新生代农民工政治参与:从非制度化到制度化

新生代农民工是我国公民政治参与的重要组成部分.但受收入低下、城乡二元体制、政治文化观念落后以及城市主流市民文化的排斥等因素影响,当前其政治参与主要表现为非制度化参与.为破解这种政治参与的困境,需要采取相关措施,促使新生代农民工的政治参与活动由非制度化向制度化转变.     

农民工城市融入：基于政治意识与行为的维度

农民工的融入问题关系到我国城市经济的发展与社会稳定与和谐,它已经成为是近年来学术界研究的重要议题。本文基于政治意识与行为的维度来考察农民工的城市融入状况。通过总结归纳学者们的研究发现,农民工的政治意识具有二维性即现代性与非现代性并存的特点,而政治参与的制度化与非制度化体现了农民工政治行为理性与非理性相交织。农民工双重特性的政治意识与行为相互构建,形成了农民工群体的亚政治文化。在这种亚政治文化的影响下,农民工在经济层面、社会层面、心理层面“不融入”或“半融入”于城市社会,因此,加强农民工的城市融入就必须树立农民工现代性政治意识,同时创造条件引导农民工政治参与从非制度化走向制度化,加强其政治行为的理性。     

农民工政治参与的困局与对策

政治参与是农民工行使政治权利的重要形式,但目前我国农民工的政治参与遭遇到"边缘化"困局。通过对"边缘化"困局形成的动因进行剖析,提出相应的解决对策与路径:推动农民工政治参与实现从自发到自觉、从非制度化到制度化转变;增加参与渠道,强化参与效能;加强政治资源配置,推动分配合理化。     

青年农民工非制度化政治参与论析

中国现阶段青年农民工的非制度化政治参与主要以集体罢工、集体上访、集体抗议和自杀性威胁、报复、暴力活动、参加非法组织、参与串联活动等形式出现.青年农民工在流动过程中,虽然获得了非农的职业身份,但在政治参与制度化的规制、利益代表机制的落实、组织化程度的深化等方面都处于弱势地位,这些都是造成青年农民工非制度化政治参与现象出现的重要因素.因此,促进青年农民工有序政治参与,国家还应为其提供制度化的渠道与形式.青年农民工非制度化政治参与问题亦即成为一个值得深入探讨的话题.     

从自发走向自觉:农民工政治参与的嬗变

随着经济社会的发展,农民工的政治参与尽管存在诸多问题和不足,但我们仍能够看到其自身素质的提高和国家的重视,使得农民工的政治参与正在经历从自发走向自觉的转变,即:从无意识参与走向有意识参与、从个体化参与走向组织化参与、从非制度化参与走向制度化参与、从政治参与的边缘走向政治参与的中心.这不仅是农民工维护自身权益的需要,同时也是构建和谐社会的需要.     

农民工政治参与的现状及对社会稳定的挑战

政治参与是农民工维护自身权益的重要途径.城乡二元社会结构及农民工身份的特殊性,导致农民工政治参与的边缘化,出现政治参与的态度冷漠与热忱并存,制度化参与渠道虚置而非制度化参与扩增的问题,这些问题给社会稳定带来了很大的挑战.因此,我们要合理引导农民工的政治参与行为,既要保障农民工的合法权益,又要维护社会稳定.     

论新生代农民工政治参与:现实困境与路径选择

政治参与是公民表达政治意愿、实现政治权利的重要手段,是现代政治体系的重要构成.新生代农民工相比第一代农民工而言,其政治参与意识不断增强,政治参与能力不断提高,但因受政治参与途径缺失与参与制度不足等的影响与制约,新生代农民工政治参与陷入了困境.需要从关心新生代农民工群体、促进社会主义民主政治建设与构建社会主义和谐社会的高度,帮助新生代农民工走出政治参与困境,促进新生代农民工政治参与的制度化与有序化.     

我国农民非制度化政治参与的根源与动力分析

建设社会主义新农村需要从根本上消除农民非制度化政治参与的隐患,因此弄清农民非制度化政治参与的根源与动力,目的在于采取积极的措施,加强制度化建设并引导农民进行适度有序的政治参与,从而为促进社会和谐、加速乡村发展奠定良好的基础。     

当代中国农民的政治参与

当代中国农民的政治参与，从农村政治的实际运行中可区分为农民的制度化参与和非制度化参与。非制度化参与反映了正式制度化参与的缺乏与低效，只有制度化参与的渠道宽广而且有效，对乡村民主政治的发展有极大阻碍的非制度化参与才可能减少，乡村民主才可能得到真正发展。     

论转型期农民工政治参与与和谐社会构建——以广州市为例

农民工的政治参与问题直接影响到政治稳定和社会和谐。当前在广州农民工政治参与过程中面临着体制、经济和素质等方面的障碍因素,必须给予农民工政治参与的平等权利、提高农民工自身素质、畅通农民工政治参与渠道,才能加强农民工的政治参与力度,促进社会和谐。     

论互联网对公民非制度化参与的影响及对策

互联网拓展了公民非制度化参与的途径,提高了公民非制度化参与的能力,扩大了公民非制度化参与的影响。有效规范网络时代公民非制度化参与必须以制度创新为动力,加强和完善社会主义民主法制;加快电子政务建设,拓展公民制度化政治参与渠道;加强网络安全管理,规范网络行为,坚决打击利用网络危害社会稳定的非制度化参与活动,最终将公民非制度化参与纳入制度化体系。     

