质;讲文明,促治安,创建安全文明小区.从严治警,提高警察实战能力,夯实基础,在预防犯罪中发挥重要作用.     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。