《看守所条例》修改中的若干问题

现行的《中华人民共和国看守所条例》(以下简称《看守所条例》),自1990年至今,滞后性完全凸现,已经无法适应我国经济社会、民主政治和法治发展的需要了。例如,仅在称呼上,52个条文,人犯一词使用了71次;与其配套的实施办法仅63个条文,人犯一词共使用了150次。所以,社会各界呼吁尽快修改《看守所条例》以解决非正常死亡等一系列问题。在2009年全国两会上,政协委员刘白驹建议制定《看守所法》,     

修改完善看守所工作方针势在必行

“严密警戒看管与教育相结合”是《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）所确立的看守所工作方针。该方针在指导看守所依法对被羁押的人犯实行武装警戒看守、保障安全;对人犯进行教育以及保障侦查、起诉和审判工作顺利进行等方面发挥了积极的作用。但是,随着社会治安形势的不断变化,看守所监管已决犯的人数增多和执行刑罚职能的扩大,日益暴露该方针存在的不足。为此,笔者认为现行看守所工作方针应当补充修改为“严密监管与教育改造相结合”。     

浅析人犯羁押期间的消极性心理结构

人犯消极性心理结构是指人犯依法被拘留或逮捕关押在看守所未决期间的认识活动、情感、意志等多方面的具有消极意义的综合性心理活动，这些人犯心理活动反应过程是《人犯心理学》研究对象的一个重要组成部分。本文从剖析人犯心理活动过程入手，认识人犯羁押期间心理活动特征，阐明科学的监管对策，强化和提高看守所监管工作质量。     

修改《看守所条例》的几点思考

公安部决定对《看守所条例》进行修改。结合工作实践 ,对《看守所条例》的体例、结构 ,称谓 ,收押、提审程序 ,律师、辩护人会见制度 ,看守所使用技术侦查手段 ,保障在押人员的合法权益等方面提出了修改意见。     

实施看守所条例之见解

《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）于１９９０年３月１７日公布实施。１９９１年１０月，公安部又制定了相应的《条例实施办法》，在内部试行。《条例》及其实施办法的公布与施行，是加强社会主义民主与法制建设的需要，标志着我国看守所工作进入一个新的发展时期。在新形势下。由于《条例》涉及面文，执行中遇到不少新的困难和问题，与《条例》实施要求不相适应，影响了《条例》的全面贯彻执行。本文根据当前看守所工作实际和《条例》贯彻实施情况，提出一些不成熟的见解，供大家共同研究、探讨。见解之一：实施《条例》，…     

修改《中华人民共和国看守所条例》之我见

修改《中华人民共和国看守所条例》是健全和完善公安立法的一件大事。本文论述了修改该“条例”的三点理由和三条原则 ,并提出了十四条修改意见。     

掌握人犯信息与看守所教育

近年来,随着犯罪分子成份及犯罪特点的变化,对看守所的教育工作的要求也越来越高。因此,看守所如何进行正确有效的教育,这是大家共同关心的问题。本文就掌握人犯信息与看守所教育略陈管见。一、掌握信息是开展看守所教育的依据在押人犯在看守所要经历公安预审、检察院起诉、法院市判三个阶段。不同的阶段,人犯的思想存在着不同的矛盾和斗争,     

成功处置登封“1．18”暴狱事件的省公安厅、武警河南总队、郑州市公安局受到省政府嘉奖

成功处置登封“１．１８”暴狱事件的省公安厅、武警河南总队、郑州市公安局受到省政府嘉奖［本刊讯］１９９６年１月１８日凌晨１时４０分，我省登封市看守所发生暴狱事件。看守所６名人犯乘干警提审人犯之机，抢走＂八一＂式自动步枪２支、子弹１０发，并劫持我２名武警...     

集体协商：关注职工切身权益——解读《上海市集体合同条例（草案）》（修改稿）

集体协商制度成为《上海市集体合同条例（草案）》（修改稿）的“闪光点”。6月26日，备受关注的草案修改稿提交市十二届人大常委会第三十六次会议审议。记者注意到，草案二审距离一审长达半年多之久，条文作了较大幅度修改，由二十三条增加到三十八条。而且，法规名称也从先前的“上海市集体合同若干规定”改为“上海市集体合同条例”。     

台湾修正《科学工业园区设置管理条例》

台湾“立法院”教育、经济、财政、司法四委员会于1988年3月连续召开了两次会议,审查通过了“行政院”函请审议的《科学工业园区设置管理条例》部分条文修正草案(下称“修正草案”)。台湾的《科学工业园区设置管理条例》自1979年7月27日公布实施至今,台湾当局除在1986年曾对条例第17条进行过修正外,一直未对条例进行大规模修正。近几年来,台湾的科学工业区有了一定程度的发展,科学工业厂商日趋增多,科学管理局业务也日益复杂,现行条例中有关规定已难以适应经济发展之需要。为此,台湾当局决定较大范围地修正条例。根据“行政院”拟定的“修正草案”,此次修正增加3条条文,修改12条条文,其重点是:     

