日本政府会计制度改革的经验与启示

随着我国公共财政管理框架的初步建立,财政改革的焦点开始集中于全面反映政府公共受托责任的政府会计和政府财务报告建设方面。我国现行预算会计体系在反映政府资产与负债信息,评价政府活动的成本绩效,防范潜在财政风险等方面还存在较大的局限性。日本为解决20世纪90年代末期的地方政府债务危机事件,推动了一系列政府会计领域的改革,有选择、有步骤地改革政府会计主体、政府会计确认基础等,完善政府财务报告体系。本文在介绍日本政府会计制度改革背景、改革历程的基础上,就我国政府会计改革的方向与路径提出相应政策建议。     

基于国家治理现代化的政府综合财务报告制度构建研究

党的十八届三中全会明确提出将"推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,并提出要"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"。构建权责发生制政府综合财务报告制度,对于推进国家治理现代化无疑具有重大意义。针对当前我国现行政府财务报告制度的弊端,有必要全面构建权责一致的政府综合财务报告制度,需做好统一会计制度、完善政府综合财务报告编报机制、加强政府综合财务报告分析应用和加快推进政府财务公开等工作。     

新预算会计初探

新预算会计制度从１９９８年１月１日在全国范围内正式实施以来，它完善了会计工作法规体系，理顺了会计与财务的关系，明确了会计主体，规定了会计核算的原则，改进了报表体系。本文就如何运用新算会计制度和新预算会计理论，谈一点粗浅的看法，以便提高高校财务管理水平，为高校的发展和建设做出应有的贡献。一、预算会计的概述在我国，会计一般分为两大类，一类是企业会计，另一类是预算会计。企业会计主要工作是核算、反映和监督社会再生产过程中生产领域和交换领域里企业经营资金的运动；预算会计主要工作是核算、反映和监督社会再产过…     

服务国家治理的政府成本会计:功能特征、概念框架与实现路径北大核心CSSCI

公共管理活动的成本信息是政府部门在国家治理过程中进行经济决策的重要依据。在当前政府综合财务报告改革进程中,政府成本会计的构建问题备受关注。本文从服务国家治理的角度,详细阐述了未来我国现代化国家治理体系中政府会计的功能定位以及应具备的基本特征。同时,还讨论了政府成本会计如何在处理好与预算会计、财务会计衔接的基础上,构建包括目标、对象、原则、核算基础、技术方法和报告方式在内的概念框架。在政府成本会计改革的路径选择方面,认为需要遵循以合法、可行、协调为标志的恰适性原则,借鉴国内外相关改革经验,充分调动内外部积极因素,采取与我国国家治理现代化进程相适应的、渐进的改革模式。     

政府会计概念框架要素选择研究——基于中国政府会计改革的调查分析

政府会计概念框架构建是我国政府会计改革的重要出发点，对政府会计体系的良性循环起着至关重要的作用。本文通过我国政府会计改革相关问题的问卷调查资料，对政府会计概念框架结构中相互关联的七个要素的统计结果进行数据分析，研究政府会计目标、主体、信息质量特征、会计要素、确认基础、计量属性和财务报告等构成要素的具体内容选择，旨在为政府会计改革的顺利推进和路径优化提供思路。     

中美非营利组织会计准则比较

民间非营利组织在发达市场经济国家通常被称为除政府和企业之外的"第三部门",在国民经济体系中有十分重要的作用。我国财政部在2004年发布了《民间非营利组织会计制度》,作为我国第一部民间非营利组织的会计制度,在一定程度上借鉴了西方国家经验。通过比较中国《民间非营利组织会计制度》与美国《非盈利组织公认会计原则》异同以及差异产生的原因,发现我国非营利组织会计准则发展与美国仍有一定差距,无论是会计准则内容的完善性还是会计准则对象的全面性,都有待改善。另一方面,由于我国经济社会发展自身的特点,也不能盲从美国非营利组织的会计制度,而应建立起符合中国特色的非营利组织会计制度,以适应我国经济建设的需要,更好地满足会计信息使用者的需求。     

非营利组织会计目标的研究

非营利组织会计是会计学在政府和事业单位中的运用,是会计学的两大分支之一。由于非营利组织的会计目标对其会计活动和会计方法具有重要影响,而研究非营利组织会计的重要前提就是要明确会计目标。非营利组织会计目标的内容包括:谁是财务信息使用者,他们需要什么样的信息以及财务报告能提供什么信息。我国的非营利组织会计模式应转向“两级准则层、三个准则群”模式。与我国预算会计相对应的会计体系,在西方通常称为政府与非营利组织会计或非企业机构会计。政府与非营利组织同企业一样,都是社会的基本构成环节,但它们之间存在显著的区别,由此…     

完善会计集中核算之我见

会计集中核算对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设具有十分重要意义。当前实行会计集中核算还存在不少问题需要完善。要进一步强化预算管理,建立一整套科学的公共支出预算管理体系;转变会计职能,从核算型向管理型转化;开通远程报帐系统和远程查帐系统;明确经费开支标准,规范经费支出渠道;完善内外监控制度,确保财政资金、财产物资的安全。     

