政策执行探析

政策执行的影响和作用关系到党和国家的政策在社会生活的各个领域中的运用和实现。政策执行系统动作包括学习宣传阶段、拟订执行阶段、监督指导阶段和检查反馈阶段。实现政策执行的效能,必须使政策执行的组织机构合理、严密、优化,加强政策执行者的理论素质和政策水平,调动政策执行者的积极性,为政策执行提供良好的环境。     

政策执行的组织视角

如何解决政策执行失败问题一直是困扰学者和实践者的难题。在众多影响政策执行的因素中,组织变量应该成为其中的关键因素。作为政策的实施者,不仅组织成员的构成、组织结构等对政策执行成败有着重要的影响,而且政策本身的特点也对组织如何实施政策有着不可忽视的影响。     

论政策执行中的政策宣传及其创新——基于政策工具视角的学理分析

政策执行是政策循环中的关键阶段,是实现公共政策目标的基本途径。而政策执行的核心就在于如何选择和设计有效的政策工具。作为政府政策工具和政策执行环节的政策宣传,直接影响公共政策的有效执行,关系到公共政策能否实现预期的政策目标和政策效果。政策宣传不仅是一种信息工具。而且也是一种引导性工具和劝诫性政策工具,是公共政策执行的重要工具、手段和方法,具有政策信息传播功能、政策行动引导功能和政策行为劝诫功能。同时,政策宣传作为一种非强制性的政策工具,其对于目标群体的影响力又有着现实限度。因此,新时期我国的政策宣传应随着其政策环境的变化而不断创新,包括：更新宣传理念、改进宣传方式、创新宣传体制、优化宣传环境以及提升宣传效果。     

政策执行问题分析

政策执行是公共政策过程的关键环节,政策执行的效果受到政策本身的科学性、执行者素质以及政策运行与监督机制等因素的影响。要避免政策执行不力,必须加强政策宣传,培育政策执行环境;实行依法行政,提高执行人员素质;推进行政管理体制改革,建立有效的政策执行运行和监控机制。     

制度视角下政策有效执行的影响因素

在政策过程中,政策执行是将政策目标变为政策现实的唯一途径。制约政策有效执行的因素有很多,基于制度的视角,影响政策有效执行的主要制度因素是决策体制、执行体制、社会支持机制、监督制度和行政责任追究机制。     

政策执行网络:一种研究政策执行问题的理论探索

"政策执行网络"建立在政策网络理论基础之上,思考和整合传统政策执行研究方法的元素和内容,试图克服和超越传统研究政策执行的理论范式,构建出一种适应"复杂多元权力格局"的整体式分析框架。     

多重视角下的公共政策执行失范分析

政策执行是政策过程的重要环节,是政策目标得以实现和落实的保证.随着公共政策的分配功能和导向作用进一步加强,对政府的政策执行提出了新的挑战;各种改革政策的利益调整力度加大,政策在执行中更容易出现变形以及偏离目标.因此,加强政策执行研究,对于提高政府的政策执行能力,保证政策目标实现,具有重要的意义.     

公共政策执行障碍的原因探究与策略选择——从执行主体视角

公共政策执行是政策执行主体为了实现既定的政策目标而采取的一系列行动。公共政策目标的达成取决于一系列因素的相互影响。其中,政策执行主体是公共政策得到正确有效执行的关键性因素。从政策执行主体的角度探讨在公共政策执行过程中的一些障碍因素,并研究相应的应对策略,对实现公共政策的目标有重要意义。     

论我国科技政策执行问题

科技政策执行过程中影响科技政策实施的各种社会矛盾是科技政策执行问题;科技政策执行问题具有普遍性、特殊性的特点;科技政策执行问题有抵触型、僵化型、滞后型等类型;解决科技政策执行问题的措施是提高科技政策执行者的素质和关注科技政策对象的利益。     