加强县级人大监督工作的几点做法

１．强化法律监督。近年来，我们从“重深入，求实效”出发，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局和社会主义民主法制建设，有针对性地对７个方面３８部法律法规的贯彻执行情况进行了富有成效的监督检查，增强了法律监督力度，促进了法律法规的实施和勤政廉政建设，为全县经济发展创造了良好的社会环境和法制环境。仅１９９８年，就对贯彻执行《消费者权益保护法》《劳动法》《监狱法》《看守所条例》等八个方面的法律法规的情况作了调查。尤其是针对群众反映比较强烈的医药市场混乱的问题，我们组织代表开展了《药品管理法》执行情况的视察…     

监所，不是自家祠堂——荆门市人大常委会监督监所民警违法违纪案始末

2000年3月30日，湖北省荆门市人大常委会信访办公室主任杨波像往常一样阅处着群众来信，突然，一封署名为“知情人”的匿名信引起了他的注意。来信字迹工整，言词恳切，详细地反映了市第二看守所管理混乱及所长易某某违法违纪的问题，要求市人大常委会依法监督，将第二看守所这一特殊的学校变成挽救失足浪子，改造、教育人犯的监管场所。虽是匿名信，     

我国警务用枪程序规制研究

<正>一、现阶段我国警务用枪现状(一)警务用枪法律依据存在缺陷我国现行法律体系涉及警务用枪的规定主要体现在《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关公务用枪管理使用规定》和《看守所条例》等法律法规中。此外,警务用枪相关法律依     

全面加强 重点充实——《贵州省人口与计划生育条例修正案》全接触

此次经贵州省第十一届人大常委会第十次会议审议通过并公布实施的《贵州省人口与计划生育条例修正案》（以下简称《条例修正案》），涉及的条文有24条，其中新增12条、修改11条、删除1条。     

《刑法》修正案（八）的关键词：加减乘除

又一个受人关注、惹人关心的刑法修正案诞生了。作为“1997版《刑法》”的第八个修正案，与前面七个修正案相比，因为中国特色社会主义法律体系已经形成的大背景，其诞生意义更加独特，更需研究。几乎可以被称为一部小法或条例的50个条文，看起来似乎很简单。但其实意义不凡。     

从“拆迁”到“搬迁”

今年年初,原《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》（草案）更名为《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）。随后,《征收条例》（征求意见稿）出台,“拆迁”一词被取消,具体条款里代之以“搬迁”。意见稿中出现了房屋征收必须在7项“公共利益”下进行的说法,并提出了若干项保障被征收人合法权益的细则。     

劳动保障临察时限辩析

国务院《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)于2004年12月1日起开始施行了，劳动和社会保障部随即公布了《关于实施《劳动保障监察条例》若干规定》(以下简称《规定》)。这两个法律文件涵盖了以往劳动保障监察所依据的部门规章、规定和地方法规的总体内容，绝大部分条文与原有的规定是基本对应一致的，是对10多年来劳动保障监察法制实践的概括和总结，提升了劳动保障监察执法法律依据的效力层级。同时，对有些原有条款、概念的规定及原则和适用赋予了新的含义。本文仅就其中劳动保障监察时限的规定与以往的区别谈点个人看法，谨供参考。     

艾滋病、小偷与立法

“艾滋小偷”正在成为一个严重的社会问题。“艾滋小偷”对他人的种种不法伤害,是 现阶段一种新的违法行为,造成实际传染后果的应当构成犯罪。“艾滋小偷”不仅犯有盗窃罪,同 时又伴有吸毒、贩毒、嫖娼、敲诈、抢劫等多种犯罪。我国应尽快修改和完善《刑法》、《看守所条 例》、《强制戒毒法》、《传染病防治法》、《监狱法》等法律法规,早日出台《艾滋病防治条例》,以便统 一监管和及时惩治各类艾滋病犯罪。     

把握理论视角 科学贯彻《条例》——学习《党政领导干部选拔任用工作条例》的几点思考

为了适应新形势、新任务要求 ,建设一支高素质的干部队伍 ,并规范其选拔任用工作 ,党中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条件》。《条例》坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导 ,全面贯彻“三个代表”重要思想 ,科学总结了长期以来党的干部工作的实践经验 ,吸收了近年来干部人事工作的新经验、新成果。认真学习《条例》 ,透过“原则”、“条件”以及程序等条文的规定性 ,我们应该可以感悟到人才思想、人才理论的全新内涵。因此 ,我们在学习《条例》时 ,应该同时注意学习人才理论 ,并从相应的理论视角 ,去科学地把握方针、…     

对当前看守所在押人犯教育工作的几点思索

人犯教育工作一向是看守所的重点工作,这项工作的开展对稳定人犯思想情绪、促进人犯思想转化以及配合侦查起诉、审判工作起着十分重要的作用。然而,目前相当一部分看守所在这方面显得异常薄弱,突出表现在教育方式机械、陈旧,仍然固守着压制、封闭、单调死板的传统教育模式,不适应当前人犯的思想转化规律,严重影响了教育功能的正常发挥,日益成为束缚看守工作发展的深层障碍。怎样使人犯教育工作摆脱面临的这种困境,正是看守部门所要解