完善行政事业单位会计集中核算制度的思考

<正>作为一种融会计服务和监督管理于一体的新型会计形式和财务管理方式,行政事业单位会计集中核算制度的实行有利于规范会计核算行为、提高会计信息质量,完善财政资金管理、推进财务制度创新,强化财政监督职能、有效防治财务腐败,促进行政成本降低,提高财务工作效率。但是,会计集中核算工作目前还缺乏统一规范,存在一些问题和不足,需要不断加以改进、规范和完善。     

我国预算会计存在的问题及改革思路

我国预算会计体制为了适应市场经济体制下政府转变职能的需要,为了建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标,必须挖掘存在的问题,进一步深化改革。改革应从预算会计体系、会计目标、会计确认基础等方面入手进行。     

债务危机背景下中国政府会计改革的思考

金融危机的爆发使得各国财务风险加大,债务危机频繁,各国亟需进行深层次的政府会计改革,以应对这种变化。本文对我国现行的预算会计体系进行分析,查找存在的问题并探究其存在的原因,并借鉴美国政府会计改革的经验,结合我国国情,提出我国政府会计改革的建议。     

农村财税体制与公共服务问题

基于中国式现代化背景下的两次财政体制改革都不利于农村公共服务的均等化,财税体制改革也对乡镇政权性质产生了一定影响。由于财富分配中的结构性失衡、资金使用效率低下,公共品供给领域的误区等体制性问题的存在,导致农村主要公共品供给严重不足。农村公共品供给体制改革必须从调整乡村治理结构、提高中央政府与地方政府的作用与功能以及提高农民主体地位与参与程度等方面着手。     

我国公共部门基本支出定额研究

公共部门基本支出定额是政府人员经费、日常公用经费安排的标准,是政府运行成本预算编制、执行和控制的基础。本文较为深入地剖析了我国公共部门基本支出定额的保障范围、保障标准和保障机制,梳理了不同财政条件下各种类型定额体系的实践模式,分析了现行定额体系实施过程中存在的主要问题及其原因,进而围绕转变政府职能、加强财政管理的总体要求,从总额控制、优化资源配置、提升使用效率、规范政府行为等方面探讨了定额体系未来的改革方向。     

政府社会成本控制的问题及其对策研究

政府社会成本指由于政府行为所造成的社会、经济以及生态方面的损失 ,这种成本的行为主体是政府 ,行为后果是社会经济代价。政府面临的是社会成本过大的问题。政府社会成本控制主要由自然资源成本控制、公共政策运行成本控制和人力资源成本控制三个方面组成。政府社会成本计量上存在着困难 ,需要进行补偿核算。政府社会成本的控制的对策包括社会公众积极参与改革、深化政治体制改革、改进政府运作机制、建立起完善的社会福利体系等     

地方金融稳定发展组织模式的选择及其操作系统的构建——基于规则系统理论的扩展分析框架

地方金融稳定发展组织框架的构建是影响本轮中国金融监管改革成败的关键环节,牵涉到中央与地方关系和省政府金融办、"一行两局"之间关系的调整和职责定位,是地方金融管理改革的核心问题。本文基于规则系统理论,提出和运用"规则系统-组织结构-操作系统"扩展框架,回顾中国金融监管体制演进,遵循顶层设计与基层创新相结合原则,对地方金融稳定发展组织模式进行选择和设计,提出重组监管资源和构建规则操作系统等政策建议。     

高职财经专业实训教学立体化模式之构建

高职财经专业目前已经成为高职院校中招生规模最大的专业,为了更好地满足社会需求,财经专业课程改革已经提上日程。由于财经类专业工作过程没有十分清晰的操作步骤和固定的运营模式,比较难以标准化和模式化,所以财经专业改革的重点和难点问题之一即是实训教学改革,围绕高职财经专业人才培养目标的要求,实训教学应着力于建立科学、创新的立体化模式。模式基本框架包括:实训教学目标体系、教学内容、教学方法手段体系、必要的实训条件、完善的考核方式体系。     

宝应至大历:唐代经济史上的重要时期

唐代宗受命于危难之际,但他能驾驭复杂的局面,稳定了政局,同时对经济采取了一系列改革措施,改币制,稳定货币;改赋税,探索赋税新路。其在位期间,实现了财政收入的增长,解决了中央政府的财政困难。唐代宗统治的18年,是唐代经济史上的一个重要时期。     

农村金融与农村经济协调发展中的政府行为—基于广西田东县农村金融改革的视角

农村经济是农村金融发展的基础,农村金融是农村经济发展的核心,二者协调发展是农村金融改革的出发点和归宿.但在当前改革农村金融实践过程中,仍存在着二者互不协调、互相抑制的现象.对此,政府应当采取以下措施给予解决:优化农民投融资环境,强化协调发展的农村经济功能;优化农贷政策,强化协调发展的农村金融功能;优化金融生态环境,强化协调发展的良性循环;规范地方政府行为,强化协调发展的宏观环境     

也谈司法会计的业务技术方法

改革开放与经济转型的深化,使我们的社会经济生活发生了根本性的变革,各类新型的财务会计、税收、金融等问题在诉讼中不断出现,使得司法会计活动在各类诉讼中收集、发现、提供证据的作用日显重要,这就要求相关司法人员不仅需要有较高的法律素养,熟悉企业运作实务,对财务会计、货币金融、工商税收等专业领域的业务知识有所了解,更应熟练的掌握司法会计的各种业务技术方法。