廉租房政策执行困境分析

在构建社会主义和谐社会的进程中，政府的民生意识越来越强，对低收入者的住房保障问题愈发重视，意在使更多的普通百姓“居者有其屋”。这是人的基本生存需要，也是廉租房政策设计的初衰。本文从廉租房政策执行的现状，分析其执行困难的原因并提出对策。     

政策执行的合法性危机

政策执行的合法性与执行的有效性、规范性和正当性密切相关。而在中国,由于政策资源不足、效果不佳、行为不规范,执行过程已出现了合法性危机,它正不断地损害着公民对政府的认同和服从。因此,政治上的明确支持,执行机构的严格控制,以及扩大公民参与,是提高民众对政府的信任,重建其合法性的有效手段。     

影响政策执行的主要因素探析

政策执行是指政策方案被采纳之后,将政策内容付诸实施,转变为现实的过程。政策执行是政策过程中极其重要的一个环节,政策执行的好与差,直接关系到政策成败,而政策成败则关系到社会公共问题是否得到有效解决,从更深层次而言,涉及到社会利益分配的公正与否,因为公共政策本身是政府行为的直接产品,其本质是政府对全社会利益的权威性分配。从这角度上讲,政策执行比政策制定更为重要。政策执行过程中会遇到各种各样因素的干扰和影响,从而加剧政策执行工作的复杂性、艰巨性,使政策不能达到预期效     

关于廉政政策执行监督的思考

廉政政策执行监督是廉政政策运行过程中的重要环节,人民主权理论和权力制衡理论是廉政政策执行监督的理论基础。针对实践中廉政政策执行监督存在的问题,提出如下建议：营造参与型政治文化,提高监督主体的监督意识和素质;增强专门监督机构的权威;构建严密有效的监督网络;增强廉政政策执行活动的透明度和健全责任追究制度。     

试论政策执行的涵义及其影响因素

党的十六大提出深化行政管理体制改革 ,按照决策、执行、监督适当相协调的要求 ,继续推进政府机构改革。政策执行问题研究既可以提高我国政策执行的效率 ,又可以为政府机构改革提供理论基础。事实上西方学者早在 70年代就开始关注执行问题。良好政策执行是有一定条件的     

公共政策执行系统中政策受众的主体性分析

在当代民主背景和宪政框架下，政策执行是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适。在此过程中，层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径行使自身民主权利，争取并维护自身的利益。以社会主义和谐社会战略思想为指导，尊重政策受众的主体性，利用主体性和引导主体性，是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径。     

环境政策执行困境及其对策研究

国家出台了一系列的环境政策来保护生态环境,促进社会主义生态文明建设。但是,在政策执行中,由于经济增长激励的优先性、治理结构的多层次和碎片化、环境政策的公共物品属性、环境资源供给激励机制的缺陷以及公众环保行动动力不足等原因,致使环境政策在实践中执行效率不高。推进生态文明建设,应理顺环境治理层级结构、促进多政策工具联动以及全方位提升公众环境素养,从而提升环境政策的执行力。     

解决"三农"问题必须有效执行农业政策

我国农村改革已经进入了一个新时期,"三农"问题成为我国经济发展的首要问题,严格执行党的农村政策是解决"三农"问题的首要出发点.要有效执行农业政策就必须建立适应社会主义市场经济要求的农村经济管理体制和政策执行机制.     

基层政府部门政策执行逻辑研究

基层政府部门不时采取"搞变通"的行为来应付上级部门特别是中央政府的政策指令,最终导致实际政策执行效果偏离预期,造成恶劣后果。文章从政策执行的角度分析了这类问题难以根除的逻辑原因,认为政策执行的"资源稀缺性"假设和"经济人"假设是其行为逻辑原因,"统一性和灵活性""激励和目标替代"是其组织逻辑原因。     

政策执行变异的诸因素探析

政策执行是公共管理的重要问题。政策执行变异的主要表现形态有政策棚架、政策截留、政策附加、政策替换等。出现执行变异的根源主要有政策本身、人为因素、政策环境、制度因素等几方面。