完善选举制度发挥代表作用维护社会和谐稳定——简论地方人大在构建和谐社会中的职能作用之四

民众利益的充分表达、有序整合、有效实现,是政治稳定社会和谐的反映,也是政治稳定社会和谐的条件。民主选举制度是实现这一目标的制度基础,也是实现人民当家作主的政治基础。我国公众政治参与的愿望在增长,必须正视这种愿望,并发挥其建设性的作用。为此,必须建立畅通的制度化的参与渠道,疏导公众有序参与,在体制内释放参与能量,以避免非制度化的或无序的参与,     

网络政治参与的非制度化陷阱及其应对——兼论网络反腐走向

包括网络反腐在内，网络政治参与正在深刻改变着中国的政治生态和政治文化。非制度化是现阶段网络政治参与面临的最大陷阱，一旦应对不力将给民主政治制度建设带来消极影响。民众相对较低的政治参与能力、数字鸿沟造成的网民结构失衡、参与过程中的群体极化倾向，是制约网络政治参与制度化建设的三方面主要因素。网络政治参与的制度化建设，应注重增加网络公共物品有效供给、加强互联网领域立法、创新网络治理体系和治理方式。     

关于私营企业主阶层非制度性政治参与的分析与思考

中国私营企业主阶层中大批的代表人士进入各级人大或政协中参政议政,其政治参与行为表现出制度性和非制度性的政治参与特征。非制度性政治参与的主观因素在于利益驱使,通过获取体制内政治资源以追求经济利益最大化,客观政治格局下的政治参与制度供给不足、渠道相对短缺、参与管道不畅等因素则导致私营企业主选择非制度性方式表达利益诉求。其本质是为了追求更大的个人和社会自由的活动空间。国家与社会关系制约着私营企业主的政治参与程度,为积累其政治参与资本,私营企业主阶层向"体制化关系网络"渗透。在中国未来的政治发展进程中,必须扩大渠道,把私营企业家阶层政治参与纳入法治化建设和制度化的建设中。     

农民工政治参与状况探析——对湖北、广西200名农民工的调查

目前,农民工最迫切关注的还是经济利益上的问题,而对于政治利益的关注则相对非常少。尽管农民工政治参与困难重重,陷入边缘化困境,但这并不意味着要放弃甚至是否定农民工的政治参与。要着眼于维护农民工的经济权益,为其制度化政治参与提供物质保障和动力。提高农民工的参政议政能力。提高农民工政治参与的组织化渠道。     

农民工政治参与状况探析——对湖北、广西200名农民工的调查

目前,农民工最迫切关注的还是经济利益上的问题,而对于政治利益的关注则相对非常少.尽管农民工政治参与困难重重,陷入边缘化困境,但这并不意味着要放弃甚至是否定农民工的政治参与.要着眼于维护农民工的经济权益,为其制度化政治参与提供物质保障和动力.提高农民工的参政议政能力.提高农民工政治参与的组织化渠道.     

化解农民非制度化政治参与的路径选择

近年来,由于农民政治参与的意识形态发生变迁、制度激励存在偏差、有效制度供给不足以及农民利益受不规范政府行为的侵犯等原因,中国农民的非制度化政治参与有扩大的趋势。为此,应通过建立有序的利益表达机制,开辟农民与政府平等协商对话的制度渠道;调整农村社会的利益结构,改变国家政权与农民之间的直接利益冲突;改革和完善农村治理体制,在村民自治的基础上实现乡镇社区的自治等途径,努力化解农民的非制度化政治参与,使其走上制度化的轨道。     

新时期民主党派有效政治参与途径论析

随着中国社会现代化建设的迅速发展,民主党派作为中国基本政治制度内的政治参与主体,在中国基本政治生活格局中发挥的作用越来越大。要实现和扩大民主党派的有效政治参与,重点应该解决三方面的问题:一是加强民主党派的自身建设;二是实现参与体制的制度化;三是加强基层民主党派的政治参与。     

有序治理与无序参与:转型时期农民非制度化政治参与的现实挑战

在当前社会快速转型时期越级上访、群体申诉、直接对抗等大量农民非制度化政治参与的情况下,乡村治理所必须的政治文化环境和社会资本构建遭到严重破坏,乡村治理绩效的下降给乡村的发展带来极大困境。破解这一挑战,需要通过培育新型农民制度化政治参与文化,完善农民制度化参与机制,创造农民制度化参与的社会氛围,推动乡村社会自律以形成农民制度化参与的条件,来为乡村治理的良性运转提供和谐的社会环境和有效的社会资本。     

应当逐步废除农民工制度

郑永年2009年2月11日在《参考消息》载文《中国应当逐步废除农民工制度》。当前，中国对农民工权利保护的大趋势是农民工群体制度化，如劳动合同法的实施、提供制度性的表达利益管道等，农民工俨然已经成为一个政治“界别”或者功能社群。农民工制度化对中国来说绝非好消息，而是长期之痛，中国社会将由城市、农村二元成为城市、农村和农民工三元的社会。这样的三元社会．